6. Tổng quan tài liệu nghiên cứu
3.2.7. Giải pháp đào tạo, bồi dƣỡng cán bộ lực lƣợng lao động phổ thông
Ƣu tiên đầu tƣ cho công tác đào tạo, bồi dƣỡng đội ngũ cán bộ về chuyên môn, nghiệp vụ, nâng cao kiến thức nông nghiệp và kỹ năng lao động cho nông dân, nhằm đáp ứng mục tiêu của huyện đến năm 2020 có 30% lao động qua đào tạo, trong đó có 20% lực lƣợng lao động đƣợc đào
tạo nghề. Đi đôi với tăng cƣờng đầu tƣ cho giáo dục để nâng cao trình độ văn hóa, tạo tiền đề cho nông dân học tập nâng cao kiến thức nông nghiệp và kỹ năng lao động, công tác đào tạo trong thời gian tới cần tập trung vào các giải pháp sau:
- Đa dạng hóa ngành nghề và hình thức đào tạo phù hợp với trình độ của đối tƣợng đào tạo và yêu cầu chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp theo hƣớng hội nhập trên cơ sở: (1) Tăng cƣờng mở các lớp tập huấn, các lớp khuyến nông, khuyến ngƣ và các hình thức đào tạo khác để đào tạo tay nghề cho nông dân, nhất là về kỹ năng chế biến và bảo quản sản phẩm, cơ giới hóa nông nghiệp, thú y, bảo vệ thực vật, kiến thức quản lý sản xuất - kinh doanh nông nghiệp; (2) Xây dựng kế hoạch đào tạo đồng bộ từ công nhân kỹ thuật bán lành nghề, đến công nhân kỹ thuật lành nghề và công nhân có kỹ năng sản xuất nông nghiệp cao, nhằm đáp ứng nhu cầu tuyển dụng của các trang trại và các doanh nghiệp; (3) Chú trọng đào tạo đội ngũ quản lý sản xuất - kinh doanh nông nghiệp, trƣớc hết là cán bộ hợp tác xã, chủ trang trại, chủ doanh nghiệp vừa và nhỏ ở nông thôn.
- Địa phƣơng cần xây dựng kế hoạch đào tạo nguồn nhân lực cho ngành nông nghiệp, trong đó xác định số lƣợng lao động, cơ cấu ngành nghề và cơ cấu trình độ cần đào tạo; đào tạo theo hƣớng gắn lý thuyết với thực tiễn; tăng vốn đầu tƣ xây dựng cơ sở vật chất trƣờng lớp đào tạo đồng bộ từ cấp huyện đến cụm xã từ ngân sách nhà nƣớc, trong đó chú trọng xây dựng các trung tâm dạy nghề; có chính sách hỗ trợ theo đối tƣợng ngành nghề và chú trọng đối với các ngành hàng chủ lực, vùng sâu, vùng xa và hộ nghèo, hộ đồng bào dân tộc; có chính sách khuyến khích và đãi ngộ thỏa đáng để thu hút đội ngũ cán bộ giảng dạy có trình độ và kinh nghiệm tham gia vào công tác đào tạo nghề cho nông dân trong huyện.
- Khuyến khích các thành phần kinh tế tham gia đầu tƣ cho phát triển đào tạo và dạy nghề cho nông dân, trong đó ƣu tiên cho lĩnh vực đào tạo kỹ năng sản xuất nông, ngƣ nghiệp, chế biến và kinh doanh nông nghiệp.
- Triển khai có hiệu quả chƣơng trình hỗ trợ tín dụng ƣu đãi cho nông dân và con em của họ có nhu cầu tham gia vào các lớp học nghề.
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
1. KẾT LUẬN
Chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp là một trong những nội dung chủ yếu của quá trình CNH - HĐH đất nƣớc trong thế kỷ XXI.
Đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng các nguồn lực, gia tăng thu nhập cho nông dân là một nhiệm vụ quan trọng trong chiến lƣợc phát triển kinh tế - xã hội của huyện Cƣ Jút. Quá trình đó đòi hỏi đƣợc làm rõ cả về mặt lý luận và thực tiễn. Với tinh thần đó, luận văn đã đạt đƣợc một số kết quả chủ yếu nhƣ sau:
Một là, đã hệ thống hoá và làm sáng tỏ thêm một số vấn đề lý luận cơ bản về chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp trên địa bàn cấp huyện nhƣ quan niệm, nội dung, yêu cầu đối với chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp trên địa bàn huyện; các yếu tố tác động và xu hƣớng chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp trên địa bàn huyện; kinh nghiệm thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp của một số địa phƣơng trong nƣớc, quốc tế và bài học rút ra cho huyện Cƣ Jút.
Hai là, trên cơ sở khung lý thuyết đã đƣợc xây dựng, phân tích thực trạng chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp huyện Cƣ Jút giai đoạn 2010 - 2015, rút ra những mặt tích cực, hạn chế và nguyên nhân.
Ba là, từ những căn cứ lý thuyết, những phân tích, đánh giá về thực trạng chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp huyện Cƣ Jút, những dự báo về thuận lợi và khó khăn cũng nhƣ định hƣớng phát triển nông nghiệp của huyện trong thời gian tới, luận văn đã đề xuất phƣơng hƣớng và 07 nhóm giải pháp đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp trên địa bàn huyện giai đoạn từ nay đến năm 2020 và định hƣớng đến năm 2030.
2. KIẾN NGHỊ
- Đối với Bộ ngành, Chính phủ
Đề nghị nhà nƣớc cần có những biện pháp quản lý và rà soát lại các vùng kinh tế ở các địa phƣơng, hoạch định hƣớngchuyển dịch cơ cấu kinh tế chung và cơ cấu kinh tế nông nghiệp cho từng vùng. Để từ đó các địa phƣơng có điều kiện xác định chuyển dịch cơ cấu kinh tế phù hợp với đặc điểm, tiềm năng và điều kiện của mình.
Đề nghị Nhà nƣớc có định hƣớng và chính sách cụ thể nhằm khuyến khích các địa phƣơng hình thành vùng sản xuất hàng hoá tập trung gắnvới công nghiệp chế biến và bảo vệ môi trƣờng. Định hƣớng thị trƣờng các yếu tố đầu vào cho sảnxuất nông nghiệp và thị trƣờng đầu ra cho hàng hoá nông sản.
- Đối với địa phƣơng
Tạo điều kiện cho nông dân chuyển nhƣợng ruộng đất, tạo cơ chế chính sách thông thoáng hỗ trợ nông dân vay vốn sản xuất dễ dàng, thực hiện tốt và đồng bộ các chƣơng trình khuyến nông, khuyến ngƣ,tổ chức tập huấn kỹ thuật và dự báo thị trƣờng, giúp nông dân tìm kiếm và ổn định thị trƣờng đầu vào và đầu ra. Đầu tƣ hơn nữa cho cơ sở hạ tầng nông thôn, nhất là hệ thống tƣới tiêu và nƣớc sinh hoạt cho nông thôn.
- Đối với hộ gia đình
Thực hiện nghiêm túc các chƣơng trình dự án và kỹ thuật trong sản xuất nông nghiệp, vay và sử dụng vốn đúng mục đích, có hiệu quả.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
[1]. Bùi Quang Bình, Giáo trình Kinh tế phát triển, Nhà xuất bản thông tin và truyền thông, năm 2012.
[2]. Võ Xuân Tiến, Giáo trình Chính sách công, Nhà xuất bản khoa hoc xã hội, năm 2013.
[3]. Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh (2002), Giáo trình kinh tế học phát triển, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội.
[3]. Hà Thị Thanh Bình và cộng sự (2002), Trồng trọt đại cương, NXB Nông Nghiệp I, Hà Nội.
[4]. Đinh Phi Hổ (2003), Kinh tế Nông nghiệp - Lý luận và thực tiễn, Nxb Thống kê, TP. Hồ Chí Minh.
[5]. Lâm Quang Huyên (2002), Nông nghiệp, nông thôn Nam bộ hướng tới thế kỷ 21, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội.
[6]. Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (2009), Chiến lược phát triển nông nghiệp, nông thôn giai đoạn 2011 – 2020 ban hành kèm theo công văn số: 3310/BNN-KH ngày 12/10/2009 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Hà Nội.
[7]. Trần An Phong (1995), Đánh giá hiện trạng sử dụng đất theo quan điểm sinh thái và phát triển lâu bền, Nxb Nông nghiệp, Hà Nội. [8].Bộ Thuỷ sản, “Tiềm năng phát triển nuôi trồng thuỷ sản”,
http://www.fistenet.gov.vn
[9]. Trần Võ Hùng Sơn; Lê Ngọc Uyển; Trần Nguyễn Minh Ái; Phạm Khánh Nam; Phùng Thanh B ình; Trƣơng Đăng Thủy; Giáo trình nhập môn Phân tích chi phí - lợi ích, Nhà xuất bản Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh, năm 2013.
hợp phục vụ định hướng sử dụng đất nông nghiệp huyện Nghĩa Hưng tỉnh Nam Định, Luận văn thạc sỹ nông nghiệp, trƣờng ĐH Nông nghiệp I, Hà Nội.
[11]. Đào Châu Thu, Nguyễn Khang (1998), Đánh giá đất, NXB Nông nghiệp, Hà Nội
[12]. Vũ Thị Phƣơng Thuỵ (2000), Thực trạng và giải pháp chủ yếu nâng cao hiệu quả kinh tế sử dụng đất canh tác ở ngoại thành Hà Nội, Luận án tiến sĩ kinh tế, Đại học Nông nghiệp I, Hà nội.
[13]. Nguyễn Duy Tính (1995), Nghiên cứu hệ thống cây trồng vùng đồng bằng sông Hồng và Bắc Ttrung bộ, NXB Nông nghiệp, Hà Nội
[14]. Trần Văn Tuý (2004), Thực trạng và những giải pháp chủ yếu nhằm phát triển nông sản hàng hoá ở tỉnh Bắc Ninh, Luận án tiến sĩ nông nghiệp, trƣờng Đại học Nông nghiệp I Hà Nội.
[15]. UBND huyện Cƣ Jút, Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội của huyện các năm 2010, 2011, 2012, 2013, 2014 và kế hoạch phát triển kinh tế xã hội năm 2015, Cƣ Jút – Đắk Nông.
[16]. UBND các xã, thị trấn, Báo cáo, số liệu các năm 2010, 2011, 2012,2013, 2014, báo cáo 9 tháng năm 2015, Cƣ Jút – Đắk Nông [17]. UBND, Phòng Nông nghiệp huyện, Các số liệu, báo cáo, đề án về
nông nghiệp, các năm 2010, 2011, 2011, 2012, 2013, 2014, báo cáo 9 tháng năm 2015 Cƣ Jút – Đắk Nông.
[18]. Phòng Tài nguyên và Môi trƣờng, phòng Thống kê huyện, Số liệu thống kê, kiểm kê, các năm 2010, 2011, 2011, 2012, 2013, 2014, báo cáo 9 tháng năm 2015, Cƣ Jút – Đắk Nông.
[19]. Phùng Văn Phúc (1996), Quy hoạch sử dụng đất vùng ĐBSH - kết quả nghiên cứu thời kỳ 1986 – 1996, NXB Nông nghiệp, Hà Nội.
một số giải pháp khoa học và công nghệ nhằm phát triển nông nghiệp bền vững trên đất dốc tỉnh Đắk Nông”, Viện Khoa học Nông nghiệp Việt Nam.
[21]. Bùi Tất Thắng (2006), Chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế ở Việt Nam, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội.
[22]. Trung tâm Nghiên cứu Kinh tế miền Nam (2000), Chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp - nông thôn vùng ĐBSCL, Tp. Hồ Chí Minh. [23]. Hoàng Việt (2001), “Một số kiến nghị về định hƣớng phát triển nông
nghiệp, nông thôn thập niên đầu thế kỷ XXI”, Tạp chí nghiên cứu kinh tế, (4), tr. 12 - 13.
[23]. Nguyễn Thị Vòng và các cộng sự (2001), Nghiên cứu và xây dựng quy trình công nghệ đánh giá hiệu quả sử dụng đất thông qua chuyển đổi cơ cấu cây trồng, Đề tài nghiên cứu cấp Tổng cục, Hà Nội.
[24]. Nhung Điện Tân (2003), "Điều chỉnh cơ cấu nông nghiệp Trung Quốc và hƣớng đi trong tƣơng lai", Tạp chí Khoa học xã hội, (59).
[25]. Nguyễn Quốc Tế (2003), Vấn đề phân bổ, sử dụng nguồn lao động theo vùng và hướng giải quyết việc làm ở Việt Nam trong giai đoạn hiện nay, Nxb Thống kê, Hà Nội.
[26]. Viện Chiến lƣợc Phát triển, Bộ Kế hoạch và Đầu tƣ (2002), Một số vấn đề lý luận, phương pháp luận, phương pháp xây dựng chiến lược và quy hoạch phát triển kinh tế Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội.
[27]. Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội.
[28]. http://baodientu.chinhphu.vn/Gop-y-Hien-ke/Chuyen-doi-mo-hinh-tang- truong-con-nhieu-viec-phai-lam/183879.vgp
[30].http://voer.edu.vn/m/khai-niem-dac-trung-cua-co-cau-kinh-te-nong- thon/ec81cc04 [31].http://dangcongsan.vn/cpv/Modules/News/NewsDetail.aspx?co_id=3066 8&cn_id=243150 [32].http://luanvan.co/luan-van/chuyen-dich-co-cau-kinh-te-nong-nghiep- nong-thon-thuc-trang-xu-huong-va-giai-phap-4129/ [33]. http://thuvienphapluat.vn/ [34]. http://vanban.chinhphu.vn/