6. Cấu trúc của luận văn
1.4.1. Kinh nghiệm của thành phố Hồ Chí Minh
Hiện nay thành phố Hồ Chí Minh đã và đang thực hiện Chương trình quy hoạch cán bộ dài hạn; chương trình đào tạo thạc sĩ, tiến sĩ; chương trình đưa cán bộ trẻ về cơ sở, cùng với việc thực hiện chủ trương tăng biên chế dự phòng (15%) cho các địa phương để đào tạo đội ngũ cán bộ kế thừa…. Qua đó, phần lớn cán bộ trẻ tuổi đã có nhiều nỗ lực công tác, học tập, rèn luyện, có khả năng điều hành, quản lý, hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao, góp phần nâng cao chất lượng cán bộ, công chức, nhất là ở phòng, ban (quận, huyện) và cơ sở phường, xã, thị trấn.
Chương trình quy hoạch cán bộ dài hạn được thực hiện từ năm 1999. Đến nay, thành phố đã đưa vào nguồn quy hoạch dài hạn 1.204 cán bộ được xét chọn từ nguồn công chức trẻ tuổi. Trong số đó, thành phố đã đề bạt, bổ nhiệm 431 cán bộ trẻ vào các chức danh trưởng, phó phòng, ban các sở, ngành thành phố, quận, huyện, trưởng đầu ngành xã, phường, thị trấn (chiếm trên 35% cán bộ được đề bạt).
Có được kết quả đó là nhờ Thành phố đã thực hiện đồng bộ nhiều giải pháp như tổ chức nhiều lớp bồi dưỡng cho cán bộ lãnh đạo, quản lý ở cơ sở và cán bộ trẻ tuổi chuẩn bị luân chuyển về cơ sở. Nội dung chương trình bồi dưỡng gồm: kiến thức chung; kiến thức công tác đảng, công tác vận động quần chúng và quản lý Nhà nước cấp cơ sở; kỹ năng quản lý, xử lý tình huống… Qua đó, giúp trang bị những kiến thức, lý luận cơ bản, những vấn đề thực tiễn và kỹ năng công tác cho cán bộ trẻ được điều động về công tác ở cơ sở, giúp cán bộ trẻ tự tin và nhanh chóng nắm bắt, thích nghi với môi trường công tác mới. Đồng thời, thành phố thực hiện chủ trương luân chuyển cán bộ trẻ tuổi về đào tạo, thử thách tại các xã, phường, thị trấn đã góp phần trẻ hóa đội ngũ cán bộ, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của cấp ủy và chính quyền cơ sở, tạo nguồn cán bộ dự bị cho quận, huyện và thành phố. Đến nay, các quận, huyện đã điều động 477 cán bộ trẻ tuổi về công tác tại phường, xã, trong đó có 123 cán bộ được luân chuyển trở về các phòng, ban, quận, huyện, sở ngành của thành phố; 193/354 cán bộ đang công tác tại xã, phường, thị trấn được đề bạt, bổ nhiệm giữ chức vụ chủ chốt ở cơ sở như: bí thư, phó bí thư, chủ tịch, phó chủ tịch UBND… Hằng năm, 99% cán bộ trẻ diện quy hoạch dài hạn được đánh giá hoàn thành nhiệm vụ; trên 80% được đánh giá có chiều hướng phát triển tốt.
Xác định rõ công tác quy hoạch cán bộ trẻ là nhiệm vụ vừa cấp bách trước mắt, vừa mang tính lâu dài, trong thời gian tới, Thành ủy TP Hồ Chí Minh tập trung chỉ đạo xuyên suốt trong tổ chức thực hiện công tác quy hoạch cán bộ, kịp thời phát hiện những người có đức, có tài, có triển vọng phát triển để bổ sung vào nguồn quy hoạch. Thành phố thực hiện quy hoạch đồng bộ từ dưới lên và liên thông quy hoạch mở giữa các đơn vị; quy hoạch cán bộ trên cơ sở đánh giá, nhận xét công tâm, khách quan, trung thực, chính xác, dựa trên tiêu chuẩn chức danh và kết quả thực hiện nhiệm vụ chính trị, coi đây là
cơ sở rất quan trọng để cấp ủy thực hiện việc đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển, đề bạt, bổ nhiệm cán bộ, bảo đảm yêu cầu thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị của đơn vị, địa phương.