7. Kết cấu của đề tài
2.4. NHỮNG MẶT CÒN HẠN CHẾ VÀ NGUYÊN NHÂN TỒN TẠ
CỦA HỆ THỐNG KIỂM SOÁT NỘI BỘ CHI NSNN TẠI PHÒNG TÀI CHÍNH – KẾ HOẠCH HUYỆN PHÙ MỸ.
2.4.1. Môi trường kiểm soát.
* Những mặt còn hạn chế
Dựa vào bảng phân tích dữ liệu thứ cấp và kết quả nghiên cứu bảng câu hỏi khảo sát. Tác giả nhận thấy rằng, hiện tại thì Phòng Tài chính – Kế hoạch huyện Phù Mỹ chưa quan tâm xây dựng được một chuẩn mực đạo đức nghề nghiệp cụ thể cho cán bộ công chức tại đơn vị. Chưa thật sự chú trọng trong việc phân định quyền hạn và trách nhiệm cho từng bộ phận. Chưa tổ chức thuận lợi cho việc truyền đạt thông tin từ trên xuống và từ dưới lên trong các hoạt động. Chưa quan tâm đúng mực đến năng lực chuyên môn của từng cán bộ trong đơn vị. Lãnh đạo của toàn ngành cũng nhận thức được rằng công tác kiểm tra, giám sát hoạt động chi NSNN là rất cần thiết.
* Nguyên nhân tồn tại
Do chính ý thức và đạo đức nghề nghiệp của từng cán bộ công chức, do môi trường công tác dễ bị cám dỗ vật chất, dẫn đến vấn đề chuẩn mực đạo đức nghề nghiệp cho cán bộ ngành tài chính chưa cao và rất khó để xây dựng một khuôn mẫu chuẩn. Mặt khác nguồn nhân lực chưa đủ để có thể đáp ứng yêu cầu công việc một cách kịp thời, phục vụ tốt cho các đối tượng giao dịch tại đơn vị.
2.4.2. Đánh giá rủi ro
* Những mặt còn hạn chế
Phòng Tài chính - Kế hoạch huyện Phù Mỹ là đơn vị quản lý hành chính nhà nước, thực hiện nhiệm vụ dưới sự chỉ đạo của Đảng và nhà nước, do đó còn mang nặng tính hành chính, các quy trình thực thi nhiệm vụ báo cáo vẫn
81
nằm trong khuôn khổ nhất định. Vấn đề đánh giá và đưa ra biện pháp chống rủi ro lại được xem nhẹ trên thực tế các rủi ro có thể xảy ra nhiều hơn trên số liệu được báo cáo. Chưa chú trọng đến trình độ năng lực chuyên môn của công chức trong cơ quan. Phân bổ nguồn nhân lực để đối phó rủi ro chưa thật sự hợp lý và còn nhiều bất cập.
* Nguyên nhân tồn tại.
Lãnh đạo đơn vị chưa có sự quan tâm thích đáng đến các rủi ro đặc biệt là rủi ro về cách thức và quản lý các nguồn chi khác vào quỹ theo đúng quy định của pháp luật. Thể hiện là tại Phòng Tài chính – Kế hoạch chưa phân tích và đánh giá một cách đầy đủ các rủi ro liên quan đến hoạt động chi NSNN và cấp phát dự toán. Đối với sự phân bổ nguồn lực còn nhiều cả nể về mối quan hệ quen biết.