7. Tổng quan tài liệu nghiên cứu
3.1.2. Tình hình chi ngân sách cho giáo dục của huyện Hòa Vang
Sau khi được UBND huyện giao chỉ tiêu Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng – an ninh và Dự toán thu, chi ngân sách nhà nước năm 2015 tại Quyết định số 5868/QĐ-UBND ngày 23/12/2014, Phòng Giáo dục và đào tạo Hòa Vang căn cứ vào cơ chế điều hành, chế độ chính sách và định mức chi tiêu hiện hành của Nhà nước quy định và căn cứ vào tình hình thực hiện kế hoạch nhiệm vụ năm học 2014-2015 đã phân bổ chi tiết cho từng đơn vị.
- Về thu học phí:
Trong năm học 2014-2015 và 2015-2016, hầu hết các đơn vị thực hiện tốt khoản thu học phí theo đúng quy định của UBND thành phố, chấp hành nghiêm chỉnh các nguyên tắc chỉ đạo về quản lý công tác thu chi. Trong năm 2015, tình hình thu học phí ở các đơn vị đều đạt tỷ lệ cao 122% tổng số thu
50
học phí 2.316.885.000 VNĐ vượt kế hoạch dự toán cấp trên giao 416.885.000VNĐ. Đây là nỗ lực lớn của các đơn vị trường học trong công tác quản lý nguồn thu.
Trong năm 2015 các trường đã thực hiện đảm bảo chính sách miễn giảm học phí cho các đối tượng học sinh đúng theo tinh thần chủ trương, quy định của Chính phủ và UBND thành phố. Tổng số đối tượng được miễn giảm học phí là 787 em với tổng số tiền là 73.305.000 VNĐ.
- Về chi sự nghiệp giáo dục:
Năm 2015 là năm tình hình kinh tế tương đối ổn định, nguồn thu ngân sách nhà nước đạt được và vượt các chỉ tiêu kế hoạch đề ra, kinh phí ngân sách nhà nước cấp cho các đơn vị hoạt động tương đối đảm bảo, việc quản lý và điều hành dự toán ngân sách nhà nước của các đơn vị đảm bảo đúng mục đích và có hiệu quả. Qua kiểm tra các công tác quản lý tài chính của một số đơn vị, đa số các đơn vị trường học đều đã thực hiện đúng như văn bản hướng dẫn quy định của cấp trên, toàn bộ dự toán kinh phí chi tiêu ở đơn vị đều được xây dựng kế hoạch và có thuyết minh cụ thể, việc xác lập hồ sơ quản lý tài chính khá đầy đủ, rõ ràng, thực hiện lưu trữ bảo quản cẩn thận. Các nguồn thu được quản lý qua Kho bạc nhà nước, tạo điều kiện cho các đơn vị quản lý thuân tiện. Việc thực hiện chế độ chính sách cho người lao động đảm bảo đầy đủ đúng quy định, giải quyết kịp thời việc hỗ trợ tiền Tết cho cán bộ, giáo viên, công nhân viên toàn ngành là 4.689.100.000 vNĐ, thực hiện hỗ trợ cho các đối tượng có hệ số lương từ 2.34 trở xuống với tổng số tiền là 797.650.000 VNĐ, thực hiện chế độ hỗ trợ tiền ăn cho trẻ từ 3-5 tuổi, chính sách đối với người khuyết tật, hỗ trợ chi phí học tập cho các em học sinh với tổng kinh phí 740.135.000 VNĐ.
- Trong năm 2015 UBND huyện cũng như thành phố đã bổ sung dự toán để thực hiện các nhiệm vụ phát sinh với tổng kinh phí 4.052.017.000 VNĐ.
51
- Phòng Giáo dục đào tạo đã triển khai phân bổ và chỉ đạo cơ sở điều hành, sử dụng ngân sách kịp thời hiệu quả theo đúng tiến độ công việc. Vì vậy toàn ngành đã không phải thực hiện cắt giảm kinh phí theo quy định của Chính phủ.
- Năm 2015 hầu hết các đơn vị đã thực hiện tốt các nhiệm vụ đề ra trong năm, chi tiêu đảm bảo theo kế hoạch và sử dụng ngân sách đúng mục đích. Cuối năm, tất cả các đơn vị đều có thu nhập tăng thêm cho cán bộ, giáo viên và công nhân viên và trích lập các quỹ với tổng số tiền của toàn ngành là 6.731.823.376 VNĐ ( cao hơn gần 1,5 lần so với năm 2014, trong đó, trích lập quỹ phúc lợi để chi cho cán bộ, giáo viên, công nhân viên trong các dịp kỷ niệm ngày lễ lớn là 2.300.726.512 VNĐ, chi tăng thu nhập cho cán bộ giáo viên, công nhân viên là 4.413.895.684 VNĐ. Việc phân chia thu nhập của các trường đều được tính trên hệ số trách nhiệm hoàn thành công việc, tạo được sự công bằng trong hội đồng nhà trường, khích lệ giáo viên phấn đấu hăng say công tác.
- Trong năm 2015, phòng Giáo dục và đào tạo đã đảm bảo một khoản kinh phí và được UBND huyện bổ sung thêm để mua sắm phần mềm, trang thiết bị phục vụ dạy học, xây dựng mới các hạng mục công trình như tường rào, cổng ngõ, nhà vệ sinh… Ưu tiên đầu tư xây dựng các trường trọng điểm như xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia, xây dựng thư viện tiên tiến với tổng kinh phí đầu tư cho toàn ngành là : 9.217.963.000 VNĐ, trong đó, kinh phí mua sắm là 3.731.650.000VNĐ, kinh phí xây dựng sửa chữa là 5.486.313.000 VNĐ. Việc triển khai mua sắm, sửa chữa,
- Tổng dự toán thực hiện trong năm 2015 được thể hiện qua bảng số liệu sau:
52
ĐVT: 1.000 VNĐ CHI CON NGƯỜI
VÀ CÁC KHOẢN ĐẶC THÙ CHI KHÁC TT LOẠI Số tiền Tỷ lệ (%) Số tiền Tỷ lệ (%) TỔNG TIỀN 1 Mầm non 37,367,135 81.32 8,584,529 18.68 45,951,664 2 Tiểu học 71,361,467 80.69 17,079,847 19.31 88,441,314 3 Trung học 56,399,890 84.74 10,159,198 15.26 66,559,088
Nguồn: Phòng Giáo dục và đào tạo Huyện Hòa Vang
- Chi cho Mầm non tổng là 45.951.664.000 VNĐ. Trong đó, tiểu học: