7. Tổng quan tài liệu nghiờn cứu
2.2.5. Cỏc hỡnh thức tổ chức sản xuất hồ tiờu
Hỡnh thức tổ chức sản xuất hồ tiờu trờn địa bàn huyện Ea Kar hiện nay cú 03 loại hỡnh sản xuất là sản xuất dƣới hỡnh thức doanh nghiệp, trang trại và hộ nụng dõn sản xuất. Đối với địa bàn huyện Ea Kar thỡ vai trũ chủ yếu vẫn là kinh tế hộ gia đỡnh mà đối tƣợng cụ thể là hộ nụng dõn trực tiếp sản xuất với khoảng 1.754 hộ. Ngoài ra cú 04 doanh nghiệp chế biến và xuất khẩu hồ tiờu
71
(cụng ty, nụng trƣờng) sản xuất, và 17 trang trại trồng hồ tiờu đƣợc xỏc định lại dựa vào tiờu chớ mới (Theo Thụng tƣ số 27/2011/TT-BNN&PTNT ngày 13/4/2011 Quy định về tiờu chớ và thủ tục cấp giấy chứng nhận kinh tế trang trại).
Xột về tỷ trọng cỏc hỡnh thức tổ chức sản xuất hồ tiờu trờn địa bàn huyện Ea Kar chủ yếu vẫn là kinh tế hộ trực tiếp và sản xuất và chế biến. Kinh tế trang trại bƣớc đầu phỏt triển nhƣng cũn rất hạn chế, phần cũn lại thuộc về doanh nghiệp sản xuất, thu mua, chế biến và tiờu thụ trong nƣớc hoặc xuất khẩu.
Bảng 2.19.Biến động số cơ sở trồng, kinh doanh và chế biến hồ tiờu tại huyện Ea Kar qua cỏc năm
STT Chỉ tiờu ĐVT Năm 2005 Năm 2009 Năm 2013 Tăng BQ (%) 1 Hộ trồng tiờu Hộ 478 1.086 1.754 17,65
2 Trang trại trồng tiờu (>2ha) TT 2 8 17 30,67
3 Hộ kinh doanh tiờu " 23 56 146 25,99
4 Hộ chế biến tiờu " 5 18 32 26,12
5 Cụng ty SX chế biến, XNK Cơ sở 1 2 4 18,92
6 HTX " - - - -
Nguồn: Phũng NN&PTNT huyện Ea Kar qua cỏc năm
UBND huyện Ea Kar là cơ quan hành chớnh cao nhất trờn địa bàn, thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nƣớc về phỏt triển kinh tế xó hội thụng qua Phũng NN&PTNT huyện là cơ quan tham mƣu cho UBND huyện xõy dựng kế hoạch phỏt triển sản xuất nụng nghiệp núi chung và phỏt triển cõy hồ tiờu núi riờng. Nhiều chƣơng trỡnh hỗ trợ nụng dõn sản xuất nhƣ hỗ trợ kỹ thuật, tập huấn, tham quan, xõy dựng mụ hỡnh mẫu về kỹ thuật trồng hũ tiờu đó đƣợc triển khai; Phối hợp với UBND cỏc xó, tổ chức đoàn thể, doanh nghiệp, hệ thống ngõn hàng thƣơng mại nhƣ ngõn hàng nụng nghiệp, ngõn hàng chớnh sỏch xó hội thực hiện cỏc dự ỏn qui hoạch phỏt triển hồ tiờu …
72
* Cỏc tổ chức Hội nụng dõn, Phụ nữ và đội ngũ cụng tỏc viờn, nhõn viờn khuyến nụng tại cỏc xó, thị trấn, thụn buụn...
Cú vai trũ tớch cực trong việc hỗ trợ thành lập cỏc tổ, nhúm sản xuất và thỳc đẫy sự gắn kết giữa cỏc hội viờn với nhau. Đồng thời, tổ chức tuyờn truyền, giỏo dục cho hội viờn, nụng dõn hiểu biết đƣờng lối của Đảng; chớnh sỏch, phỏp luật của Nhà nƣớc. Vận động, tập hợp và làm nũng cốt tổ chức cỏc phong trào nụng dõn phỏt triển kinh tế, văn húa, xó hội. Giỳp đỡ cho cỏc hội viờn tiếp cận đƣợc với cỏc nguồn vốn tớn dụng để phục vụ sản xuất.
* Ủy ban nhõn dõn cỏc cấp xó, thị trấn...
Hƣớng dẫn nụng dõn thực hiện cỏc chƣơng trỡnh, kế hoạch, đề ỏn khuyến khớch phỏt triển và ứng dụng tiến bộ khoa học, cụng nghệ để phỏt triển sản xuất và hƣớng dẫn nụng dõn chuyển đổi cơ cấu kinh tế, cõy trồng theo quy hoạch, kế hoạch chung. Phổ biến cỏc thụng tin về phỏp luật, thị trƣờng, chất lƣợng hồ tiờu... qua hệ thống phỏt thanh cấp xó, thị trấn.
* Trạm Khuyến nụng cấp huyện
Cú vai trũ quan trọng trong việc cung cấp cỏc dịch vụ hỗ trợ nhƣ: tập huấn kỹ thuật canh tỏc hồ tiờu, tập huấn quản lý dịch hại tổng hợp, tập huấn về tiờu chuẩn chất lƣợng hồ tiờu, cung cấp cỏc thụng tin về thị trƣờng nụng sản và hồ tiờu...
* Cỏc Phũng, ban chức năng cấp huyện
Hỗ trợ về mặt chớnh sỏch kinh tế và định hƣớng kinh tế, quy hoạch, kế hoạch của địa phƣơng trong cỏc giai đoạn khỏc nhau để xó, thị trấn nắm đƣợc và tổ chức thực hiện phự hợp. Khi cần thiết cũng cú thể giới thiệu, hỗ trợ, khuyến khớch những nhà thu mua tiềm năng trờn địa bàn để cựng hợp tỏc thực hiện.
73
* Cỏc Chương trỡnh, Dự ỏn, Đề ỏn
Hỗ trợ kỹ thuật liờn quan đến thử nghiệm chuỗi giỏ trị, từ cỏc hoạt động ban đầu nguyờn cứu khảo sỏt tỡnh hỡnh thực tế về sản xuất nụng sản ở địa phƣơng, xỏc định chuỗi giỏ trị để tiến hành thực hiện, phõn tớch chuỗi giỏ trị, lập bản đồ chuỗi giỏ trị, thỳc đẫy thực hiện chuỗi giỏ trị, và đặc biệt là làm cầu nối để liờn kết cỏc tỏc nhõn của chuỗi giỏ trị.
* UBND cấp huyện
Tạo hành lang phỏp lý, phờ duyệt cỏc kế hoạch, phƣơng ỏn, dự ỏn, đề ỏn, thực hiện chức năng giỏm sỏt cỏc hoạt động thực hiện.
Hỡnh 2.6. Tổ chức sản xuất hồ tiờu trờn địa bàn huyện Ea Kar năm 2013
74