Trong Nghị quyết số 20-NQ/TƯ ban hành ngày 25 tháng 10 năm 2017 của Ban chấp hành Trung ương Đảng về tăng cường công tác bảo vệ, chăm sóc và
nâng cao sức khỏe nhân dân trong tình hình mới cũng nêu cụ thể định hướng, yêu cầu đối với công tác này: “Tăng cường đấu thầu tập trung, giảm giá thuốc, thiết bị, hoá chất, vật tư y tế, bảo đảm công khai, minh bạch. Hoàn thiện cơ chế đầu tư, mua sắm và kiểm soát chặt chẽ chất lượng, chống thất thoát, lãng phí”. Do vậy, việc thực hiện mua sắm, đấu thầu thuốc tập trung - giải pháp hữu hiệu để nâng cao hiệu quả tài chính công được đặc biệt chú trọng thực hiện trong thời gian qua.
Với một nhu cầu cấp thiết, mang tính nhân văn như vậy, Chính Phủ đã ban hành Nghị quyết số 112/NQ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2016 về việc thành lập Trung tâm Mua sắm tập trung thuốc Quốc gia (MSTTTQG) trực thuộc Bộ Y tế với hai chức năng chính: (i) tổ chức đấu thầu mua sắm thuốc thuộc danh mục thuốc mua sắm tập trung cấp Quốc gia do Bộ Y tế ban hành, và (ii) tổ chức đàm phán giá thuốc thuộc danh mục thuốc đàm phán giá theo quy định của pháp luật. Quy chế và tổ chức hoạt động của Trung tâm được thực hiện theo Quyết định số 1650/QĐ-BYT ngày 27 tháng 4 năm 2017 của Bộ Y tế.
Ở cấp địa phương, việc mua sắm thuốc tập trung được thực hiện tại các Sở Y tế. Qua thực tế triển khai công tác mua sắm tập trung Quốc gia những năm gần đây đã đạt được những kết quả nhất định, đảm bảo cung ứng thuốc đáp ứng nhu cầu khám chữa bệnh và tiết kiệm được hàng nghìn tỷ đồng song cũng cho thấy còn một số vướng mắc, bất cập như việc dự trù số lượng, xây dựng giá kế hoạch, giám sát thực hiện hợp đồng khung.
2.1.1. Sơ đồ tổ chức của Trung tâm Mua sắm tập trung thuốc Quốc gia - Chính Phủ đã ban hành Nghị quyết số 112/NQ-CP ngày 30 tháng 12 năm