7. Kết cấu của luận văn
3.3.4. Tiếp tục cải cách thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa đối với hoạt
Thứ nhất, đẩy mạnh thực hiện dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 đối với các thủ tục hành chính.
Ngày 02 tháng 7 năm 2019, Ủy ban nhân dân Quận 1 đã tổ chức Lễ ra mắt Tổ chức thí điểm Tiếp nhận đăng ký giải quyết thủ tục hành chính không giấy lĩnh vực Kinh tế, bước đầu đã nhận được sự quan tâm sử dụng của người dân và DN đối với loại hình dịch vụ hành chính công mới này. Theo số liệu thống kê từ ngày 02 tháng 7 năm 2019 đến ngày 30 tháng 11 năm 2019 đã tiếp nhận và giải quyết 2.253 hồ sơ đăng ký qua mạng, đạt tỷ lệ 100%. Tình hình sử dụng dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 và mức độ 4 tại Quận 1 cũng đã có sự chuyển biến tăng theo từng năm: 2017 đạt 13,9%; 2018 đạt 25,3%; 2019 đạt 62,99% (đây là tỷ lệ hồ sơ nộp trực tuyến so với tổng hồ sơ tiếp nhận).
Thực hiện dịch vụ hành chính công mới này đã tiết kiệm thời gian và công sức của cả người dân lẫn cán bộ, công chức. Cần đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, tăng cường công khai minh bạch trong hoạt động của các cơ quan hành chính Nhà nước, lấy sự hài lòng của người dân là thước đo hiệu quả của QLNN.
Thứ hai, ứng dụng dịch vụ công trực tuyến ở mức độ 4 đối với thủ tục đăng ký kinh doanh.
Mục tiêu làm thay đổi thói quen của người dân và tổ chức khi tham gia sử dụng dịch vụ công, chuyển từ truyền thống nộp hồ sơ trực tiếp qua nộp hồ sơ trực tuyến, đồng thời hướng đến nâng cao chất lượng dịch vụ công trực
tuyến. Dù ở nhà hay đến trực tiếp Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả, người dân vẫn sẽ thực hiện đăng ký thủ tục hành chính không giấy thông qua dịch vụ công trực tuyến và được giải quyết như nhau.
Đồng thời, tiếp tục triển khai hiệu quả thỏa thuận hợp tác giữa Ủy ban nhân dân Quận 1 với Bưu điện Thành phố Hồ Chí Minh về “Phối hợp tổ chức dịch vụ hành chính công tại các bưu cục trên địa bàn Quận 1 từ 07 giờ đến 19 giờ hàng ngày” đối với thủ tục hành chính công trực tuyến mức độ 3 và 4.
Giải pháp trong thời gian tới, sẽ hiệu chỉnh phần mềm dịch vụ công trực tuyến đăng ký theo hướng rút gọn các thông tin yêu cầu người dân nhập liệu, hỗ trợ điên thoại thông minh, máy tính bảng để đăng ký giải quyết thủ tục hành chính và chụp, gửi các giấy tờ liên quan.
Phân công cán bộ, công chức phối hợp Đoàn thanh niên, Bưu điện Thành phố Hồ Chí Minh hướng dẫn, hỗ trợ người dân sử dụng cổng dịch vụ công trực tuyến để nộp hồ sơ tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của Ủy ban nhân dân quận, Ủy ban nhân dân 10 phường và tại các bưu cục trên địa bàn Quận 1. Theo đó, người dân không phải nộp bất kỳ giấy tờ liên quan nào, các hồ sơ theo quy định sẽ được phòng chuyên môn in sẵn, chuyển đến người dân ký xác nhận, cùng với kết quả đã được giải quyết khi đến nhận kết quả hoặc thông qua dịch vụ bưu điện.
Thứ ba, triển khai các thủ tục thuế qua mạng, tạo điều kiện thuận lợi cho HKD và cả cơ quan nhà nước trong công tác quản lý theo hướng chuyên nghiệp và hiện đại hơn.
* Điều kiện giao dịch điện tử với cơ quan thuế:
- Đã được cấp mã số thuế - Có chứng thư số
- Có khả năng truy cập và sử dụng mạng Internet; có địa chỉ thư điện tử;
- Kê khai thuế qua mạng:
Đây là hình thức giao dịch điện tử giữa DN với cơ quan thuế văn minh, hiện đại, được pháp luật về thuế quy định. Trong đó, chữ ký số có thể hiểu như con dấu điện tử của người phát hành văn bản, tài liệu trong giao dịch điện tử. Ngoài việc sử dụng cho kê khai thuế qua mạng, chữ ký số có thể được sử dụng trong giao dịch điện tử khác như hải quan điện tử, giao dịch với ngân hàng, chứng khoán…, đảm bảo về tính an ninh và được thừa nhận về pháp lý tương đương với con dấu và chữ ký DN.
- Nộp thuế điện tử:
Thay vì tổ chức và DN phải đến trực tiếp ngân hàng hay Kho bạc để nộp tiền thuế thì nay với dịch vụ nộp thuế điện tử người nộp thuế có thể truy cập vào cổng thông tin http://nhantokhai.gdt.gov.vn để nộp thuế mọi lúc, mọi nơi. Dịch vụ nộp thuế điện tử ngoài tính năng nộp thuế thì tổ chức, DN còn có thể lập và gửi giấy nộp tiền có hỗ trợ cung cấp thông tin số thuế phải nộp; Tra cứu chứng từ/thông báo; Cập nhật thông tin người nộp thuế.
- Hoàn thuế điện tử
Dịch vụ hoàn thuế điện tử là một dịch vụ công điện tử của ngành Thuế nhằm cung cấp dịch vụ tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết hoàn thuế giá trị gia tăng bằng phương thức điện tử.
* Từ ngày 10/02/2020, Tổng cục Thuế chuyển đổi hệ thống Khai thuế điện tử - iHTKK (tại đường dẫn http://nhantokhai.gdt.gov.vn) và Nộp thuế điện tử - NTĐT (tại đường dẫn https://nopthue.gdt.gov.vn) đối với các DN thuộc quản lý của Cục Thuế Thành phố Hồ Chí Minh và các Chi cục Thuế trực thuộc sang hệ thống mới Dịch vụ thuế điện tử - eTax (tại đường dẫn https://thuedientu.gdt.gov.vn).
Từ ngày 10/02/2020, các DN, tổ chức, cá nhân sử dụng hệ thống eTax tại đường dẫn https://thuedientu.gdt.gov.vn để thực hiện đăng ký thuế, khai thuế, nộp thuế, hoàn thuế điện tử.
Người nộp thuế có thể tham khảo các tài liệu và thông tin hệ thống Dịch vụ thuế điện tử - eTax trên Website: www.hcmtax.gov.vn/, http://tphcm.gdt.gov.vn/wps/portal
Thứ tư, hợp nhất việc cấp Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh và cấp mã số thuế
Với giải pháp áp dụng một bộ hồ sơ duy nhất khi đăng ký HKD thay vì phải nộp 02 bộ hồ sơ (gồm 01 bộ hồ sơ đăng ký kinh doanh tại Phòng Kinh tế và 01 bộ hồ sơ đăng ký thuế tại Chi cục Thuế) như hiện nay; sẽ giúp loại bỏ những nội dung kê khai và giấy tờ trùng lặp hoặc không hợp lý.
Thực hiện liên thông nội nghiệp về dữ liệu thông tin của HKD giữa hai đơn vị Phòng Kinh tế Quận 1 và Chi cục thuế Quận 1 để khi người dân nhận Giấy chứng nhận đăng ký HKD sẽ được cấp mã số thuế đồng thời nhằm giảm thời gian đi lại cho người nộp thuế là một giải pháp các nhà quản lý nên tham khảo.
3.3.5. Phối, kết hợp giữa các cơ quan chức năng trong thanh tra, kiểm tra hoạt động quản lý nhà nƣớc đối với hộ kinh doanh trên địa bàn