2.4. Đánh giá thực trạng chính sách tạo động lực làm việc cho viên chức đơn
2.4.2. Những hạn chế
- Các chính sách về lương, thưởng, phụ cấp cho viên chức các viện nghiên cứu khoa học chưa hợp lý, còn phụ thuộc nhiều vào thâm niên công tác, tuổi nghề mà chưa chú trọng đến kết quả hoạt động công tác của họ, dù làm nhiều hay làm ít, kết quả tốt hay chưa, thành tích cao hay thấp chỉ cần có đi làm là vẫn có lương, có thưởng. Điều này phần nào hạn chế động lực làm việc của viên chức, những người năng lực kém sẽ ỷ lại, không làm việc, chỉ đến cơ quan cho có mặt để lĩnh lương, bản thân thì vẫn chân trong chân ngoài, tham ô thời gian của nhà nước, lĩnh lương từ NSNN mà không mang về được kết quả công tác nào. Những người có năng lực thì thấy không công bằng, và không còn nhiệt huyết cống hiến, không còn động lực làm việc, tất yếu dẫn đến họ sẽ nghỉ việc để đến làm việc cho nơi khác hợp lý hơn.
- Các chính sách phúc lợi, chăm sóc sức khỏe cho viên chức các đơn vị sự nghiệp nghiên cứu khoa học về cơ bản đã làm tốt. Tuy nhiên cần tăng thêm các phúc lợi, chăm sóc sức khỏe cho đội ngũ viên chức này bởi công việc của họ đôi khi phải làm việc trong những môi trường rất độc hại cho sức khỏe bản thân và nguy hiểm đến tính mạng, họ thường xuyên phải tiếp xúc với các hóa chất, dung môi, vi khuẩn độc hại, có nhiều người thì thường xuyên phải đi lặn biển sâu thu mẫu nghiên cứu, công việc này thì vô cùng nguy hiểm. Tuy nhiên phụ cấp độc hại của họ thì còn rất thấp, còn mang tính cào bằng, bình quân chủ nghĩa, ai cũng có, chưa có trọng điểm, chưa đúng đối tượng. Công tác chăm sóc sức khỏe, khám bệnh cho viên chức các viện nghiên cứu khoa học còn hạn chế, đôi khi mang tính hình thức nhiều hơn hiệu quả nó mang lại.
- Công tác đánh giá viên chức còn nhiều hạn chế, nặng tính hình thức, chưa phản ánh đúng thực tế công tác của viên chức, còn có sự cả nể, ngại va chạm trong công tác đánh giá viên chức, các hoạt động đánh giá còn qua loa cho có, chưa chú trọng đúng mức đến hiệu quả của hoạt động này. Từ công
tác đánh giá này sẽ ảnh hưởng đến các chính sách về lương, thưởng cho viên chức, chính vì vậy nếu làm tốt công tác này thì các chính sách về lương, thưởng, các phúc lợi kèm theo sẽ làm tốt hơn, tạo động lực tốt hơn cho viên chức.
- Các chính sách về hỗ trợ viên chức cũng đã được triển khai, tuy nhiên hiệu quả mang lại chưa cao, sự thiếu đồng bộ, chồng chéo, mâu thuẫn của hệ thống thể chế liên quan đến các hoạt động khoa học công nghệ là rào cản rất lớn làm cho các hoạt động hỗ trợ kém hiệu quả, dẫn đến tâm lý bi quan, chán nản, không còn tha thiết với các hoạt động KH&CN của viên chức, nhất là những người có tài. Bên cạnh đó là ý thức, trách nhiệm và cái tâm làm nghề của các nhà quản lý, của cán bộ, công chức trong ngành KH&CN còn chưa cao, đôi khi còn sách nhiễu, gây phiền hà cho viên chức làm KH&CN, điều này cũng làm giảm đáng kể động lực làm việc của viên chức. Ngoài ra cơ chế phối hợp giữa các cơ quan quản lý nhà nước, các cơ quan ban ngành có liên quan và các viện nghiên cứu khoa học chưa chặt chẽ và hiệu quả, chưa thông thoáng và tiện lợi, đôi khi còn gây khó khăn, vướng mắc, cản trở các hoạt động khoa học công nghệ phát triển, chính vì vậy các chính sách hỗ trợ cho viên chức các viện nghiên cứu khoa học cũng sẽ bị tác động rất lớn bởi các vấn đề nêu trên.