2.3. Quy trình tiếp nhận hồ sơ, giải quyết và trả kết quả TTHC
2.3.5. Tình hình giải quyết TTHC và quản lý đối tượng tham gia BHXH,
BHYT, BHTN trên địa bàn tỉnh Quảng Trị
Hình 2.4. Biểu đồ tiếp nhận hồ sơ TTHC qua các năm tại tỉnh Quảng Trị
Qua số liệu và biểu đồ tình hình tiếp nhận hồ sơ TTHC tại BHXH tỉnh Quảng Trị từ năm 2016-2018, có thể thấy số lƣợng hồ sơ ngƣời dân, doanh nghiệp nộp trực tiếp tại bộ phận tiếp nhận hồ sơ “một cửa” của cơ quan
BHXH giảm dần qua các năm. Ngƣời dân có xu hƣớng nộp hồ sơ qua dịch vụ Bƣu chính công ích và đặc biệt là việc nộp hồ sơ qua giao dịch điện tử khá thuận lợi đƣợc ngƣời dân, doanh nghiệp ƣu tiên lựa chọn.
Thực hiện việc nộp hồ sơ TTHC qua giao dịch điện tử sẽ rút ngắn thời gian giải quyết hồ sơ, mang lại hiệu quả cao. Ngƣời dân, doanh nghiệp, đơn vị sử dụng lao động không phải thực hiện kê khai hồ sơ BHXH bằng giấy nhƣ trƣớc đây, mà sẽ thực hiện các thao tác trên máy tính của đơn vị, ký số hồ sơ gửi cho cơ quan BHXH thông quan mạng internet. Giúp các đơn vị tham gia BHXH chủ động thời gian nộp hồ sơ (có thể nộp hồ sơ 24/24 kể cả ngày lễ, ngày nghỉ); giúp các cá nhân, doanh nghiệp tiết kiệm chi phí đi lại, thời gian chờ đợi, chuyển phát, in ấn.
Cơ quan BHXH căn cứ trên hồ sơ điện tử đã đƣợc ký số để giải quyết và trả kết quả về tận đơn vị thông qua dịch vụ bƣu điện, chi phí chuyển phát hồ sơ trả kết quả do cơ quan BHXH chi trả.
* Số lƣợng các tổ chức, doanh nghiệp đăng ký tham gia BHXH,
BHYT, BHTN trên địa bàn tỉnh (phụ lục số 2).
* Số ngƣời tham gia BHXH, BHYT, BHTN (phụ lục số 3)
* Số ngƣời thụ hƣởng chế độ BHXH, BHYT, BHTN (phụ lục số 4)
* Tổng số thu, chi BHXH, BHYT, BHTN (phụ lục số 5)
Qua các bảng số liệu thu thập từ cơ quan BHXH tỉnh Quảng Trị ta có thể thấy rằng, trong những năm qua tốc độ phát triển của ngành BHXH tăng nhanh, năm sau cao hơn năm trƣớc về số lƣợng đơn vị sử dụng lao động đăng ký; số ngƣời tham gia; số ngƣời thụ hƣởng các chính sách; số thu, chi BHXH, BHYT, BHTN. Tuy nhiên, số biên chế cán bộ công chức, viên chức, ngƣời lao động thuộc hệ thống BHXH tỉnh Quảng Trị không tăng, mà còn giảm theo yêu cầu tinh giản biên chế của Chính phủ.
Thời gian qua cơ quan BHXH tỉnh Quảng Trị đã luôn chú trọng công tác cải cách TTHC, chú trọng ứng dụng CNTT vào công tác quản lý, điều hành, giải quyết TTHC tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho ngƣời dân, đơn vị sử dụng lao động. Việc ứng dụng CNTT vào công tác quản lý các khâu nghiệp vụ gắn với việc cải cách TTHC và tinh thần, thái độ phục vụ đối tƣợng đã đƣợc đẩy mạnh. Cơ quan BHXH các cấp đã chú trọng việc trang bị máy móc, thiết bị, cơ sở vật chất; ƣu tiên bố trí cán bộ có kinh nghiệm, nắm vững nghiệp vụ, giao tiếp tốt làm việc tại phòng tiếp nhận và trả kết quả thủ tục hành chính tại BHXH tỉnh và bộ phận “một cửa” tại BHXH cấp huyện.
Tuy nhiên, việc giải quyết chế độ, chính sách BHXH, BHYT, BHTN cho ngƣời lao động và ngƣời dân vẫn còn thiếu sót và chƣa kịp thời, chƣa đáp ứng đƣợc yêu cầu ngày càng cao của ngƣời dân, doanh nghiệp và yêu cầu của Chính phủ. Công tác quản lý đối tƣợng tham gia BHXH, BHYT, BHTN còn nhiều hạn chế. Vẫn còn tình trạng báo giảm đối tƣợng chết chƣa kịp thời, hoặc báo giảm chết nhầm ngƣời dẫn đến khó khăn trong việc quản lý và gây phiền hà cho đối tƣợng. Việc gây thất thoát quỹ khám bệnh, chữa bệnh BHYT vẫn còn xảy ra ở các cơ sở y tế; chất lƣợng công tác giám định BHYT tại các cơ sở KCB còn hạn chế, chƣa kiểm soát đƣợc nguồn quỹ BHYT tại các cơ sở y tế.
Để đáp ứng theo yêu cầu Nghị quyết số 19-2016/NQ-CP về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trƣờng kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia, ngành BHXH cần tiếp tục rà soát lại các TTHC, các quy trình giải quyết nghiệp vụ, tiếp tục tăng cƣờng ứng dụng CNTT để giảm số giờ kê khai, nộp hồ sơ và giải quyết TTHC về BHXH xuống còn 45 giờ trong một năm theo đúng lộ trình yêu cầu của Chính phủ đối với ngành BHXH.