7. Kết cấu của luận văn
1.4. Vai trò của quản lý nhà nước về dịch vụ văn hóa
Có thể nói rằng các loại dịch vụ trong xã hội ngày càng phát triển đa dạng, vừa tạo cơ hội cho người kinh doanh, lại vừa đáp ứng nhu cầu tinh thần của chính bản thân con người. Dịch vụ văn hóa trong xã hội càng phát triển thì nhu cầu hưởng thụ của con người càng được đáp ứng. Xã hội phát triển càng cao, nhu cầu hưởng thụ văn hóa của con người càng lớn. Dịch vụ văn hóa nói riêng có tác động lớn trong sự phát triển và trong chiến lược xây dựng con người. Thực tiễn ở nhiều quốc gia trên thế giới cho thấy: trong sự tăng trưởng kinh tế và phát triển văn hóa, nếu như không đồng bộ, không cân bằng thì sẽ rơi vào tình trạng khủng hoảng trong đời sống văn hóa - tinh thần của toàn xã hội. Vì vậy, phát triển đa dạng và phong phú dịch vụ văn hóa cũng là một trong số những biện pháp tích cực để nâng cao đời sống tinh thần, làm cho văn hóa thâm nhập vào mọi lĩnh vực của đời sống xã hội, đồng thời tạo điều kiện để thúc đẩy văn hóa phát triển.
Với ý nghĩa này, dịch vụ văn hóa nếu tổ chức và quản lý tốt, thì đó chính là động lực của sự phát triển văn hóa, thể hiện vai trò là làm cho văn hóa phát triển mạnh mẽ, phong phú, đẹp đẽ, đa dạng về hình thức nhằm phục vụ tốt nhất nhu cầu chính đáng của nhân dân về đời sống văn hóa tinh thần; đồng thời cũng thể hiện yêu cầu và đòi hỏi khách quan về tăng cường vai trò lãnh đạo của Đảng và quản lý của Nhà nước trong toàn bộ hoạt động dịch vụ văn hóa.
Việc tổ chức và quản lý các hoạt động dịch vụ văn hóa, thực chất là thực hiện quy luật vận động và phát triển của bản thân văn hóa, cũng là phương châm thực hiện đường lối, chính sách xã hội của Đảng và Nhà nước. Chính sự phát triển của văn hóa bản sắc dân tộc trong lịch sử hàng ngàn năm dựng nước và giữ nước đã thể hiện rất sinh động nội dung này, mà trước hết là sự tham gia chủ động, tích cực của nhân dân vào toàn bộ quá trình sản xuất, sáng tạo, truyền bá, phổ biến, bảo tồn văn hóa, kể cả văn hóa vật thể và văn hóa phi vật thể.
Quá trình tổ chức và quản lý hoạt động dịch vụ văn hóa cũng sẽ tác động việc mở rộng các nguồn đầu tư, khai thác các tiềm năng về nhân lực, vật lực và tài lực trong toàn xã hội. Phát huy và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực trong nhân dân hướng vào sự nghiệp xây dựng, giữ Điều này thể hiện vai trò của hoạt động dịch vụ văn hóa đối với quá trình phát triển kinh tế - xã hội và xây dựng con người.
Thứ nhất, trên phương diện vĩ mô, QLNN về dịch vụ văn hóa sẽ góp phần định hướng, điều chỉnh sự phát triển của văn hóa quốc gia, giúp hiện thực hóa các chủ trương, đường lối văn hóa của Đảng cầm quyền, từ đó tác động đến mục tiêu, bản chất của văn hóa dân tộc.
Thứ hai, trên phương diện vi mô, QLNN về dịch vụ văn hóa giúp tạo ra sự ổn định và đồng thuận trong xã hội thông qua hoạt động quản lý văn hóa trong các lĩnh vực, địa bàn, nhóm dân cư cụ thể sẽ giúp kiểm soát sự tùy tiện, sai lệch trong khi thực thi các cơ chế, chính sách của Nhà nước về dịch vụ văn hóa. Việc xây dựng, hoàn thiện thể chế văn hóa ngày càng được kiện
quy phạm pháp luật đồng bộ, có giá trị pháp lý cao, tạo điều kiện để hoạt động quản lý nhà nước ngày càng thuận lợi. Qua đó, đã tạo điều kiện cho sự tham gia của nhiều thành phần kinh tế trong kinh doanh dịch vụ văn hóa, khuyến khích sự mở cửa, giải phóng các nguồn lực, huy động được sự tham gia của toàn xã hội chung tay xây dựng và phát triển văn hóa.
Thứ ba, QLNN về dịch vụ văn hóa hình thành nên các chuẩn giá trị xã hội, lành mạnh hóa các quan hệ xã hội, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho nhân dân. Thể hiện qua, các giá trị văn hóa truyền thống tốt đẹp được bảo tồn và phát huy, bản sắc văn hóa dân tộc không bị mai một, hòa tan trong quá trình hội nhập và toàn cầu hóa. Nhiều giá trị văn hóa mới, tiến bộ đã được xác lập, củng cố trên cơ sở tiếp thu có chọn lọc những cái hay, cái đẹp của văn hóa nhân loại; ngày càng ra đời nhiều trung tâm văn hoá - thông tin - thể thao, nhà hát, câu lạc bộ, rạp chiếu phim, khu di tích lịch sử - văn hoá, bảo tàng, thư viện, nhà triển lãm, cửa hàng sách, báo, khu vui chơi giải trí,… nhằm đáp ứng nhu cầu hưởng thụ văn hóa ngày càng cao và đa dạng của người dân. Cơ chế quản lý dịch vụ văn hóa đã bám sát thực tiễn đời sống văn hóa đất nước, đáp ứng nhu cầu của người dân, khuyến khích được sức sáng tạo văn hóa, nghệ thuật của các chủ thể văn hóa, tạo điều kiện gia tăng và đa dạng hóa các sinh hoạt văn hóa và loại hình giải trí. Chính sách xã hội hóa trong dịch vụ văn hóa đã khuyến khích được nhiều nguồn lực tham gia xây dựng và phát triển văn hóa đất nước, v.v.
Thứ tư, QLNN về dịch vụ văn hóa cũng làm cho văn hóa trở thành một tác nhân kích thích sự phát triển kinh tế - xã hội của nhiều địa phương. Có thể nói, công tác quản lý nhà nước về dịch vụ văn hóa đã thể hiện “Văn hóa… vừa là mục tiêu vừa là động lực thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội”. Từ một lĩnh vực bị xem là chủ yếu mang chức năng giáo dục, tuyên truyền, văn hóa đã dần trở thành một lĩnh vực có giá trị kinh tế, mang lại lợi nhuận, góp
phần nâng cao đời sống người dân, ổn định an ninh xã hội. Chủ trương sáp nhập lĩnh vực văn hóa với thể thao và đặc biệt là với du lịch là đúng đắn, thể hiện tầm nhìn vĩ mô về văn hóa trong tiến trình phát triển bền vững đất nước.