thôn huyện Sóc Sơn
*Về đào tạo nghề
Không thể có việc làm tốt nếu không có đội ngũ lao động tốt và ngược lại không thể phát triển nguồn nhân lực tốt nếu không có việc làm tốt. Việc làm với vấn đề đào tạo nghề có mối quan hệ chặt chẽ qua lại với nhau. Những năm qua huyện Sóc Sơn luôn quan tâm đến công tác đào tạo nghề cho NLĐ nóichung và LĐNT nói riêng, coi đó là một trong những biện pháp quan trọng để tạo cơ hội có việc làm cho NLĐ.
Huyện đã ban hành một số chính sách cụ thể liên quan đến đào tạo nghề cho LĐNT như: Nghị quyết số: 05/2011/NQ-HĐND ngày 15/5/2011 của HĐND huyện
về Đề án “Hỗ trợ dạy nghề cho lao động nông thôn giai đoạn 2011- 20116”; Kế hoạch số: 05/KH-UBND ngày 10/01/2010 của UBND huyện về triển khai xây dựng Đề án dạy nghề cho lao động nông thôn đến năm 2015; Chỉ thị số: 29-CT/HƯ ngày 02/7/2010 của Ban Thường vụ Huyện uỷ Sóc Sơn về tăng cường lãnh đạo của các cấp uỷ Đảng đối với nhiệm vụ đào tạo nghề cho lao động nông thôn từ nay đến năm 2020; Kế hoạch số: 210/KH- UBND ngày 15/6/2010 của UBND huyện Sóc Sơn triển khai “Đề án đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020”; Quyết định số: 275/QĐ-UBND ngày 15/10/2011 về việc phê duyệt Đề án đào tạo nghề và giải quyết việc làm huyện Sóc Sơn giai đoạn 2011 - 2015; Nghị quyết 28/2010/NQ- HĐND thông qua “Đề án đào tạo nghề cho lao động nông thôn huyện Sóc Sơn đến năm 2020” do HĐND huyện Sóc Sơn khóa XVIII ban hành; Hướng dẫn liên ngành số: 422/LN-LĐTBXH-TC ngày 15/4/2012 về việc thực hiện cơ chế hỗ trợ kinh phí giáo dục định hướng cho lao động đi làm việc có thời hạn ở nước ngoài giai đoạn 2011-2015.
Việc triển khai các chính sách đào tạo nghề vào cuộc sống còn hạn chế và gặp khó khăn như: chính sách phân luồng học sinh, định hướng nghề nghiệp, tiêu chuẩn hoá đội ngũ giáo viên, chính sách thuế đối với cơ sở đào tạo nghề, hỗ trợ đào tạo nghề đối vói đối tượng thuộc diện di dời, đền đất, lao động nghèo, tuyên truyền về đào tạo nghề, đảm bảo tiền lương đối với đội ngũ giáo viên...
Trong những năm gần đây, hệ thống các cơ sở đào tạo nghề trên địa bàn huyện Sóc Sơn phát triển cả số lượng và chất lượng đào tạo, hình thức đào tạo phong phú, tập trung đào tạo một số ngành nghề như may công nghiệp, mây tre đan, cơ khí, điện dân dụng và mở các lớp liên thông Cao đẳng, Đại học, Trung cấp, Sơ cấp tại chức với hàng trăm học sinh theo học các nghề kế toán, luật, kinh tế, nông nghiệp... góp phần gia tăng chất lượng lao động, chuyển dịch cơ cấu lao động và cơ cấu kinh tế, gia tăng số lao động được tạo việc làm trên địa bàn huyện và tham gia XKLĐ...
tâm dạy nghề, Trung tâm giới thiệu việc làm tồ chức các hình thức dạy nghề lưu động, dạy các lớp dạy nghề tại xã, gắn bó với người học hơn, Trung tâm khuyến nông, Phòng Kinh tế tổ chức các lớp tập huấn, chuyển giao tiến bộ khoa học cho bà con nông dân để tăng năng xuất cây trồng, vật nuôi. Nhìn chung các hình thức này đã góp phần tạo nên sự đa dạng về phương thức và mô hình dạy nghề cho LĐNT trên địa bàn huyện, tuy nhiên vẫn còn tồn tại nhiều hạn chế, đặc biệt là chất lượng dạy học, học viên ít có điều kiện thực hành mà chủ yếu học lý thuyết. Công tác quản lý các lớp dạy nghề lưu động còn nhiều hạn chế trong kết quả dạy và học.
Các cơ sở dạy nghề đã chú ý đến việc GQVL cho LĐNT sau khi đào tạo với các hình thức như: ký hợp đồng đào tạo theo địa chỉ cho các doanh nghiệp về cơ sở tuyển dụng sau mỗi khoá học... tạo thuận lợi cho NLĐ tìm kiếm việc làm, tự tạo việc làm. Bước đầu đã có sự liên kết giữa cơ sở dạy nghề với doanh nghiệp trong đào tạo và sử dụng lao động; các doanh nghiệp đã tham gia với các cơ sở dạy nghề trong việc hoàn thiện nội dung, chương trình dạy nghề theo yêu cầu của sản xuất; nhận học sinh vào thực tập và làm việc tại doanh nghiệp.
Tuy nhiên, mạng lưới cơ sở dạy nghề phát triển chưa hợp lý, quy mô đào tạo còn nhỏ, trình độ đào tạo thấp (chủ yếu là sơ cấp nghề và dạy nghề thường xuyên); lĩnh vực ngành nghề đào tạo còn ít, thiếu lao dộng trình độ cao cho các cụm công nghiệp, XKLĐ.
Nhìn chung, NLĐ nói chung có tâm lý chọn những công việc ít phải lao động mà lương lại cao, nên có xu hướng lựa chọn học Đại học và những ngành nghề trong lĩnh vực KT - XH, dẫn tới tình trạng mất cân đối trong quá trình đào tạo, người được đào tạo ra không tìm được việc làm và gây không ít khó khăn đối với hoạt động dạy nghề.
* Về xuất khẩu lao động
Tạo việc làm và XKLĐ hiện nay là nhiệm vụ quan trọng vừa vì an sinh xã hội, vừa là động lực của sự phát triển. Xác định XKLĐ là một trong các giải pháp của huyện để giải quyết và tạo việc làm, nâng cao thu nhập, góp phần xóa
đói giảm nghèo và nâng cao tay nghề cho LĐNT. Ban chỉ đạo XKLĐ của huyện chỉ đạo các xã, thị trấn phối họp với các doanh nghiệp có chức năng tuyển lao động xuất khẩu trện địa bàn. Huyện ban hành nhiều văn bản và thực hiện các chương trình hỗ trợ XKLĐ. Đặc biệt là chương trình: đã tô chức, tuyên truyên phổ biến các văn bản như: Luật Người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng, các Nghị định và Thông tư hướng dẫn kèm theo để người dân biết thực hiện, đồng thời cũng ngăn ngừa hiện tượng lao động bị lừa khi có
nhu cầu đi XKLĐ. .
Trong 5 năm (2012- 2016), toàn huyện đưa được 2.127 lao động di làm việc có thời hạn ở nước ngoài theo hợp đồng ờ các thị trường như: Đài Loan, Hàn Quốc, Malaysia, Nhật Bản...
Số tiền gửi về gia đình qua 03 ngân hàng (Ngân hàng NN&PTNT, Ngân hàng đầu tư và phát triển; Ngân hàng công thương), trong 05 năm (2012- 2016) khoảng gần 200 tỷ VNĐ. Ngoài ra, NLĐ còn gửi tiền về qua gửi trao tay hoặc dịch vụ chuyển tiên khác...
Công tác XKLĐ là một hoạt động KT - XH có ý nghĩa chiến lược, là nhu cầu khách quan của nền kinh tế nước ta nói chung và của huyện Sóc Sơn nói riêng trong quá trình hội nhập sâu rộng về kinh tế, phù hợp với nguyện vọng của LĐNT, góp phần tạo việc làm, tăng thu nhập và nâng cao trình độ tay nghề, tác phong làm việc công nghiệp cho LĐNT. Việc đề ra chương trình đưa LĐNT đi làm việc có thời hạn ờ nước ngoài là phù hợp với tình hình thực tế của địa phương, đây là một trong những giải pháp quan trọng góp phần thực hiện công tác xóa đói, giảm nghèo tại huyện, cải thiện cơ bản đời sống của nhân dân góp phần phát triển kinh tế địa phương nhanh và bền vững.
Bên cạnh những thành tựu đạt được, vẫn còn những hạn chế, gặp những khó khăn như: quản lý chất lượng đội ngũ lao động xuất khẩu, trình độ ngoại ngữ của NLĐ rất thấp, tình trạng bỏ trốn khi lao động đã ở nước ngoài. Cơ quan QLNN ở các cấp tại địa phương chưa thực hiện tốt công tác kiểm tra, giám sát-
cơ chế chính sách được ban hành chưa tạo được điều kiện thuận lợi cho NLĐ và doanh nghiệp XKLĐ. Do vậy, trong thời gian tới huyện cần có những chính sách
phù hợp để hoàn thiện công tác QLNN trong lĩnh vực XKLĐ, cũng như hợp tác
quôc tế về lao động và tạo việc làm.
Thị trường lao động ngoài nước ngày càng phát triển và mở rộng, chất lượng nguồn lao động xuất khẩu được nâng lên, công tác tuyển chọn, đào tạo, giáo dục định hướng cho LĐNT trước khi đi làm việc ở nước ngoài được quan tâm; hoạt động quản lý của Nhà nước được tăng cường.
Hoạt động XKLĐ là một giải pháp quan trọng nhằm tạo việc làm, tăng thu nhập và giảm nghèo cho LĐNT nhưng chưa được các xã, thị trấn quan tâm đúng mức. Chất lượng nguồn lao động xuất khẩu chưa đáp ứng yêu cầu cả về ngoặi ngữ, tay nghề, ý thức chấp hành pháp luật, tuân thủ các điều khoản đã cam kết trong hợp đồng. Còn các hành vi lừa đảo của một số tổ chức, cá nhân không có chức năng XKLĐ, gây ảnh hưởng xấu trong dư luận. Việc vay vốn cho người đi XKLĐ vẫn còn khó khăn; đối tượng được vay vốn của Ngân hàng CSXH không nhiều.