Trong tương lai, để phát triển nguồn nhân lực ngành Xây dựng Đảng trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc, đối với Đảng và Nhà nước, tác giả xin có một số kiến nghị, đề xuất như sau:
Vấn đề nổi cộm hiện nay đối với chất lượng CBCC là chính sách tiền lương còn nhiều bất cập. Chính vì vậy, Đảng và Nhà nước cần nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung chính sách tiền lương cho CBCC, hoàn thiện hệ thống thang, bảng lương hành chính Nhà nước, tiến tới trả lương và phụ cấp theo vị trí, chức danh công việc đảm nhiệm; xác định mức tiền lương cơ sở đảm bảo mức sống trung bình của CBCC và có lộ trình tăng mức tiền lương cơ sở rõ ràng, hợp lý trong quỹ tiền lương công chức; nâng mức hệ số tiền lương bậc 1 hiện nay (2,34) lên
cao hơn....Với mục tiêu CBCC sống được bằng lương và cũng là biện pháp phòng chống tham nhũng.
Tăng cường chính sách đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ đối với đội ngũ CBCC ngành Xây dựng Đảng, đa dạng hóa các loại hình và chương trình đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ CBCC nhằm tạo mọi điều kiện thuận lợi để đội ngũ này được học tập nâng cao trình độ về mọi mặt và đi sâu vào chuyên môn nghiệp vụ được đảm nhận. Trung ương hỗ trợ và đảm bảo nguồn kinh phí cho các địa phương thực hiện tốt nhất công tác đào tạo, bồi dưỡng.
Đảng và Nhà nước quản lý chặt chẽ các chỉ tiêu biên, bố trí, sắp xếp đủ số lượng, cơ cấu CBCC, vừa hoàn thành nhiệm vụ được giao, vừa tiết kiệm ngân sách Nhà nước. Tùy vào điều kiện, ngân sách địa phương mà có thể bổ sung cán bộ hợp đồng cho những vị trí quá nhiều việc.
TIỂU KẾT CHƯƠNG III
Dựa trên các kết quả nghiên cứu, phân tích, đánh giá thông qua số liệu về thực trạng nguồn nhân lực và quản lý nhà nước về phát triển nguồn nhân lực ngành Xây dựng Đảng trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc và các mục tiêu, nhiệm vụ đã đặt ra trong Nghị quyết Đại hội lần thứ XII của Đảng, tác giả đề xuất 8 giải pháp đồng bộ để phát triển nguồn nhân lực ngành Xây dựng Đảng trong thời gian tới, bao gồm cả những giải pháp về cơ chế, chính sách và thực tiễn, góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ mà Đảng giao phó. Đồng thời có những kiến nghị, đề xuất với Đảng và Chính phủ về những vấn đề hiện nay nhằm đảm bảo cho nguồn nhân lực ngành Xây dựng Đảng có nhiều cơ hội hơn nữa để phát huy hết khả năng, trí tuệ của mình phục vụ cho công tác Xây dựng Đảng, hoàn thành sự nghiệp công nghiệp hóa – hiện đại hóa đất nước.
KẾT LUẬN
Cán bộ là nhân tố quyết định sự thành bại của cách mạng, gắn liền với vận mệnh của Đảng, của đất nước và chế độ, là khâu then chốt trong công tác xây dựng Đảng. Chủ tịch Hồ Chí Minh và Đảng ta đã dày công đào tạo, huấn luyện, xây dựng được một đội ngũ cán bộ tận tụy, kiên cường, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ qua các giai đoạn cách mạng. Vì vậy đổi mới công tác quản lý nhà nước về phát triển nguồn nhân lực ngành Xây dựng Đảng đặt ra yêu cầu cấp thiết với nền hành chính nước ta.
Tại Hội nghị lần thứ ba Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khoá VIII) đã ban hành Nghị quyết số 03-NQ/HNTW ngày 18/6/1997 về chiến lược cán bộ thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước phát huy quyền làm chủ của nhân dân, tiếp tục xây dựng Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, trong đó nhấn mạnh: “Cần làm tốt việc phát hiện, lựa chọn, rèn luyện, đào tạo, bồi dưỡng xây dựng đội ngũ cán bộ lãnh đạo…” và chỉ ra “vấn đề cán bộ vẫn là khâu then chốt có ý nghĩa quyết định toàn bộ sự nghiệp cách mạng” [29, tr. 63].
Tỉnh Vĩnh Phúc được tái lập từ năm 1997 trong điều kiện hết sức khó khăn, nhất là đội ngũ cán bộ từ tỉnh đến cơ sở. Sau hơn 30 năm thực hiện đường lối đổi mới của Đảng và 20 năm thực hiện Nghị quyết Trung ương 3 (khoá VIII) về Chiến lược cán bộ thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước, qua quá trình thực hiện quản lý nhà nước đối với đội ngũ cán bộ, công chức của tỉnh đã được rèn luyện, thử thách qua thực tiễn, có bản lĩnh chính trị vững vàng, phẩm chất đạo đức và năng lực tốt, trưởng thành về mọi mặt. Tuy nhiên, công tác quản lý cán bộ còn một số khuyết điểm, yếu kém trong việc đánh giá, bố trí, sử dụng cán bộ ở một số đơn vị, một bộ phận cán bộ, công chức chưa thường xuyên tu dưỡng, rèn luyện phẩm chất đạo đức, lối sống, vi phạm kỷ luật, vi phạm pháp luật ảnh hưởng đến uy tín của Đảng....
Để thực hiện thắng lợi Nghị quyết của Tỉnh ủy Vĩnh Phúc nhiệm kỳ 2015 – 2020 và những năm tiếp theo thì một trong những giải pháp trọng tâm mang tính quyết định là nâng cao hiệu quả của quản lý nhà nước phát triển nguồn nhân lực ngành Xây dựng Đảng của tỉnh trong đó chú trọng đến nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức.
Nhằm góp phần nâng cao hiệu quả của hoạt động quản lý nhà nước về phát triển nguồn nhân lực ngành Xây dựng Đảng tỉnh Vĩnh Phúc, tác giả đã thực hiện luận văn “Quản lý nhà nước về phát triển nguồn nhân lực ngành Xây dựng Đảng trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc” dựa trên cơ sở chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, các quan điểm của Đảng và Nhà nước ta về cán bộ, công chức. Luận văn đã đi sâu phân tích, đánh giá thực trạng dựa trên các cơ sở lý luận, căn cứ vào các quan điểm, yêu cầu của hoạt động quản lý nhà nước về phát triển nguồn nhân lực ngành Xây dựng Đảng trong giai đoạn hiện nay. Đồng thời đưa ra các giải pháp để nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về phát triển nguồn nhân lực ngành Xây dựng Đảng trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc một cách đồng bộ và hiệu quả. Hiệu quả của hoạt động quản lý nhà nước về phát triển nguồn nhân lực ngành Xây dựng Đảng trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc chỉ có thể được nâng cao khi có sự quan tâm của các cấp ủy Đảng, sự vào cuộc của chính quyền các cấp, sự chung tay đóng góp của cộng đồng và sự nỗ lực phấn đấu của bản thân mỗi cán bộ công chức đang công tác trong ngành Xây dựng Đảng trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Ban Bí thư (2013), Quy định số 219-QĐ/TW, ngày 27/12/2013 về Chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc Tỉnh ủy, Thành ủy, Hà Nội.
2. Ban Bí thư (2013), Quy định số 220-QĐ/TW, ngày 27/12/2013 về Chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc Huyện ủy, Quận ủy, Thị ủy, Thành ủy trực thuộc Tỉnh ủy, Thành ủy, Hà Nội. 3. Ban Tổ chức Trung ương (2015), Hướng dẫn Số 37-HD/BTCTW ngày
04/8/2015 về Hướng dẫn một số nội dung trong tuyển dụng công chức, viên chức cơ quan đảng, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội, Hà Nội. 4. Chính phủ (2011), Quyết định số 579/QĐ-TTg ngày 19/4/2011 của Thủ tướng chính phủ phê duyệt chiến lược phát triển nhân lực Việt Nam thời kỳ 2011-2020 và Quyết định số 1216/QĐ-TTg ngày 22/7/2011 của Thủ tướng Chính phủ về việc Phê duyệt quy hoạch phát triển nhân lực Việt Nam giai đoạn 2011-2020, Hà Nội.
5.Cục Thống kê tỉnh Vĩnh Phúc (2010), Niên giám thống kê tỉnh Vĩnh Phúc. 6.Cục Thống kê tỉnh Vĩnh Phúc (2015), Niên giám thống kê tỉnh Vĩnh Phúc. 7. Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội.
8. Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội.
9. Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Nghị quyết số 04/NQ-TW ngày 30/10/2016, Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XII) về tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện "tự diễn biến", "tự chuyển hoá" trong nội bộ, Hà Nội.
10. Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội.
11. Lưu Hải Đăng (2012), "Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức đủ năng lực đáp ứng yêu cầu của cải cách hành chính giai đoạn 2011 - 2020", Tạp chí Tổ chức nhà nước số 4/2012.
12. Trần Khánh Đức (2010), Giáo dục và phát triển nguồn nhân lực trong thế kỷ XXI, NXB Giáo dục Việt Nam, Hà Nội.
13. Học viện Hành chính (2008), Giáo trình Hành chính công (dùng cho đào tạo đại học và sau đại học hành chính), NXB Khoa học kỹ thuật, Hà Nội. 14. Nguyễn Thị Hảo (2014), Phát triển nguồn nhân lực nữ chất lượng cao ở cơ quan Bộ Tài chính, Luận văn Thạc sĩ Quản lý Hành chính công, Học viện Hành chính Quốc gia, Hà Nội.
15. Hồ Chí Minh, 2005, Hồ Chí Minh toàn tập (tập 5), NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội.
16. Hồ Chí Minh, 2011, Hồ Chí Minh toàn tập (tập 12), NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội.
17. Thang Văn Phúc, Nguyễn Minh Phương (2005), Cơ sở lý luận và thực tiễn xây dựng đội ngũ cán bộ công chức, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội.
18. Trần Phú Phương (2016), Năng lực thực thi công vụ của công chức cấp xã – từ thực tiễn huyện Tam Đảo, tỉnh Vĩnh Phúc, Luận văn Thạc sĩ Quản lý Hành chính công, Học viện Hành chính Quốc gia, Hà Nội.
19. Quốc hội (2008), Luật cán bộ, công chức, Hà Nội. 20. Quốc hội (2009), Luật Giáo dục, Hà Nội
21. Quốc hội (2017), Luật Lao động, Hà Nội.
22. Diệp Văn Sơn (2012), Xây dựng, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cho bộ máy hành chính, Tạp chí phát triển nhân lực (số 1 - 2012).
23. Trần Hương Thanh (2010), Một số giải pháp nâng cao tính tích cực lao động của cán bộ, công chức trong cơ quan nhà nước, Học viên chính trị - Hành chính Quốc gia Hồ Chí Minh.
24. Nguyễn Tiệp (2005), Giáo trình Nguồn nhân lực, Nhà xuất bản Lao động – xã hội, Hà Nội.
25. Tỉnh ủy Vĩnh Phúc (2008), Nghị quyết số 06/NQ-TU ngày 25 tháng 2 năm 2008 của Hội nghị lần thứ VII Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Vĩnh Phúc (Khoá XIV) về phát triển nguồn nhân lực phục vụ công nghiệp hoá, hiện đại hoá đến năm 2015 định hướng đến năm 2020, Vĩnh Phúc.
26. Tỉnh ủy Vĩnh Phúc (2015), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Vĩnh Phúc lần thứ XVI, Vĩnh Phúc.
27. Tỉnh ủy Vĩnh Phúc (2016), Đề án số 02-ĐA/TU, ngày 23/12/2016 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Vĩnh Phúc về Tăng cường cán bộ lãnh đạo, quản lý là cán bộ trẻ, cán bộ nữ giai đoạn 2016-2020 và định hướng đến năm 2025, Vĩnh Phúc. 28. Tỉnh ủy Vĩnh Phúc (2016), Đề án số 01-ĐA/TU, ngày 30/11/2016 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Vĩnh Phúc về sắp xếp tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công chức, viên chức các cơ quan đơn vị tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2016 – 2021, Vĩnh Phúc.
29. Nguyễn Phú Trọng, Trần Xuân Sầm (2003), Luận cứ khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.
30.Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc (2012), Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Vĩnh Phúc đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030, Vĩnh Phúc. 31. Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc (2016), Báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 2015 và phương hướng, nhiệm vụ năm 2016, Vĩnh Phúc.
PHỤ LỤC Phụ lục 1
Phụ lục 2
Các đồng chí vui lòng khoanh tròn hoặc đánh dấu X vào những số thông tin mà đồng chí đồng ý. Những thông tin của đồng chí được sử dụng với mục đích khoa học. Rất mong nhận được sự hợp tác của đồng chí!
I. Thông tin chung
1. Họ và tên: ……….
2. Ngày, tháng, năm sinh: ……….
3. Giới tính: ……….
4. Chức danh hiện nay: ……….
5. Đơn vị công tác: ……….
6. Số năm công tác: ……….
7. Số năm giữ chức vụ hiện tại: ……….
8. Trình độ văn hóa: ……….
9. Trình độ chuyên môn cao nhất: ……….
10. Hình thức đào tạo: ……….
11. Trình độ chính trị cao nhất: ……….
12. Trình độ quản lý nhà nước cao nhất: ……….
II. Nội dung
Câu 1: Xin đồng chí cho biết trình độ chuyên môn, nghiệp vụ của cán bộ công tác trong ngành Xây dựng Đảng hiện nay?
1. Đáp ứng tốt nhiệm vụ 2. Cơ bản đáp ứng nhiệm vụ 3. Chưa đáp ứng nhiệm vụ
Câu 2: Theo đồng chí, kỹ năng thực thi công vụ của cán bộ công tác trong ngành Xây dựng Đảng hiện nay như thế nào?
Câu 3: Tinh thần trách nhiệm của cán bộ công tác trong ngành Xây dựng Đảng trong thực thi nhiệm vụ hiện nay như thế nào?
1. Tốt 2. Bình thường 3. Kém
Câu 4: Thái độ khi làm việc, tiếp xúc với nhân dân của cán bộ công tác trong ngành Xây dựng Đảng hiện nay như thế nào?
1. Rất tốt 2. Tốt 3. Bình thường 4. Kém
Câu 5: Theo đồng chí, năng lực của cán bộ công tác trong ngành Xây dựng Đảng hiện nay như thế nào?
1. Rất tốt 2. Tốt 3. Bình thường 4. Kém
Câu 6: Kết quả thực hiện nhiệm vụ của cán bộ công tác trong ngành Xây dựng Đảng hiện nay?
1. Tốt 2. Đạt yêu cầu 3. Chưa tốt 4. Kém
Câu 7: Những nguyên nhân, hạn chế nào ảnh hưởng đến năng lực thực hiện nhiệm vụ của cán bộ công tác trong ngành Xây dựng Đảng hiện nay?
1. Trình độ chuyên môn, nghiệp vụ
chưa cao
2. Tinh thần trách nhiệm chưa cao
3. Phẩm chất đạo đức của cán bộ
4. Chế độ chính sách tiền lương
Câu 8: Các yếu tố ảnh hưởng đến năng lực thực hiện nhiệm vụ của cán bộ công tác trong ngành Xây dựng Đảng hiện nay?
1. Trình độ chuyên môn, nghiệp vụ
2. Kỹ năng, phương pháp làm việc
3. Trách nhiệm với công việc
4. Kinh nghiệm công tác 5. Chính sách, tiền lương, thưởng 6. Sức khỏe 7. Sắp xếp vị trí việc làm 8. Cơ sở vật chất phục vụ công việc
Câu 9: Cần bồi dưỡng kỹ năng, năng lực nào cho cán bộ sau đây để thực hiện tốt nhiệm vụ được giao?
1. Kỹ năng tổ chức, sắp xếp công việc 2. Năng lực tham mưu 3. Năng lực chuyên môn 4. Kỹ năng giao tiếp, ứng xử
5. Kỹ năng phối hợp 6. Kỹ năng, tổng hợp, phân tích 7. Kỹ năng soạn thảo văn bản 8. Kỹ năng khác
Câu 10: Đồng chí được thường xuyên tham dự các lớp đào tạo, bồi dưỡng không?
1. Thường xuyên 2. Thỉnh thoảng 3. Ít khi
Câu 11: Kết quả của công tác đào tạo, bồi dưỡng đối với cán bộ công tác trong ngành Xây dựng Đảng hiện nay như thế nào?
1. Rất tốt 2. Tốt 3. Đạt yêu cầu 4. Chưa tốt
Câu 12: Đồng chí hãy đánh giá về công tác đào tạo và bồi dưỡng (nếu đã được tham gia) theo các tiêu chí sau:
Nội dung Phù hợp Chưa phù hợp
1. Đối tượng đào tạo, bồi dưỡng
2. Nội dung chương trình đào tạo, bồi dưỡng 3. Hình thức đào tạo, bồi dưỡng
4. Phương pháp, chất lượng, trình độ giảng viên, giáo viên hướng dẫn
Câu 13: Vấn đề nâng cao thể lực đội ngũ cán bộ công tác trong ngành Xây dựng Đảng hiện nay ở địa phương như nào?
1.Rất quan tâm 2. Quan tâm 3. Bình thường 4. Ít quan tâm