6. Tổng quan tài liệu nghiên cứu
3.2.4. Hoàn thiện quản lý miễn thuế NK, giảm thuế NK, hoàn thuế NK,
a. Quản lý miễn thuế, giảm thuế, hoàn thuế, không thu thuế NK
Để nâng cao được công tác Quản lý miễn thuế, giảm thuế, hoàn thuế, không thu thuế NK cần phải có sự phối hợp tốt giữa cơ quan hải quan với doanh nghiệp. Đối với cơ quan hải quan cần theo dõi sát sao thời hạn nộp hồ
sơ, đôn đốc người khai hải quan/người nộp thuế nộp hồ sơ đúng hạn. Khi đã nhận đầy đủ hồ sơ cơ quan hải quan có trách nhiệm giải quyết đúng thời hạn quy định, tránh kéo dài thời gian gây phiền hà cho người khai hải quan. Bên cạnh đó đối với NKHQ/NNT cần có trách nghiệp khai báo đúng loại hàng hóa, khai báo hồ sơ miễn thuế, giảm thuế, hoàn thuế, không thu thuế NK trung thực, nộp hồ sơ đúng thời hạn. Nhất là đối với hiện nay việc kê khai, quản lý tờ khai, số lượng, trị giá hàng nhập khẩu lẫn xuất khẩu đều dựa trên nguyên tắc NKHQ tự khai tự chịu trách nhiệm, do đó đòi hỏi tính tự giác, chính xác, trung thực khi khai báo.
Đồng thời, cần nâng cao trình độ của CBCC ở khâu này. Bởi khối lượng công việc cần kiểm tra rất lớn và phức tạp, đòi hỏi CBCC có trình độ
chuyên môn sâu về quy trình sản xuất, nắm bắt được cách tính định mức của các loại hàng hóa. Có như vậy khi làm việc mới thấy được những sai sót, bất hợp lý trong hồ sơ khai báo với cơ quan hải quan và các chứng từ lưu trữ tại công ty của NKHQ.
b. Quản lý nợ thuế NK
Kể từ khi Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật quản lý thuế số
21/2012/QH13 có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2013 thì NNT phải hoàn thành nghĩa vụ thuế trước khi thông quan hàng hóa đối với các loại hình hàng hóa nhập khẩu theo hợp đồng mua bán hàng hóa, hàng hóa NK kinh doanh theo phương thức tạm nhập tái xuất, một số loại hàng hóa khác (trừ hàng nhập nguyên liệu sản xuất hàng XK được ân hạn thuế 275 ngày). Do vậy, đối với thuế NK nộp vào tài khoản chuyên thu, việc phát sinh nợ thuế NK trong hạn mới rất ít khi xảy ra, chỉ xảy ra với trường hợp là nợ thuế NK do có bảo lãnh của ngân hàng. Chính vì vậy khi phát sinh nợ thuế NK có bảo lãnh ngân hàng cần nhập vào chương trình kế toán để chương trình tự động theo dõi. Trong quá trình phát sinh số nợ thuế cũng theo dõi thường xuyên để đôn đốc NNT
nộp thuế, xóa nợ trên chương trình kế toán ngay khi nhận được giấy nộp tiền của NNT.
Đối với một số NNT mới làm thủ tục hải quan lần đầu, trước khi chấp nhận nợ thuế NK theo hình thức nợ thuế theo hình thức bảo lãnh ngân hàng cần xác minh thông tin đầy đủ, chính xác. Để tránh trường hợp rủi ro NNT trốn thuế, gây thất thoát nguồn thu cho ngân sách nhà nước.