Hình 2.1: Bộ máy quản lý chi CTX NSNN của huyện Bố Trạch
Nguồn: Tác giả tổng hợp HĐND huyện Bố Trạch Phòng TC-KH huyện KBNN huyện Các đơn vị thụ hưởng NS chi TX UBND huyện Bố Trạch UBND các xã, thị trấn
- HĐND huyện: HĐND quyết định và đưa ra Nghị quyết về các biện pháp bảo đảm thi hành nghiêm chỉnh Hiến pháp và Pháp luật ở địa phương; về kế hoạch phát triển KT-XH; về quốc phòng, an ninh ở địa phương và dự toán thu, chi NSNN; phê chuẩn quyết toán ngân sách năm trước do UBND huyện trình. Thực hiện chức năng và nhiệm vụ theo quy định của Hiến pháp và Pháp luật, Luật tổ chức HĐND và UBND. Đồng thời thực hiện giám sát các hoạt động của UBND huyện về thực hiện kế hoạch phát triển KT-XH, an ninh-quốc phòng và chấp hành dự toán NSNN.
- UBND huyện: Thực hiện chức năng và nhiệm vụ theo quy định của Hiến
pháp và Pháp luật, Luật tổ chức HĐND và UBND.
- Phòng TC-KH huyện: Là cơ quan chuyên môn thuộc UBND huyện, có chức
năng tham mưu, giúp UBND huyện thực hiện chức năng quản lý nhà nước về lĩnh vực tài chắnh, tài sản theo quy định của Pháp luật.
Phòng TC-KH huyện có nhiệm vụ hướng dẫn các cơ quan, đơn vị dự toán thuộc huyện, UBND xã, thị trấn xây dựng dự toán ngân sách hàng năm; Lập dự toán thu, chi ngân sách cấp huyện và tổng hợp dự toán ngân sách cấp xã, phương án phân bổ ngân sách huyện; tổ chức thực hiện dự toán ngân sách đã được quyết định. Đồng thời, tham mưu UBND huyện phê duyệt về việc lập dự toán, chấp hành và quyết toán thu, chi NSNN huyện theo quy định của Pháp luật.
Thực hiện chế độ thông tin báo cáo định kỳ và đột xuất về tài chắnh, ngân sách, giá thị trường với UBND huyện và Sở Tài chắnh.
- KBNN huyện: Thực hiện chức năng tham mưu, giúp UBND huyện quản lý
nhà nước về quỹ NSNN và các quỹ khác của Nhà nước được giao quản lý; quản lý ngân quỹ.
Thực hiện việc thanh toán, chi trả và kiểm soát các khoản chi NSNN căn cứ vào dự toán được giao, quyết định chi của Thủ trưởng đơn vị sử dụng ngân sách nhằm đảm bảo chi đúng quy định.
Thủ trưởng các đơn vị sử dụng ngân sách: Quản lý, sử dụng tiền và tài sản nhà nước theo đúng chế độ, tiêu chuẩn, định mức; đúng mục đắch, tiết kiệm, có hiệu quả. Trường hợp vi phạm, tuỳ theo tắnh chất và mức độ, sẽ bị xử lý kỷ luật, xử phạt hành chắnh hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định của pháp luật.
HĐND huyện, UBND huyện, Phòng TC-KH huyện, KBNN và các đơn vị sử dụng ngân sách có mối quan hệ mật thiết trong việc điều hành, quản lý chi ngân sách từ khâu lập, chấp hành và quyết toán chi NSNN, trong đó Phòng TC-KH đóng vai trò chủ đạo trong việc quản lý chi NSNN của huyện Bố Trạch.
- Chắnh quyền xã, thị trấn và bộ máy quản lý tài chắnh tại đơn vị sử dụng
NSNN
+ Lập dự toán CTX ngân sách cấp xã/ của đơn vị theo hướng dẫn của Phòng TC-KH huyện. Riêng đối với chắnh quyền cấp xã thì HĐND cấp xã sẽ phê duyệt dự toán CTX NSNN cấp xã.
+ Tổ chức thực hiện chi và thực hiện việc kiểm soát CTX ngân sách cấp xã/ của đơn vị. Riêng đối với chắnh quyền cấp xã thì HĐND xã thực hiện giám sát việc thực hiện CTX NSNN trên địa bàn.
+ Lập quyết toán CTX ngân sách xã/ của đơn vị. Riêng đối với chắnh quyền cấp xã thì HĐND xã chịu trách nhiệm phê duyệt quyết toán CTX NSNN.