2.3.1 .Ưu điểm
3.3. Kiến nghị
3.3.1. Kiến nghị với Chính phủ
2017 khi Luật NSNN năm 2015 có hiệu lực.
- Hai là, hoàn thiện hệ thống căn cứ định mức trong lập và phân bổ
ngân sách. Trung ương chỉ ban hành các chế độ, chính sách, định mức, tiêu chuẩn chủ yếu, quan trọng trong phạm vi toàn quốc, còn địa phương quy định các định mức phân bổ cho sự nghiệp giáo dục, y tế, sinh hoạt cho cán bộ và một số định mức khác trên cơ sở khung định mức của trung ương. Các định mức này phải được tính toán cho các đối tượng cụ thể. Xây dựng định mức chi phải trên cơ sở kết quả đầu ra; chuyển từ mô hình lập dự toán theo các nguồn lực đầu vào sang mô hình dự toán theo kết quả đầu ra.
- Ba là, hoàn thiện pháp luật, đổi mới cơ bản công tác quản lý ngân sách
nhà nước theo kết quả thực hiện các mục tiêu phát triển KT-XH trong trung, dài hạn và hằng năm, nâng cao hiệu quả công tác lập ngân sách, chấp hành ngân sách kiểm toán, quyết toán, giám sát việc thực hiện NSNN, trao quyền tự chủ đi đôi với trách nhiệm giải trình đối với các đơn vị sử dụng ngân sách.
- Bốn là, đề nghị Chính phủ giao dự toán thu, chi NSĐP theo tốc độ
phát triển bình quân 3 năm liền kề để cho địa phương chủ động xây dựng dự toán theo sự phát triển phù hợp với kinh tế của từng địa phương. Trên cơ sở đó chủ động cân đối ngân sách bố trí dự toán chi theo cơ cấu hợp lý giữa lĩnh vực này với lĩnh vực khác.