- Thứ nhất, với sự đa dạng cùng những biến tƣớng phức tạp từ hoạt động BHĐC, Nhà nƣớc đã ban hành những thể chế pháp lý phù hợp nhằm đảm bảo công tác quản lý nhà nƣớc đối với loại hình này. Tuy nhiên vẫn còn những điểm bất cập khi thực thi và sự thiếu đồng bộ từ trung ƣơng đến địa phƣơng. Ngoài ra, một vài văn bản còn mang tính quy phạm chung chƣa phù hợp với điều kiện của địa phƣơng.
- Thứ hai, là sự hạn chế trong công tác phối hợp quản lý, cụ thể là đối với một lĩnh vực đa dạng và phức tạp nhƣ BHĐC nhƣngchỉ có sự phối hợp giữa các cơ quan ban ngành trong địa bàn tỉnh, mà lại thiếu đisự kết nối, liên hệ giữa các cơ quan quản lý nhà nƣớc với các hiệp hội BHĐC, Hiệp hội bảo vệ quyền lợi ngƣời tiêu dùng trong quản lý các công ty BHĐC. Đây là một hạn chế trong công tác quản lý nhà nƣớc về BHĐC không chỉ riêng tại Phú Yên mà còn rất nhiều địa phƣơng khác cũng đang vấp phải .
- Thứ ba, công tác cấp phép họat động chƣa hiệu quả, vẫn còn tồn tại hiện tƣợng doanh nghiệp bán hàng theo phƣơng thức đa cấp song không tiến hành đăng ký. Theo số liệu thống kê của Sở Thƣơng Phú Yên, hiện nay trên địa bàn tỉnh vẫn còn một số doanh nghiệp đang tổ chức bán hàng đa cấp mà không có giấy đăng ký. Trong khi đó, theo Nghị định 42/2014/NĐ-CP, cơ quan quản lý cạnh tranh và sở công thƣơng cấp tỉnh chỉ có thẩm quyền kiểm tra, thanh tra những doanh nghiệp đã đƣợc cấp giấy đăng ký bán hàng đa cấp. Vì thế, các cơ quan nói trên khó có thể chủ động kiểm tra để phát hiện hành vi bán hàng đa cấp của các doanh nghiệp không đăng ký.
- Thứ tư, công tác xử lý vi phạm thiếu chuyên nghiệp, cụ thể là khi tiến hành hoạt động xử lí đối với một vụ việc sai phạm, thông thƣờng chính quyền chỉ nhằm vào doanh nghiệp mà lại thiếu đi sự quan tâm đến việc truy cứu trách nhiệm của những ngƣời tham gia trong chuỗi các cấp bán hàng khi có hành vi vi phạm mang tính hệ thống. Do đó, hoạt động xử lý các hành vi vi phạm quy định của pháp luật dƣờng nhƣ không hiệu quả bởi không thể xác định đƣợc mức độ vi phạm của từng đối tƣợng. Chế tài đối với những vi phạm về BHĐC bất chính
vẫn chƣa mang tính răng đe, so với mức phạt theo quy định phap luật thì hậu quả mà các công ty đa cấp gây ra còn lớn hơn gấp nhiều lần.
- Thứ năm, về đội ngủ cán bộ quản lý, hiện nay, bộ máy và con ngƣời tham gia quản lý nhà nƣớc đối với BHĐC trên địa bàn Tỉnh còn quá mỏng, năng lực cán bộ hạng chế trong khi đó tốc độ phát triển của hình thức kinh doanh này nhanh với số lƣợng ngƣời tham gia phân phối đến vài trăm nghìn ngƣời.
- Thứ sáu, công tác thông tin còn hạng chế, cụ thể là cổng thông tin điện tử của Sở công thƣơng ngoài nội dung thống kê số lƣợng doanh nghiệp BHĐC tại địa phƣơng, dƣờng nhƣ không có thông tin về quản lý BHĐC trên địa bàn Tỉnh, cũng không có những văn bản hƣớng hoạt động BHĐC đúng pháp luật. Một khi thông tin vĩ mô chƣa công khai và minh bạch sẽ tác động hạn chế đến hoạt động BHĐC, một phƣơng thức thƣơng mại nhạy cảm mang tính xã hội cao”.
- Thứ bảy, hoạt động thanh kiểm tra thiếu sự đồng bộ giữa hai giai đoạn tiền kiểm và hậu kiểm, do đó, cơ chế tiền kiểm chỉ còn là hình thức và không thể thực hiện hiệu quả chức năng chọn lọc doanh nghiệp nhƣ ý định ban đầu, lúc này mọi gánh nặng của việc quản lý nhà nƣớc đối với BHĐC sẽ đổ dồn lên các hoạt động hậu kiểm. Dẫn đến tình trạng các hoạt động bất chính diễn ra rồi mới bắt đầu tiến hành kiểm tra xử lý, công tác quản lý nhà nƣớc trở nên bị động trƣớc những biến tƣớng của BHĐC.
- Thứ tám, ý thức kém khi tham gia hoạt động BHĐC của các doanh nghiệp cũng và các nhà phân phối. Nhiều công ty BHĐC quản lý các nhà phân phối không chặt chẽ, chƣa coi trọng công tác nâng cao đạo đức nghề nghiệp. Nhiều doanh nghiệp khi hoạt động đa cấp chƣa coi trọng phát triển bền vững, thiếu minh bạch về thông tin, lách luật để vi phạm, kinh doanh hàng kém chất lƣợng, thiếu minh bạch về nguồn gốc xuất xứ, thổi phồng quá mức về công dụng và chất lƣợng hàng hóa. Đối với ngƣời phân phối, hầu nhƣ họ còn thiếu hiểu biết về BHĐC, chƣa đƣợc huấn luyện kỹ năng về đạo đức kinh doanh, hoạt động chủ yếu vì lợi nhuận, hơn nữa sự am hiểu về các sản phẩm BHĐC còn thấp.