người sau cai nghiện ở thành phố Hồ Chí Minh
Từ nhận định tình hình thực tiễn với thời gian cai nghiện từ 12-24 tháng không đủ đảm bảo cho cai nghiện thành công, để những đối tƣợng cai nghiện đƣợc học văn hóa, học nghề và có đƣợc một nghề ngiệp vững chắc khi hòa nhập cộng đồng, có việc làm ổn định và trở thành ngƣời lao động bình thƣờng. Thành ủy, UBND thành phố chỉ đạo xây dựng Đề án Tổ chức quản lý dạy nghề và giải quyết việc làm cho ngƣời sau cai nghiện mà nội dung chủ yếu có thể tóm tắt là: Những ngƣời sau khi hoàn thành thời gian cai nghiện ma túy theo Luật phòng chống ma túy sẽ chuyển sang áp dụng biện pháp quản
lý sau cai với thời gian tiếp theo từ 12-24 tháng. Trong những trƣờng hợp cần thiết thời gian này có thể kéo dài hơn nhƣng không quá 36 tháng. Học viên đƣợc chuyển vào cơ sở giải quyết việc làm cho ngƣời sau cai nghiện, đƣợc tiếp tục học văn hóa, học nghề và tổ chức lao động với nghề đƣợc học, rèn luyện tay nghề, khi trở về cộng đồng họ có thể tự lao động để nuôi sống bản thân. Trƣờng hợp ngƣời sau cai nghiện thực sự tiến bộ và đáp ứng những điều kiện nhất định nhƣ học sinh, sinh viên hoặc ngƣời đã làm việc tại một cơ quan, doanh nghiệp, sau thời gian cai nghiện đƣợc đơn vị cũ tiếp nhận trở lại để đi học hoặc đi làm, sẽ đƣợc xem xét giải quyết hồi gia để hòa nhập cộng đồng.
Trong thời gian quản lý sau cai, ngƣời sau cai nghiện sẽ đƣợc bố trí làm việc theo 1 trong 4 phƣơng án sau:
Làm việc tại các cụm công nghiệp đặc biệt do thành phố thành lập Làm việc và định cƣ tại các cơ sở cai nghiện
Làm việc tại các dội, tổng đội lao động tình nguyện có tính cơ động Làm việc tại các hợp tác xã, cơ sở sản xuất do gia đình ngƣời sau cai nghiện và các tổ chức thuộc các thành phần kinh tế thành lập.
Đây là mô hình mới và đƣợc thí điểm thực hiện trong giai đoạn 2003- 2008 bƣớc đầu đã mang lại nhiều kết quả khả quan : tốc độ ngƣời nghiện mới giảm, giảm thiểu lây lan HIV/AIDS trong cộng đồng, các loại tội phạm giảm, nhiều ngƣời sau cai nghiện đƣợc dạy nghề và đào tạo việc làm. Tuy nhiên mấu chốt của vấn đề là tỉ lệ tái nghiện sau khi ngƣời nghiện đã đƣợc cai nghiện và quản lý sau cai nghiện đƣợc tái hòa nhập cộng đồng, đó mới là hiệu quả đích thực của đề án. Theo báo cáo Chính phủ trƣớc Quốc hội kết quả 5 năm triển khai thực hiện nghị quyết 16/2003/QH11 về “ tổ chức quản lý, dạy nghề và giải quyết việc làm cho ngƣời sau cai nghiện “ thì tỉ lệ tái nghiện khi
mới tái hòa nhập cộng đồng của ngƣời sau cai nghiện là 6%, đây chỉ là số liệu ban đầu và có thể sẽ còn cao hơn trong thời gian về sau.