7. Tổng quan tài liệu nghiờn cứu
3.3. MỘT SỐ KIẾN NGHỊ
3.3.1. Đối với Nhà nƣớc
- Ban hành cỏc chớnh sỏch về đất đai luụn gắn liền với mục tiờu quản lý sử dụng tài nguyờn đất hiệu quả, cú tớnh bền vững trong hiện tại và tƣơng lai.
- Xõy dựng chớnh sỏch phỏt triển cơ sở hạ tầng nụng thụn về y tế, giỏo dục, chăm lo sức khỏe cộng đồng nhằm đảm bảo những yếu tố cơ bản cho sản xuất phỏt triển
- Cỏc chớnh sỏch về thị trƣờng tiờu thụ trong khu vực và trờn thế giới phự hợp với thời kỳ hội nhập, đầu tƣ cụng nghệ trong khõu chế biến nõng cao chất lƣợng sản phẩm v.v...
105
ngày càng cú nhiều những cụng trỡnh nghiờn cứu ý nghĩa thực tiễn cao, gắn liền giữa cỏc cụng trỡnh nghiờn cứu khoa học với nụng dõn với mục tiờu phỏt triển nụng nghiệp cú hiệu quả, bền vững.
3.3.2 Đối với chớnh quyền địa phƣơng
- Cần tiến hành khẩn trƣơng cụng tỏc quy hoạch sử dụng đất và giao đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho nụng dõn để nụng dõn yờn tõm sản suất kinh doanh trờn mảnh đất đƣợc quyền sử hữu của mỡnh và là cơ sở phỏp lý để làm tài sản thế chấp vay vốn cho đầu tƣ sản suất.
- Đầu tƣ phỏt triển cơ sở hạ tầng nụng thụn nhƣ đƣờng xỏ, cỏc cụng trỡnh thủy lợi, chợ, trung tõm thƣơng mại nhằm cung ứng, trao đổi mua bỏn vật tƣ nụng nghiệp, nụng sản, tạo điều kiện cho cỏc hộ nụng dõn phỏt triển sản suất, tiờu thụ nụng sản dễ dàng.
- Cỏc cơ quan nghiờn cứu khoa học của tỉnh cần quan tõm đầu tƣ cỏc cụng trỡnh nghiờn cứu khoa học để tỡm ra cụng thức bún phõn vụ cơ cho cõy hồ tiờu phự hợp nhất, khuyến cỏo ngƣời nụng dõn khụng nờn chạy theo năng suất, bún phõn húa học liều lƣợng cao, khụng thõm canh bún phõn hữu cơ, vắt kiệt tài nguyờn đất
- Quan tõm đến cụng tỏc đào tạo khuyến nụng, đổi mới phƣơng phỏp đào tạo tập huấn khuyến nụng, đổi mới phƣơng phỏp tiếp cận khi hƣớng dẫn kỹ thuật cho những hộ là ngƣời đồng bào thiểu số
- Đẩy mạnh mụ hỡnh “liờn kết 4 nhà” (nhà nƣớc, nhà khoa học, nhà nụng và nhà doanh nghiệp) để hỗ trợ ngƣời dõn đầu tƣ nõng cao năng suất chất lƣợng
- Cần hƣớng dẫn, chỉ rừ nơi cung cấp giống mới cho bà con nụng dõn, cỏc trại giống khi cung cấp giống phải đảm bảo giống đó đƣợc giỏm định là giống cú chất lƣợng tốt bằng cỏch xõy dựng vƣờn giống do Trạm khuyến nụng huyện quản lý và chăm súc.
106
3.3.3. Đối với hộ nụng dõn sản xuất hồ tiờu
- Đầu tƣ phõn húa học một cỏch hợp lý, trỏnh lạm dụng nhằm bảo vệ tài nguyờn đất
- Cần quan tõm đến cụng tỏc kỹ thuật canh tỏc, theo dừi tỡnh hỡnh sõu bệnh của vƣờn cõy để phỏt hiện và chăm súc kịp thời, sử dụng thuốc bảo vệ thực vật cú hiệu quả để tăng năng suất hồ tiờu, nõng cao hiệu quả kinh tế.
- Đầu tƣ nhõn cụng vào khõu kỹ thuật chăm súc hồ tiờu, đặc biệt là khõu cắt tỉa cành để tăng năng suất hồ tiờu, nõng cao hiệu quả kỹ thuật.
- Tăng cƣờng đầu tƣ phõn chuồng và phõn vi sinh hữu cơ để nõng cao hiệu quả kinh tế sản suất hồ tiờu, bún những loại phõn này vừa cho năng suất cao lại vừa cải tạo độ phỡ của đất.
- Cỏc hộ nụng dõn cần thƣờng xuyờn trao đổi, học hỏi kiến thức kinh nghiệm lẫn nhau, đặc biệt là học hỏi kinh nghiệm của những hộ nụng dõn điển hỡnh, cú kiến thức khuyến nụng…
- Nõng cao giỏ trị sản phẩm đầu ra bằng cỏch thực hiện đỳng tiờu chuẩn, quy trỡnh kỹ thuật trong tất cả cỏc khõu sản xuất.
- Nụng hộ cần biết hạch toỏn kinh tế để từ đú biết kết hợp cú hiệu quả cỏc nguồn lực sản xuất, yếu tố đầu vào, giảm thiểu tối đa chi phớ cú thể, hạ giỏ thành sản phẩm.
- Luụn theo dừi thụng tin giỏ cả thị trƣờng để cú biện phỏp, kế hoạch sản xuất phự hợp, tiờu thụ kịp thời.
107
KẾT LUẬN CHƯƠNG 3
Trờn cơ sở đi sõu phõn tớch thực trạng phỏt triển cõy hồ tiờu trong những năm qua và cỏc dự bỏo tỡnh hỡnh phỏt triển kinh tế - xó hội của huyện Ea Kar trong những năm đến, chỳng ta cú thể đề ra một số giải phỏp nhằm phỏt triển cõy hồ tiờu, trong đú tập trung vào một số nội dung nhƣ: phỏt triển quy mụ sản xuất hồ tiờu, gia tăng cỏc yếu tố nguồn lực nhƣ đất đai, vốn, KH- KT, lao động... Thực hiện đầy đủ, đồng bộ cỏc giải phỏp nờu trờn sẽ tăng hiệu quả kinh tế, cải thiện thu nhập cho ngƣời lao động, nõng cao đời sống ngƣời dõn, gúp phần quan trọng trong sự nghiệp phỏt triển kinh tế - xó hội huyện Ea Kar.
108
KẾT LUẬN
Hồ tiờu là cõy cụng nghiệp lõu năm phự hợp với điều kiện sinh thỏi của huyện Ea Kar. Cõy hồ tiờu trờn địa bàn huyện phần lớn phỏt triển một cỏch tự phỏt, khụng theo quy hoạch nhƣng đem lại kết quả và hiệu quả kinh tế cao cho ngƣời trồng hồ tiờu.
Với giỏ trị kinh tế cao, cõy hồ tiờu là một trong những cõy cụng nghiệp chủ lực để phỏt triển kinh tế nụng nghiệp của địa phƣơng, đồng thời cũng tỏc động mạnh đến việc thực hiện chuyển dịch cơ cấu cõy trồng, bởi nú là cõy trồng rất phự hợp với điều kiện đất đai, khớ hậu nơi đõy.
Mặc dự cú những thuận lợi nhất định nhƣ: ƣu thế về điều kiện tự nhiờn cho phỏt triển cõy hồ tiờu, cỏc nụng hộ luụn nhận đƣợc sự quan tõm hỗ trợ tớch cực của cỏc cấp chớnh quyền địa phƣơng…thỡ ngành hồ tiờu địa phƣơng cũng gặp khụng ớt khú khăn. Nhiều hộ nụng dõn do thiếu vốn đầu tƣ để cải tạo, trồng mới, nờn một số diện tớch hồ tiờu đang trong tỡnh trạng bị thoỏi hoỏ về năng suất và sản lƣợng, thậm chớ một số vƣờn hồ tiờu đó bị chết hoặc hƣ hại gần hết.
Hệ thống khuyến nụng tại địa phƣơng tuy đó hoạt động hết sức cố gắng nhƣng vẫn chƣa đỏp ứng một cỏch đầy đủ nhu cầu về kĩ thuật trồng, chăm súc hồ tiờu, số lần tập huấn cũng nhƣ tài liệu để cung cấp kiền thức cho ngƣời dõn cũn hạn chế, nhiều hộ khụng tiếp cận đƣợc kiến thức về sản xuất hồ tiờu, phỏt triển cõy hồ tiờu trờn địa bàn cũn manh mỳn, chƣa qui hoạch thành vựng chuyờn canh cõy hồ tiờu.
Tiềm năng của ngành sản xuất hồ tiờu trờn địa bàn huyện Ea Kar cũn rất lớn, nếu đƣợc đầu tƣ đỳng mức, ngành hồ tiờu của huyện sẽ phỏt triển theo đỳng yờu cầu đặt ra, gúp phần giải quyết đƣợc cụng ăn việc làm cho ngƣời dõn địa phƣơng, bảo đảm an sinh xó hội, tăng thu nhập cho ngƣời nụng dõn, từ đú đẩy nhanh tốc độ xúa đúi giảm nghốo, hoàn thành sự nghiệp phỏt triển nụng nghiệp nụng thụn trong thời gian tới.
109
TÀI LIỆU THAM KHẢO
[1] Bộ Nụng nghiệp và Phỏt triển Nụng thụn (2002), Quy trỡnh trồng, chăm súc và thu hoạch hồ tiờu.
[2] Bộ NN & PTNT, Hội nghị nõng cao chất lƣợng hồ tiờu Việt Nam, thỏng 4/2009 [3] Bỏo cỏo quy hoạch tổng thể phỏt triển kinh tế xó hội của UBND huyện Ea
Kar đến năm 2020
[4] Bỏo cỏo điều tra xõy dựng bản đồ phõn hạng đất nụng nghiệp tỉnh Đăk Lăk
[5] Bỏo cỏo nghiệm thu cấp Bộ, Kết quả nghiờn cứu khoa học, Nghiờn cứu cỏc giải phỏp khoa học cụng nghệ và kinh tế xó hội để nõng cao chất lượng, hiệu quả bền vững cho một số cõy cụng nghiệp lõu năm ở Tõy Nguyờn, Viện Khoa học Kỹ thuật Nụng Lõm Nghiệp Tõy Nguyờn (2004 – 2006)
[6] Bộ NN&PTNT, Bản tin dự bỏo quý I năm 2014, Số 1 ngày 20/1/2014 [7] Bộ NN & PTNT, Bản tin dự bỏo một số mặt hàng nụng sản Quý 1, năm 2014 [8] Nguyễn Đức Cƣờng (2013), Phỏt triển cõy hồ tiờu trờn địa bàn huyện Chư Sờ
tỉnh Gia Lai, Luận văn Thạc sĩ kinh tế, Trƣờng Đại học Kinh tế Đà Nẵng. [9] Cục Thống kờ tỉnh Đăk Lăk (2010), Niờn giỏm thống kờ Đăk Lăknăm 2010. [10] Mai Thanh Cỳc, Quyền Đỡnh Hà, Nguyễn Thị Tuyết Lan, Nguyễn Trọng Đắc
(2005), Giỏo trỡnh phỏt triển nụng thụn, Nhà xuất bản nụng nghiệp, Hà Nội. [11] Cục Chế biến Thƣơng mại nụng lõm thủy sản và nghề muối (2009), “Bỏo
cỏo đề dẫn”, Hội nghị Nõng cao chất lượng, hiệu quả hồ tiờuViệt Nam
1, 123 trang.
[12] Cục trồng trọt (2009), Hội nghị đỏnh giỏ hiện trạng và bàn giải phỏp phỏt triển cõy hồ tiờu cỏc tỉnh phớa nam thỏng 6/2009, Hà Nội.
110
[13] Cục bảo vệ thực vật (2007), Bỏo cỏo tỡnh hỡnh sản xuất hồ tiờu và ảnh hưởng của cỏc loại dịch hại quan trọng tới sản xuất tại Việt Nam, hội thảo sõu bệnh hại tiờu và phƣơng phỏp phũng trừ tại Đắc Nụng thỏng 7/2007
[14] Diễn đàn khuyến nụng @ cụng nghệ lần thứ 10 - 2013, cỏc giải phỏp phỏt triển hồ tiờu bền vững.
[15] Phạm Văn Đỡnh, Đỗ Kim Chung (1997), Kinh tế nụng nghiệp, Nhà xuất bản nụng nghiệp Hà Nội
[16] TS. Quyền Đỡnh Hà, t.g.k (2005), “Phỏt triển nụng thụn”, Trƣờng Đại học nụng nghiệp Hà Nội, trang 20, 165 trang
[17] Phan Thỳc Huõn (2006), Kinh tế phỏt triển, NXB Thống kờ , TP HCM [18] Nguyễn Ngọc Minh (2009), Tỏc động của một số yếu tố chớnh đến thu
nhập của hộ sản xuất hồ tiờu Việt Nam - trường hợp điển hỡnh vựng Đụng Nam Bộ, Luận văn Thạc sĩ kinh tế, Trƣờng Đại học Kinh tế TP HCM [19] Phạm Kim Hồng Phỳc và Nguyễn Văn A (2000), Hỏi đỏp về kinh
nghiệm trồng tiờu đạt năng suất cao, NXB Đà Nẵng.
[20] Trần An Phong (2005), Sử dụng tài nguyờn đất và nước hợp lý làm cơ sở phỏt triển nụng nghiệp bền vững tỉnh Đắk Lắk, Bỏo cỏo tham luận, Đăk Lăk
[21] Lờ Đỡnh Quang (2007), Thực trạng sản xuất và tiờu thụ tiờu tại huyện Bự Đăng tỉnh Bỡnh Phước, Luận văn Thạc sĩ kinh tế, Trƣờng Đại học Nụng lõm TP HCM
[22] Sở NN&PTNT tỉnh Đăk Lăk (2003), Đề ỏn qui hoạch chuyển đổi cơ cấu cõy trồng giai đoạn 2002 - 2005 tỉnh Đăk Lăk, Đăk Lăk.
[23] Nguyễn Tăng Tụn và cộng sự (2005). Bỏo cỏo ngành hàng hồ tiờu Việt Nam. Viện Khoa học Kỹ thuật Nụng nghiệp miền Nam.
111
[24] Nguyễn Tăng Tụn và cộng sự (2005). Kờnh thương mại hồ tiờu. Viện Khoa học Kỹ thuật Nụng nghiệp miền Nam
[25] Nguyễn Tăng Tụn và cộng sự (2005). Bỏo cỏo phõn tớch Tỡnh Hỡnh Sản Xuất và Thị trường . Đề tài Nghiờn cứu cỏc giải phỏp khoa học cụng nghệ và thị trường để phỏt triển vựng hồ tiờu nguyờn liệu phục vụ chế biến và xuất khẩu. Mó số KC.06.11.NN. Viện Khoa học Kỹ thuật Nụng nghiệp miền Nam.
[26] Nguyễn Tăng Tụn và cộng sự (2005). Tài liệu dự bỏo tỡnh hỡnh sản xuất và thị trường hồ tiờu 2006-2010. Đề tài Nghiờn cứu cỏc giải phỏp khoa học cụng nghệ và thị trường để phỏt triển vựng hồ tiờu nguyờn liệu phục vụ chế biến và xuất khẩu. Mó số KC.06.11.NN. Viện Khoa học Kỹ thuật Nụng nghiệp miền Nam
[27] Ths. Nguyễn Thị Tuyết (2007), “Hiệu quả của cỏc mụ hỡnh đa dạng húa
cõy trồng trong vườn cà phờ vối ở Tõy Nguyờn”, -90,
[28] Thị trường hồ tiờu (2013), Trung tõm nghiờn cứu khoa học nụng vận trung ƣơng, Hội Nụng dõn Việt Nam.
[29] Niờn giỏm thống kờ huyện Ea Kar (2013)
[30] Đỗ Thanh Phƣơng (1998), Đặc điểm và định hướng phỏt triển kinh tế nụng hộ Tõy Nguyờn, Luận ỏn Tiến sĩ Kinh tế, Học viện Chớnh trị Quốc gia Hồ Chớ Minh, Hà Nội.
[31] Quyết định số 80/2002/QĐ-TTg, ngày 24/6/2002 của Thủ tƣớng Chớnh phủ về chớnh sỏch khuyến khớch tiờu thu nụng sản hàng hoỏ thụng qua hợp đồng [32] Quyết định số 2635/QĐ-BNN-CB, ngày 26/12/2006 của Bộ trƣởng Bộ
nụng nghiệp và phỏt triển nụng thụn, về phờ duyệt đề ỏn thõm canh cõy cụng nghiệp lõu năm đến 2010 (cõy cà phờ, cao su, điều, hồ tiờu, chố) [33] Quyết định số 38/2013/QĐ-UBND, ngày 17/12/2013 của Chủ tịch UBND tỉnh
112
[34] Ủy Ban Nhõn Dõn huyện Ea Kar (2011-2013), Bỏo cỏo tỡnh hỡnh thực hiện nghị quyết HĐND về phỏt triển kinh tế- xó hội năm 2010, 2011, 2012 và mục tiờu, nhiệm vụ năm 2011, 2012, 2013
[35] UBND huyện Ea Kar (2013), Bỏo cỏo tỡnh hỡnh Kinh tế - xó hội năm 2013, Đăk Lăk.
[36] UBND huyện Ea Kar (2010), Quy hoạch sử dụng đất huyện Ea Kar giai đoạn 2011-2015 và định hướng đến 2020, Đăk Lăk.
[37] Viện Khoa học Kỹ thuật Nụng Lõm nghiệp Tõy Nguyờn (2006), Nghiờn cứu cỏc giải phỏp khoa học cụng nghệ về kinh tế xó hội để phỏt triển vựng Tõy Nguyờn, Đăk Lăk.
[38] Ngụ Vĩnh Viễn (2007), Bỏo cỏo dịch hại trờn hồ tiờu và biện phỏp phũng trừ, Bỏo cỏo tham luận, hội thảo sõu bệnh hại tiờu và phƣơng phỏp phũng trừ tại Đắc Nụng thỏng 7/2007
[39] Định hƣớng phỏt triển nụng nghiệp Việt Nam
(http://www.agroviet.gov.vn/portal/page?_pageid=35,286661&_dad=portal&_ [40] http://www,baomoi,com/Info/Phat-trien-ben-vung-cay-tiờue [41] http://www,luanvan.co [42] http://www,luanvan.net [43] http://www. doko.vn [44] http://www. tailieu.vn [45] https://www.facebook.com/HoTieuChuSe [46] http://www.ipcnet.org/ [47] http://www.vinanet.com.vn/ [48] http://www.fao.org/
113
PHỤ LỤC
114
Phụ lục số 2. Tỡnh hỡnh diện tớch, dõn số và mật độ dõn số huyện Ea Kar
Stt Chỉ tiờu Diện tớch Dõn số trung bỡnh Mật độ dõn số (Km2) (Người) (Người/km2) Tổng số 1.037,47 149.203,0 143,81 1 Thị trấn Ea Kar 24,4 13.422 549,18 2 Thi trấn Ea Knốp 28,3 11.240 396,61 3 Xó Ea Sụ 332,0 3.779 11,38 4 Xó Ea Sar 30,8 7.628 247,34 5 Xó Xuõn Phỳ 40,0 5.890 147,14 6 Xó Cƣ Huờ 27,9 10.242 367,62 7 Xó Ea Týh 42,9 8.687 202,73 8 Xó Ea Đar 31,3 13.223 422,73 9 Xó Ea Kmỳt 31,3 12.772 407,79 10 Xó Cƣ Ni 58,2 17.232 296,03 11 Xó Ea Păl 38,3 8.238 214,92 12 Xó Cƣ Prụng 64,2 4.295 66,93 13 Xó Ea ễ 57,7 11.454 198,58 14 Xó Cƣ Elang 80,2 7.435 92,66 15 Xó Cƣ Bụng 88,7 6.294 70,97 16 Xó Cƣ Yang 61,2 7.372 120,46
Nguồn: Niờn giỏm thống kờ huyện Ea Kar năm 2013
Phụ lục số 3. Tỡnh hỡnh hộ nghốo, cận nghốo và thu nhập của dõn cƣ huyện Ea Kar giai đoạn 2008 - 2013
TT Chỉ tiờu Năm Năm 2008 Năm 2009 Năm 2010 Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 1 Tỷ lệ hộ nghốo (%) 30,33 29,17 27,74 26,52 24,51 21,82 2 Tỷ lệ hộ cận nghốo (%) 21,12 20,61 18,52 19,52 18,53 15,47 3 Thu nhập BQ ngƣời dõn SXNN (triệu đồng/ngƣời/năm) 12,93 15,31 17,62 18,03 23,75 31,63
115
Phụ lục số 4. Hiện trạng sử dụng đất đến năm 2013 của huyện Ea Kar
STT Chỉ tiờu Năm 2008 Năm 2013 Tăng giảm Diện tớch (ha) Cơ cấu (%) Diện tớch (ha) Cơ cấu (%) Tổng DT đất tự nhiờn 103.747 100 103.747 100 I Đất nụng nghiệp 45.985 44,32 50.155 48,34 4.169,90 1 Cõy hàng năm 31.098 67,63 34.607 69 3.509 - Lỳa 5.303 17,05 4.743 13,71 -560
- Ngụ, cõy lấy bột và cõy CN hàng năm 20.617 66,3 26.264 75,89 5.647
- Rau đậu cỏc loại 5.178 16,65 3.600 10,4 -1.578
2 Cõy lõu năm 14.030 30,51 15.432 30,77 1.402
- Cõy cụng nghiệp lõu năm 13.342 95,1 14.458 93,69 1.116
- Cõy ăn quả 688 4,9 974 6,31 286
- Cõy lõu năm khỏc - - - - -
3 Đất trồng cỏ 325 0,71 116 0,23 -209 4 Đất cú mặt nƣớc dựng vào nụng nghiệp 532 1,16 639 1,27 107 II Đất dựng vào lõm nghiệp 39.590 38,16 36.270 34,96 -3.320 - Rừng tự nhiờn 24.536 61,98 21.335 58,82 -3.201 - Rừng trồng, sản xuất 11.824 29,87 14.047 38,73 2.223 - Rừng phũng hộ 3.230 8,16 889 2,45 -2.341
III Đất phi nụng nghiệp 7.616 7,34 7.312 7,05 -304
- Đất xõy dựng 689 9,05 41 0,56 -648 - Đƣờng giao thụng 4.058 53,28 4.073 55,7 15 - Đất mặt nƣớc chuyờn dựng 2.856 37,5 3.006 41,11 150 - Đất chuyờn dựng khỏc 13 0,17 1 0,01 -12 IV Đất khu dõn cƣ 1.432 1,38 1.921 1,85 489 V Đất chƣa sử dụng 9.124 8,79 8.089 7,8 -1.035 - Đất bằng 1.044 11,44 115 1,42 -929 - Đất đồi nỳi 7.865 86,2 7.663 94,73 -202 - Đất cú mặt nƣớc - - - - - - Đất chƣa sử dụng khỏc 215 2,36 310 3,83 95
116
Phụ lục số 5. Diện tớch năng suất sản lƣợng hồ tiờu tỉnh Đăk Lăk phõn theo địa bàn hành chớnh (huyện, TP) năm 2013
Số tt Huyện
Năm 2013 Diện tớch
trồng trọt (ha) Diện tớch thu hoạch (ha) Năng suất (tạ/ha) Sản lƣợng (tấn)
Toàn tỉnh 7.778 5.200 27 14.040 1 Buụn Ma thuột 270 220 39,2 870 2 EaHleo 2.363 1.452 24,8 3.610 3 Krụng Năng 890 390 30,8 1.325 4 Krụng Buk 158 148 33,9 329 5 Buụn Đụn 260 120 18,3 230 6 Ea Kar 970 722 35,5 2.570 7 Cƣ Mgar 295 275 28 770 8 Krụng Păk 165 165 17,5 290 9 Krụng Bụng 92 76 13,1 100