7. Kết cấu của luận văn
2.1.3 Tình hình giáo dục và đào tạo thị xã Phú Thọ
Giáo dục thị xã có nhiều chuyển biến tích cực trong những nă gần đ y: ạng ưới trường, lớp ổn định; cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy học đáp ứng ngày càng tốt hơn nhu cầu dạy và học. Chất ượng giáo dục toàn diện được giữ vững, kết quả phổ cập giáo dục, xóa mù chữ được duy trì và nâng cao; kết quả b i ư ng học sinh gi i các cấp được nâng lên rõ rệt, đặc biệt là kết quả tham dự các kỳ thi cấp quốc gia; công tác xã hội hóa giáo dục, xây dựng xã hội học tập c ước phát triển sâu rộng, đảm bảo công bằng trong giáo dục.
Thực hiện tốt công tác xây dựng trường học đạt chuẩn quốc gia nă 2017 gắn với mục tiêu phát triển kinh tế xã hội và xây dựng nông thôn mới. Tăng cường đầu tư cơ sở vật chất, sửa chữa, xây dựng mới các phòng học tại các trường phấn đấu uy tr , đạt chuẩn quốc gia và công nhận lại theo kế hoạch; Chỉ đạo các trường phát huy nội lực, tranh thủ ngoại lực phát huy sức mạnh tổng hợp nâng cao hiệu quả sử dụng các ngu n lực.
2.1.3.1. Quy mô phát triển
Để đáp ứng đ o tạo ngu n nhân lực cho sự nghiệp CNH – HĐH ng nh GD&ĐT của thị xã không ng ng nâng cao chất ượng dạy và học. Với sự quan tâm của Đảng bộ, chính quyền và nhân dân thị xã Phú Thọ, Ngành GD&ĐT c điều kiện phát triển về mọi mặt với tinh thần “Đầu tư cho giáo dục đầu tư cho phát triển”.
Nă học 2016 – 2017 quy mô, mạng ưới trường lớp tiếp tục được củng cố và phát triển nhằ đáp ứng nhu cầu học tập của con em nhân dân ao động. Hiện nay thị xã Phú Thọ có 12 trường mầm non, 133 nhóm lớp, số trẻ ra lớp 4.246 trẻ đạt tỷ lệ 90,8%, trong đ trẻ 5 tuổi ra lớp đạt 100%. Bậc Tiểu học toàn thị c 12 trường với 198 lớp học và 5.672 học sinh phân bổ đều khắp các x , phường, về cơ ản đ tạo điều kiện cho trẻ e đến trường, đáp ứng nhu cầu học tập của con em trong thị x cũng như yêu cầu của công tác phổ cập GD. Cấp THCS toàn thị c 10 trường với 108 lớp và 3.334 học sinh. Cấp THPT c 3 trường trong đ c 01 trường công lập, 02 trường dân lập với 60 lớp và 3.692 học sinh. C 01 trường dân tộc nội trú của tỉnh đ ng trên địa bàn, 01 trung tâm giáo dục thường xuyên, 01 Trung t Hướng nghiệp - dạy nghề; 10 Trung tâm Học tập cộng đ ng cấp xã, phường. Hệ thống GD hiện nay đ đảm bảo đáp ứng nhu cầu học tập của con em nhân dân trong toàn thị xã.
Thị xã tiếp tục nâng cao hiệu quả hoạt động và tổ chức trao thưởng qu khuyến học, khuyến t i H ng Vương trên 300 triệu đ ng; tiếp tục phát triển trường THCS H ng Vương th nh trường trọng điểm chất ượng cao của thị xã và tỉnh. Tiếp tục thực hiện quy hoạch phát triển đội ngũ nh giáo v cán ộ quản lý giáo dục, xây dựng đội ngũ nh giáo, cán ộ quản lý giáo dục đủ về số ượng, chuẩn hoá về tr nh độ v gương ẫu về trách nhiệm nghề nghiệp;
tiếp tục triển khai thực hiện Đề án “X y ựng xã hội học tập giai đoạn 2013- 2020” v Đề án “X a chữ đến nă 2020”.
Bảng 2.1: Quy mô giáo dục phổ thông thị xã Phú Thọ
TT Nội dung Tổng số Chia ra Ghi chú
Công lập Ngoài CL A Tiểu học 1 Số trường 12 12 0 2 Số lớp 198 198 0 3 Số học sinh 5.672 5.672 0 4 Tổng số giáo viên 277 277 0 B Trung học cơ sở 1 Số trường 10 2 Số lớp 108 108 3 Số học sinh 3.334 3.334 4 Tổng số giáo viên 245 245 C Trung học phổ thông 1 Số trường 3 1 2 2 Số lớp 60 40 20 3 Số học sinh 2.092 1270 822 4 Tổng số giáo viên 180 150 30
Bảng 2.2: Đội ngũ giáo viên của hệ thống các trƣờng học thị xã Phú Thọ từ năm 2010 đến nay
TT Năm học Số giáo viên
Mầm non Tiểu học THCS THPT 1 2010 55 262 257 140 2 2011 68 279 287 143 3 2012 109 273 272 146 4 2013 144 264 266 139 5 2014 175 249 258 145 6 2015 200 266 257 150 7 2016 214 310 262 155 8 2017 215 269 260 168 9 2018 225 277 263 180
Qua bảng 2.1, 2.2 ta có thể khẳng định ngành GD&ĐT thị xã Phú Thọ có sự phát triển về quy ô trường, lớp, đội ngũ giáo viên v học sinh. Chất ượng GD&ĐT c sự tiến bộ, xã hội hoá giáo dục đạt kết quả há, cơ sở vật chất GD&ĐT được ưu tiên đầu tư, n ng tỉ lệ học sinh học hai buổi/ngày của học sinh Tiểu học lên 93,5%. Đ x y ựng và triển khai chính sách thu hút, sử dụng, đ o tạo, b i ư ng t i năng trẻ và ngu n nhân lực chất ượng cao, chú trọng công tác khuyến học, xây dựng xã hội học tập, góp phần tích cực cho công cuộc CNH – HĐH đất nước trong thời kỳ đổi mới.
Kết quả đạt được trong một số nă qua của ng nh GD&ĐT thị xã Phú Thọ là rất lớn song vẫn còn một số hạn chế: Chương tr nh sách giáo hoa ở Tiểu học còn nặng nề, đổi mới phương pháp trong giảng dạy còn lúng túng, năng ực tự học, thực hành, khả năng thích ứng với xã hội thấp, cơ sở vật chất tuy có sự đầu tư nhưng vẫn chưa đủ đáp ứng yêu cầu phát triển của nh trường.
2.1.3.2 Chất lượng giáo dục
Để đ o tạo ngu n nhân lực cho sự nghiệp CNH - HĐH đất nước mà trực tiếp là tạo ngu n nhân lực cho thị xã, những nă gần đ y ng nh GD&ĐT thị xã Phú Thọ không ng ng nâng cao chất ượng dạy và học. Kỳ thi OLYMPIC Tiếng Anh toán quốc gia cấp Tiểu học, có 1 học sinh dự thi đạt huy chương v ng. Giao ưu Toán tuổi thơ cấp tiểu học có 3 học sinh dự thi đạt 1 huy chương V ng, 1 huy chương Bạc v đạt c p v ng đ ng đội.
Giáo dục thị xã tiếp tục duy trì vị trí thứ 3/13 huyện, thành, thị về các ĩnh vực công tác. Tham dự các kỳ thi cấp Quốc gia nă 2017 đạt 44 giải; tham gia kỳ thi chọn học sinh gi i cấp tỉnh nă 2017 đạt 38 giải; số học sinh thi đỗ các trường THPT Chuyên 45 học sinh; tỷ lệ thi đỗ tốt nghiệp THPT đạt 99,6%.
Công tác phổ cập giáo dục Tiểu học đ ng độ tuổi uôn được các cấp nh đạo thị x , các an ng nh đo n thể coi trọng, uôn được sự gi p đ , ủng hộ của toàn thể nhân dân.
Những kết quả đạt được của ngành GD thị xã Phú Thọ nói chung và GD Tiểu học nói riêng trong thời gian qua là sự phấn đấu của các ngành, các cấp, của các nh trường Tiểu học và sự ủng hộ gi p đ của toàn dân. T thành công đ trên đ r t ra ột số bài học đ : Tăng cường công tác chỉ đạo chặt chẽ của các cấp, các ngành; Tuyên truyền nâng cao nhận thức về công tác phổ cập GD Tiểu học gi p đẩy mạnh xã hội hoá GD theo chủ trương của Đảng trong thời kỳ đổi mới.
Như vậy, chất ượng GD&ĐT của Thị xã là ổn định điều này thể hiện ng nh GD đ chỉ đạo và tổ chức thực hiện có hiệu quả quá tr nh đổi mới chương tr nh, sách giáo hoa phổ thông theo chỉ đạo của Bộ GD&ĐT.
2.2 Các trƣờng tiểu học trên địa bàn thị xã Phú Thọ, tỉnh Phú Thọ
2.2.1 Mạng lưới trường tiểu học trên địa bàn thị xã Phú Thọ, tỉnh Phú Thọ Phú Thọ
Trên địa bàn thị xã Phú Thọ hiện nay c 12 trường tiểu học và tất cả đều trường tiểu học công lập: Tiểu học H ng Vương, Tiểu học Trường Thịnh, Tiểu học Lê Đ ng, Tiểu học Phong Châu, Tiểu học Phú Hộ, Tiểu học Phú Hộ 2, Tiểu học Hà Lộc, Tiểu học Hà Lộc 2, Tiểu học Văn Lung, Tiểu học Thanh Minh, Tiểu học Thanh Vinh, Tiểu học Hà Thạch.
Mạng ưới trường Tiểu học phân bố tương đối hợp lý, phù hợp với các đơn vị phường, xã; thuận lợi cho học sinh ang tính đặc thù của bậc học. Việc đầu tư cơ sở vật chất được Thị ủy, Ủy ban nhân dân thị x đặc biệt quan tâm, trong những nă gần đ y đ cố gắng kiên cố hoá trường học, tiếp tục thực hiện đề án xây dựng, đảm bảo cơ sở vật chất phục vụ học sinh Tiểu học học hai buổi/ng y, đầu tư ua sắm thiết bị phục vụ cho đổi mới chương tr nh, nhiều trường có phòng máy vi tính, thiết bị nghe nhìn phục vụ cho việc dạy và học.
Để thấy được sự phát triển của bậc học Tiểu học GD thị xã Phú Thọ một cách đầy đủ hơn, ch ng tôi ập bảng tổng hợp số liệu thống ê GD&ĐT Phú Thọ nă học 2010 – 2011 v nă học 2017 – 2018 như sau:
Bảng 2.3: Tổng hợp số liệu thống kê giáo dục Tiểu học
Năm học Số trƣờng Số học sinh Số giáo viên
2010- 2011 12 4578 262
2017 -2018 12 5676 277
(Nguồn: Thống kê giáo dục thị xã Phú Thọ, Phòng GD&ĐT)
Nhìn vào bảng tổng hợp 2.3 ta thấy, đối với bậc học Tiểu học nă 2010 – 2011 là 4578 học sinh, nă học 2017 – 2018 là 5676 học sinh. Trong những nă qua, số học sinh Tiểu học tăng hông đáng ể. Như vậy, với sự nhận thức của người dân về kế hoạch hoá gia đ nh đ đ ng g p tích cực cho sự nghiệp phát triển GD&ĐT thị xã Phú Thọ.
Nă học 2010 – 2011 thị xã Phú Thọ c 12 trường Tiểu học, nă học 2017 – 2018 vẫn chỉ c 12 trường Tiểu học. Như vậy với số học sinh tương đối ổn định, số trường hông tăng đ y chính điều kiện thuận lợi giúp cho việc giảng dạy và học tập của học sinh luôn ổn định. Chính điều n y đ tác động tích cực cho việc phát triển chất ượng giáo dục thị xã Phú Thọ ngày càng cao.
2.2.2 Các vị trí viên chức trong trường tiểu học trên địa bàn thị xã Phú Thọ, tỉnh Phú Thọ Phú Thọ, tỉnh Phú Thọ
Các vị trí công tác trong trường tiểu học bao g m Hiệu trưởng, phó Hiệu trưởng, giáo viên, nh n viên công tác thư viện, y tế, văn thư, ế toán, thủ qu và nhân viên khác.
- Hiệu trưởng trường tiểu học được quy định là công chức trong bộ máy nh đạo, quản đơn vị sự nghiệp công lập, căn cứ theo quy định tại Điều 11 Nghị định 06/2010/NĐ-CP ngày 25/1/2010 của Chính phủ quy định những người là công chức.
Theo đ , công chức trong ộ áy nh đạo, quản đơn vị sự nghiệp công ập được quy định tại hoản 1, hoản 4, hoản 5, Điều 11 Nghị định 06 :
Đơn vị sự nghiệp công ập các tổ chức được cơ quan c thẩ quyền của Đảng, cơ quan Nh nước v tổ chức chính trị – x hội th nh ập v quản
theo quy định của pháp uật, c tư cách pháp nh n, con ấu, t i hoản, hoạt động trong các ĩnh vực giáo ục, đ o tạo, y tế, nghiên cứu hoa học, văn h a, thể ục thể thao, u ịch, ao động – thương inh v x hội, thông tin truyền thông v các ĩnh vực sự nghiệp hác được pháp uật quy định.
Công chức người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công ập được ng n sách nh nước cấp inh phí hoạt động thuộc Tổng cục, Cục v tương đương trực thuộc Bộ, cơ quan ngang Bộ; tỉnh ủy, th nh ủy; Ủy an nh n n cấp tỉnh; tổ chức chính trị – x hội cấp tỉnh; huyện ủy, quận ủy, thị ủy, th nh ủy thuộc tỉnh ủy; cơ quan chuyên ôn thuộc Ủy an nh n n cấp tỉnh, cơ quan chuyên môn thuộc Ủy an nh n n cấp huyện.
Công chức người giữ các vị trí việc gắn với nhiệ vụ quản nh nước trong đơn vị sự nghiệp công ập được giao thực hiện nhiệ vụ quản nh nước.
Như vậy, Hiệu trưởng trường tiểu học là công chức v trường tiểu học đơn vị sự nghiệp công lập được ng n sách nh nước cấp kinh phí hoạt động thuộc UBND thị xã Phú Thọ.
- Đội ngũ giáo viên tiểu học là viên chức, chiếm số ượng lớn nhất trong các trường tiểu học theo quy định tại Điều 2 Luật Viên chức và theo nội dung phần 1.1.2.2 đ t hiểu ở chương 1. Giáo viên tiểu học là viên chức nh nước, làm việc theo chế độ viên chức v hưởng ương t ngân sách nhà nước.
- Viên chức trường tiểu học còn bao g m Phó Hiệu trưởng, nhân viên công tác thư viện và nhân viên y tế.
2.2.3 Thực trạng đội ngũ giáo viên các trường tiểu học trên địa bàn thị xã Phú Thọ hiện nay thị xã Phú Thọ hiện nay
Trong những nă v a qua, nh n chung đội ngũ giáo viên Tiểu học thị xã Phú Thọ có nhiều đ ng g p cho phát triển của ngành GD Thị x . Đội ngũ
GV Tiểu học luôn cố gắng phấn đấu rèn luyện, học tập, b i ư ng nâng cao tr nh độ, có tâm huyết, yêu nghề, có tinh thần trách nhiệm cao, tham gia tích cực trong các phong tr o thi đua: Dạy tốt, học tốt; Đổi mới phương pháp giảng dạy; hăng hái trong hoạt động viết sáng kiến kinh nghiệm.
- Về tr nh độ chuyên môn
Bảng 2.4: Trình độ chuyên môn đội ngũ giáo viên Tiểu học
Chuyên môn
Thạc sĩ Đại học Cao đẳng Còn lại
Số ượng 1 201 56 19
Tỉ lệ (%) 0,4 72,6 20,2 6,8
(Nguồn: Báo cáo chất lượng viên chức sự nghiệp giáo dục, Phòng Nội vụ, năm 2018)
Bảng 2.4 “Tr nh độ chuyên ôn đội ngũ giáo viên Tiểu học” cho thấy: Tỷ lệ tr nh độ giáo viên đạt chuẩn cao, tỷ lệ đại học là 72,6%, tuy nhiên số giáo viên đ o tạo sau đại học tỉ lệ còn thấp, chỉ 0,4%. Như vậy GV tiểu học thị xã phần lớn có chuyên môn chuẩn, c tr nh độ để tiếp cận phương pháp dạy học hiện đại. Số còn lại là 6,8% giáo viên c tr nh độ t cao đẳng trở xuống, chưa đạt chuẩn với yêu cầu dạy và học hiện đại và tiên tiến như hiện nay. Trong tương ai, đội ngũ giáo viên tiểu học cần được b i ư ng chuyên ôn để n ng cao năng ực đáp ứng yêu đổi mới giáo dục theo Nghị quyết Trung ương Đảng hiện nay.
- Về giới tính
Hình 2.1: Thống kê giáo viên tiểu học theo giới tính
(Nguồn: Báo cáo chất lượng viên chức sự nghiệp giáo dục, Phòng Nội vụ, năm 2018)
T hình 2.1, ta thấy cơ cấu giáo viên tiểu học theo giới tính tại thị xã khá chênh lệch. Trong khi giáo viên nữ chiế hơn 70% th tỉ lệ giáo viên nam chỉ 27,4%, điều này là do hiện nay, số sinh viên nam theo học tại các trường sư phạ há ít, đặc biệt là ở cấp dạy tiểu học.
- Về độ tuổi
Bảng 2.5: Thống kê giáo viên tiểu học theo độ tuổi
Độ tuổi Dưới 30 T 30 đến 50
Trên 50
Số ượng 57 190 30
Tỉ lệ (%) 20,6 68,6 10,8
(Nguồn: Báo cáo chất lượng viên chức sự nghiệp giáo dục, Phòng Nội vụ, năm 2018)
Qua bảng thống kê 2.5 ta thấy độ tuổi của giáo viên Tiểu học ở thị xã Phú Thọ cơ ản không quá già và không quá trẻ. Độ tuổi t 30 đến 50 đang chiếm tỉ lệ lớn nhất, 68,6%, đ y những giáo viên đ c thời gian dạy học u năm, có kinh nghiệm dạy học v đa số những CBQL trường tiểu học hi được bổ nhiệm nằ trong độ tuổi n y. Như vậy có thể n i đội ngũ giáo viên trường Tiểu học tại
72,6% 27,4%
Thống kê giáo viên tiểu học theo giới tính
thị xã Phú Thọ đang c độ tuổi v a phải, c đủ kinh nghiệm.
2.3 Thực trạng công tác tuyển dụng viên chức trƣờng tiểu học trên địa bàn thị xã Phú Thọ, tỉnh Phú Thọ từ năm 2010 đến nay
2.3.1 Cơ sở pháp lý và thẩm quyền tuyển dụng viên chức trường tiểu học