6. Tổng quan tài liệu nghiên cứu
3.2.2. Hoàn thiện công tác chấp hành dự toán chi thường xuyên NSNN
3.2.2. Hoàn thiện công tác chấp hành dự toán chi thường xuyên NSNN NSNN
Quản lý và sử dụng hiệu quả các khoản chi ngân sách
Tổ chức thực hiện dự toán NSNN: Phải cụ thể hóa dự toán NSNN ñược duyệt chia ra hàng quý, tháng và ñược tiến hành theo trình tự sau:
+ Kinh phí ñảm bảo chi quỹ lương và kinh phí quản lý ñược duyệt cả
năm ñều phải chia hàng quý, tháng và có tính mức tăng, giảm quỹ lương trong năm kế hoạch ñểñiều chỉnh cho phù hợp.
+ Kinh phí sự nghiệp ñược duyệt cũng phải chia ra từng quý, tháng có xem xét từng dự toán ñược duyệt có nhu cầu chi theo yêu cầu thực tế dự kiến của năm kế hoạch.
+ Hình thành hạn mức chi thường xuyên ñể lên kế hoạch cấp phát kinh phí cho chi thường xuyên, ñảm bảo theo tiến ñộ của năm kế hoạch.
Chấp hành dự toán chi NSNN qua các hình thức cấp phát kinh phí: + Có sự kết hợp giữa cơ quan Tài chính các cấp ñảm bảo ngân sách cấp trên quan tâm hướng dẫn, kiểm tra, hỗ trợ, tạo ñiều kiện thuận lợi cho ngân sách cấp dưới. Ngược lại, ngân sách cấp dưới phải chấp hành theo hướng dẫn, chỉ ñạo của ngân sách cấp trên và thông tin kịp thời cho ngân sách cấp trên những khó khăn, thuận lợi trong quá trình chấp hành ngân sách ở ñịa phương
ñể cùng nhau giải quyết. ðồng thời, cần có sự kết hợp giữa các cơ quan chức năng quản lý NSNN ñối với ñơn vị thụ hưởng NS phải thống nhất trong quản lý nhằm tránh sự chồng chéo không cần thiết. Tổ chức triển khai thật tốt cơ
chế khoán chi hành chính ñối với các ñơn vị hành chính và ñơn vị sự nghiệp không có thu; có cơ chế tự chủ tài chính ñối với ñơn vị sự nghiệp có thu.
ðồng thời, triển khai, thực hiện quy chế công khai tài chính, quy chế tự kiểm tra, quy chế dân chủ. ðiều này giúp cho các ñơn vị tự chủ về tài chính thực hiện kiểm soát, giám sát theo quy chế chi tiêu nội bộ sát với tình hình thực tế
của ñơn vị, khắc phục tình trạng chế ñộ, tiêu chuẩn, ñịnh mức quá lạc hậu không phù hợp với thực tế. ðối với ñơn vị chưa áp dụng cơ chế khoán chi hành chính thì các cơ quan thẩm quyền ban hành ñịnh chế tài chính phải quan tâm, rà soát các chế ñộ, tiêu chuẩn, ñịnh mức hàng năm ñể ban hành cho phù hợp với tình hình thực tế. Cơ quan Tài chính các cấp cần quan tâm thường xuyên ñể chỉ ñạo khắc phục những hạn chế của từng phương thức quản lý. Thực hiện tốt chế ñộ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế và kinh phí ñối với các cơ quan, ñơn vị.
Tăng cường kiểm tra việc quản lý, sử dụng NS, tài sản công. Thực hiện nghiêm chếñộ trách nhiệm ñối với người ñứng ñầu.
Thực hiện nghiêm túc chế ñộ công khai tài chính, mua sắm, sửa chữa tài sản theo ñúng ñịnh mức, tiêu chuẩn, chế ñộ của Nhà nước.
Nâng cao hiệu quả công tác quản lý quy hoạch.
Chi bổ sung, dự toán khi ñã rà soát, ñiều chỉnh mà không ñủ nguồn.