3.3. Các giải pháp đẩy mạnh ứng dụng CNTT trong giải quyết TTHC
3.3.6. Giải pháp cấp Sổ BHXH, thẻ BHYT điện tử
* Đối với thẻ BHYT điện tử
Hiện nay cơ quan BHXH chƣa có biện pháp ngăn ngừa gian lận thẻ BHYT ngoài việc in một số vân chống giả lên phôi thẻ và kiểm soát phôi thẻ nhƣ kiểm soát tiền.
Một khi hệ thống cơ sở dữ liệu quốc gia về BHXH đã hoàn thiện, thẻ BHYT có in ảnh sẽ không còn có giá trị nữa. Có nhiều phƣơng thức hiệu quả để chứng minh nhận dạng cá nhân - mã mật khẩu, câu hỏi bảo mật mà không đòi hỏi phải tốn kém chi phí phát hành lại thẻ BHYT theo một định kỳ nhất định.
Một chiến lƣợc dài hạn trong thời gian tới là cung cấp việc truy cập trực tuyến vào hệ thống cơ sở dữ liệu thông qua thẻ gắn chip điện tử. Đây sẽ là một bƣớc thay đổi lớn có liên quan đến việc sử dụng thẻ, công nghệ đọc thẻ và quản lý hệ thống.
Hiện nay cơ quan BHXH phải cấp lại thẻ BHYT mỗi khi đối tƣợng thay đổi nơi cƣ trú hay nơi làm việc, thay đổi thông tin cá nhân... gây tốn kém chi phí cho mỗi lần in cấp thẻ và tốn nhiều công sức của cán bộ BHXH, cũng nhƣ ngƣời dân.
Khi cơ quan BHXH đã có một hệ thống cơ sở dữ liệu cấp quốc gia và có thể truy cập trực tuyến trên toàn quốc, sẽ không cần thiết phải có phần mã quy định BHYT trong mã số BHXH. Các cơ sở y tế sẽ có thể truy cập trực tuyến và có thể xác định đƣợc liệu đối tƣợng có đủ điều kiện hƣởng BHYT hay không.
* Sổ BHXH điện tử
Sổ BHXH hiện nay không phải là một cách phù hợp để cung cấp thông tin về quá trình tham gia BHXH. Sổ BHXH hiện chỉ là một tờ bìa cứng với các tờ rời đính kèm. Đây là cơ sở để tính toán mức hƣởng BHXH.
Hiện nay vấn đề chính là do không có khả năng trao đổi dữ liệu giữa cơ quan BHXH nơi ngƣời lao động chuyển đi và nơi chuyển đến sẽ phải nhập dữ liệu thủ công tất cả quá trình tham gia BHXH trƣớc đó của ngƣời lao động.
Để thực hiện đƣợc cấp sổ BHXH điện tử đòi hỏi cơ quan BHXH phải thực hiện cập nhật dữ liệu quá trình tham gia BHXH của ngƣời lao động đầy đủ, chính xác, cơ sở dữ liệu tập trung thống nhất ở cơ quan Trung ƣơng. Khi ngƣời lao động chuyển công tác, hay di chuyển địa bàn chỉ cần khai báo với cơ quan BHXH nơi đến biết mã số BHXH thì toàn bộ dữ liệu quá trình tham gia BHXH của ngƣời lao động sẽ đƣợc kéo về.
* Đề xuất áp dụng mã định danh cá nhân để cấp sổ BHXH, thẻ BHYT điện tử:
Mỗi công dân tham gia BHXH, BHYT đƣợc cấp một số định danh và thống nhất với số định danh công dân do Nhà nƣớc quy định để phục vụ và quản lý quá trình thu, giải quyết chế độ chính sách, chi trả các chế độ BHXH, BHYT, BHTN một cách chính xác và thuận tiện.
Đối với thẻ BHYT điện tử khi đã có cơ sở dữ liệu cấp quốc gia về BHXH, BHYT, trên thẻ sẽ không nhất thiết phải in ảnh của đối tƣợng, không cần ghi hạn thẻ...mà chỉ cần thông tin cơ bản về nhân thân đối tƣợng, mọi thứ còn lại cơ quan quản lý có thể tra cứu qua phần mềm nối mạng. Lúc này thẻ BHYT (có thể là thẻ bằng nhựa hoặc thẻ giấy) chỉ lƣu số định danh BHXH và thông tin cơ bản để định danh đối tƣợng.
Đối với sổ BHXH điện tử khi có cơ sở dữ liệu, không cần thiết phải sử dụng sổ BHXH. Các phƣơng thức điện tử có thể đƣợc sử dụng nhiều hơn để cung cấp cho đối tƣợng tham gia biết chi tiết lịch sử quá trình tham gia BHXH. Hàng năm cơ quan BHXH không phải in tờ rời sổ BHXH để phát đến từng ngƣời lao động. Ngƣời lao động chỉ cần truy cập vào Cổng thông tin điện tử của cơ quan BHXH, sử dụng mã số BHXH của mình để tra cứu quá
trình tham gia.