chức, viên chức lãnh đạo, quản lý
Việc thể chế hóa chính thức hình thức thi tuyển chức danh lãnh đạo, quản lý là rất cần thiết nhằm tạo nên hành lang pháp lý và cơ sở cho việc hình thành và phát triển của hình thức này cả về mặt lý luận và thực tiễn, tạo điều kiện cho các cơ quan, đơn vị, địa phƣơng trong cả nƣớc thực hiện thống nhất và có hiệu quả. Các đề án, quy định đã và đang triển khai thực hiện hiện nay chỉ mang tính tự phát và nhỏ lẻ, là chính sách, quy định cụ thể của từng địa phƣơng nên hiệu quả pháp lý và thực tiễn chƣa cao, chƣa thu hút đƣợc sự quan tâm của toàn xã hội.
Thực tế hiện nay, việc hình thành các đề án, quy định của một số bộ, ngành và địa phƣơng về thi tuyển công chức, viên chức lãnh đạo, quản lý một phần căn cứ vào tinh thần Nghị quyết của Đảng, chủ trƣơng, chính sách của Nhà nƣớc. Tuy
nhiên, do chƣa có quy định cụ thể, thống nhất nên mỗi bộ, ngành, địa phƣơng triển khai thực hiện một cách khác nhau. Mỗi bộ, ngành, địa phƣơng căn cứ vào đặc điểm tình hình của mình quy định về phạm vi, đối tƣợng áp dụng tuyển chọn khác nhau (cùng là thực hiện thi tuyển nhƣng tỉnh thì quy định thi tuyển công chức, viên chức lãnh đạo, quản lý cấp sở; tỉnh thì chỉ tổ chức thi tuyển cấp phòng và tƣơng đƣơng; tỉnh tuyển chọn công chức, viên chức lãnh đạo, quản lý cơ quan hành chính; tỉnh tuyển chọn đối với các đơn vị sự nghiệp…); cách thức tổ chức thi tuyển cũng khác nhau: nơi thực hiện thi tuyển (thi viết bài), nơi thực hiện bảo vệ Chƣơng trình hành động… Điều đó, khiến cho công tác tuyển chọn khó đánh giá và triển khai áp dụng đồng bộ trên phạm vi cả nƣớc.
Nội dung thi tuyển phải đƣợc quy định thống nhất, gồm có: thi viết môn kiến thức chung về chủ trƣơng, đƣờng lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nƣớc về chuyên ngành, lĩnh vực dự tuyển; hiểu biết về nghiệp vụ quản lý của chuyên ngành, lĩnh vực dự tuyển; về chức trách, nhiệm vụ, quyền hạn của chức danh dự tuyển và các nội dung khác do Hội đồng thi tuyển quy định. Nội dung thi trình bày Đề án gồm: đánh giá thực trạng, phân tích những mặt mạnh, hạn chế của đơn vị sử dụng chức danh tuyển chọn và chỉ ra nguyên nhân; dự báo xu hƣớng phát triển và đề xuất kế hoạch, giải pháp phát triển cơ quan, đơn vị sử dụng chức danh tuyển chọn; chƣơng trình hành động thực hiện các kế hoạch, giải pháp của ngƣời dự tuyển nếu đƣợc bổ nhiệm vào chức danh tuyển chọn; kỹ năng trình bày, giao tiếp, ứng xử, giải quyết tình huống quản lý, phong cách lãnh đạo; trả lời các câu hỏi chất vấn của Hội đồng thi tuyển và những ngƣời tham dự.