7. Cấu trúc luận văn
3.2.4. Hoàn thiện chính sách, quy định thực hiện quy hoạch, kế hoạch
hoạch khai thác hàng năm phù hợp với Quy hoạch. Thực hiện cắm mốc để bảo vệ khu vực cấm, khu vực chưa khai thác để các ngành, địa phương, doanh nghiệp, nhân dân biết và giám sát thực hiện. rà soát các bến bãi kinh doanh cát dọc các tuyến sông, xử lý nghiêm tất cả các trường hợp vi phạm theo hướng: Đối với bãi bến không phù hợp quy hoạch hoặc phù hợp quy hoạch nhưng không phép, không đủ điều kiện hoạt động thì giải tỏa, yêu cầu chấm dứt hoạt động; đối với bến bãi kinh doanh phù hợp quy hoạch nhưng cấp phép sai thẩm quyền thì xử lý vi phạm, yêu cầu hoàn thiện thủ tục thì mới được tiếp tục kinh doanh.
3.2.4. Hoàn thiện chính sách, quy định thực hiện quy hoạch, kế hoạch khai thác khoáng sản khai thác khoáng sản
Tiếp tục thực hiện các chính sách, quy định riêng đặc thù của tỉnh, qua thực tiễn khẳng định được sự phù hợp, hiệu quả. Đồng thời rà soát để điều chỉnh, bổ sung, ban hành kịp thời các quy định, chính sách về khai thác khoáng sản trên nguyên tắc tuân thủ Hiến pháp và pháp luật, minh bạch, rõ trách nhiệm của các chủ thuê liên quan là "Nhà nước - người dân- doanh nghiệp", điều tiết hài hòa lợi ích mang lại từ hoạt động khoáng sản, đồng thời phù hợp với tính hình thực tế của địa phương, đảm bảo thực hiện hiệu quả Quy hoạch, kế hoạch khai thác khoáng sản của tỉnh. Trước mắt tập trung ban hành các chính sách, quy định sau:
- Cơ chế phối hợp bảo vệ khoáng sản chưa khai thác với các địa phương liên quan ở khu vực giáp ranh.
- Văn bản quy định về thời gian khai thác, tạo điều kiện thuận lợi cho việc phát hiện, xử lý khai thác cát trái phép, góp phần khắc phục tình trạng khai thác cát trái phép diễn ra vào ban đêm, gây bức xúc trong dân nhân.
- Các chính sách, quy định đã được xác định trong giải pháp thực hiện Quy hoạch khoáng sản: Chính sách khuyến khích đầu tư thiết bị, công nghệ tiên tiến nhằm khai thác triệt để nguồn tài nguyên khoáng sản làm VLXD tại các mỏ đã được cấp phép, nâng cao giá trị của khoáng sản; chính sách khuyến khích đào tạo nâng cao trình độ, năng lực cho đội ngũ cán bộ, công nhân kỹ thuật hoạt động trong lĩnh vực khai thác khoáng sản.
- Chính sách để lại một phần nguồn thu từ khai thác khoáng sản cho địa phương, đảm bảo hài hòa hơn lợi ích giữa các chủ thể, đồng thời tạo điều kiện cho chính quyền địa phương và người dân tham gia việc kiểm tra giám sát hoạt động khai thác khoáng sản.
Bên cạnh việc chú trọng ban hành chính sách, quy định để thực hiện quy hoạch, kế hoạch khai thác khoáng sản, cần tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến chính sách, quy định về khai thác khoáng sản bằng nhiều kênh, nhiều hình thức đa dạng (thông qua báo, đài, Hội nghị tập huấn, tờ rơi, trợ giúp pháp lý, thông qua cổng thông tin điện tử, mục dân hỏi – cán bộ trả lời), đặc biệt đối với các doanh nghiệp khai thác khoáng sản, chính quyền địa phương và nhân dân những vùng, khu vực có mỏ khoáng sản và hoạt động khoáng sản làm VLXD. Phát huy tối đa của các phương tiện truyền thông, phát thanh, truyền hình.