2.1. Đặc điểm tỉnh Quảng Trị và Hệ thống cơ quan BHXH
2.1.3. Hệ thống cơ quan BHXH các cấp
2.1.3.1. Hệ thống tổ chức bộ máy của BHXH Việt Nam
BHXH Việt Nam đƣợc thành lập ngày 16 tháng 02 năm 1995 trên cơ sở thống nhất các tổ chức BHXH ở Trung ƣơng và địa phƣơng thuộc hệ thống
Lao động - Thƣơng binh và Xã hội và Tổng Liên đoàn lao động Việt Nam để giúp Thủ tƣớng Chính phủ chỉ đạo công tác quản lý quỹ BHXH và thực hiện các chế độ, chính sách BHXH, BHYT, BHTN theo pháp luật của Nhà nƣớc.
- Mô hình tổ chức BHXH Việt Nam đƣợc tổ chức và quản lý theo hệ thống dọc, tập trung thống nhất từ trung ƣơng đến địa phƣơng, gồm có:
+ Ở Trung ƣơng là BHXH Việt Nam.
+ Ở tỉnh, thành phố trực thuộc trung ƣơng là BHXH tỉnh, thành phố trực thuộc BHXH Việt Nam.
+ Ở huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh là BHXH huyện, quận, thị xã, thành phố trực thuộc BHXH tỉnh.
- Vị trí và chức năng BHXH Việt Nam:
Bảo hiểm xã hội Việt Nam là cơ quan Nhà nƣớc thuộc Chính phủ, có chức năng tổ chức thực hiện các chế độ, chính sách BHXH, BHYT; tổ chức thu, chi chế độ bảo hiểm thất nghiệp; quản lý và sử dụng các quỹ: BHXH, BHYT, BHTN; thanh tra chuyên ngành việc đóng BHXH, BHYT, BHTN theo quy định của pháp luật.
Bảo hiểm xã hội Việt Nam chịu sự quản lý Nhà nƣớc của Bộ Lao động - Thƣơng binh và Xã hội về bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp; của Bộ Y tế về bảo hiểm y tế; của Bộ Tài chính về chế độ tài chính đối với các quỹ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế.
- Vị trí và chức năng BHXH tỉnh:
BHXH tỉnh là cơ quan trực thuộc BHXH Việt Nam đặt tại tỉnh nằm trong hệ thống tổ chức của BHXH Việt Nam, có chức năng giúp Tổng giám đốc tổ chức thực hiện các chính sách, chế độ BHXH, BHYT và quản lý quỹ BHXH, BHYT trên địa bàn tỉnh.
BHXH tỉnh chịu sự quản lý trực tiếp toàn diện của Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam, chịu sự quản lý hành chính trên địa bàn lãnh thổ của Uỷ ban nhân dân tỉnh.
BHXH tỉnh có tƣ cách pháp nhân, có trụ sở đặt tại tỉnh lỵ, có dấu, tài khoản riêng.
- Vị trí và chức năng BHXH huyện:
BHXH huyện (tên gọi chung của BHXH huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh) là cơ quan trực thuộc BHXH tỉnh đặt tại huyện, nằm trong hệ thống tổ chức của BHXH Việt Nam, có chức năng giúp Giám đốc BHXH tỉnh tổ chức thực hiện các chính sách, chế độ BHXH, BHYT, BHTN và quản lý tài chính BHXH trên địa bàn huyện.
BHXH huyện chịu sự quản lý trực tiếp toàn diện của Giám đốc BHXH tỉnh, chịu sự quản lý hành chính trên địa bàn lãnh thổ của Uỷ ban nhân dân huyện.
BHXH huyện có tƣ cách pháp nhân, có trụ sở đặt tại huyện lỵ, có dấu, tài khoản riêng.
2.1.3.2. Hệ thống tổ chức của BHXH tỉnh Quảng Trị
Bảo hiểm xã hội tỉnh Quảng Trị đƣợc thành lập theo quyết định số 75/QĐ-TC ngày 27 tháng 07 năm 1995 của Tổng giám đốc Bảo hiểm xã hội Việt Nam.
BHXH tỉnh Quảng Trị có tƣ cách pháp nhân, có con dấu, tài khoản và trụ sở đặt tại tỉnh Quảng Trị. BHXH tỉnh Quảng Trị thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn theo Quyết định số 99/QĐ-BHXH ngày 28/01/2015 của Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam.
Cơ cấu tổ chức: BHXH tỉnh có 01 Giám đốc, 03 Phó Giám đốc, 11 Phòng chuyên môn nghiệp vụ trực thuộc tham mƣu giúp việc cho Giám đốc BHXH tỉnh. Các Phòng nghiệp vụ không có tƣ cách pháp nhân đầy đủ, không có con dấu, không có tài khoản. Có 09 BHXH các huyện, thị xã, thành phố có tƣ cách pháp nhân, có dấu, tài khoản riêng, có trụ sở đặt tại huyện lỵ.
Hình 2.1. Mô hình tổ chức của Bảo hiểm xã hội tỉnh Quảng Trị Bảng 2.1. Tổng số công chức, viên chức, lao động và trình độ chuyên môn
đào tạo của BHXH tỉnh Quảng Trị.
Đơn vị tính: người
Năm Sau đại
học Đại học Cao đẳng Trung cấp Sơ cấp Tổng số 2016 7 193 7 9 27 243 2017 8 198 6 8 28 248 2018 7 199 6 6 26 244 “ Nguồn: BHXH tỉnh Quảng Trị - Phòng Tổ chức cán bộ”