5. Bố cục đề tài
3.4.2. Kiến nghị với Tỉnh ủyBình Định vàcác sở ban ngành có liênquan
Thƣờng trực Tỉnh ủy thƣờng xuyên quan tâm, có chỉ đạo sát sao hơn nữa đối với hoạt động của Văn phòng Tỉnh ủy Bình Định, xem xét đầu tƣ, tạođiều kiện về cơ sở vật chất tốt nhất; phát triển nguồn nhân lực về chất lƣợng để đáp ứng nhu cầu công tác hiện nay trong thời đại 4.0 nhƣ hiện nay.
Vì là đơn vị đặc thù, Sở Tài chính Bình Định có những kiến nghị, đề xuất cụ thể khi thực hiện xét duyệt quyết toán tại đơn vị, có sự hƣớng dẫn chi
tiết khi triển khai đơn vị thực hiện các báo cáo.Tạo điều kiện, có cơ chế, hƣớng dẫn quy định, định mức, tiêu chuẩn phù hợp với tình hình thực tế tại địa phƣơng hiện nayđể Văn phòng Tỉnh ủy Bình Địnhcó thể đảm bảo hoạt động, hoàn thành tốt các mục tiêu đã đềra.
KẾT LUẬN CHƢƠNG 3
Tổ chức kế toán cần hoàn thiện để giúp cho Lãnh đạo cơ quan quản lý đƣợc tốt hơn nhằm tránh thất thoát tài chính, tài sản. Trong chƣơng 3, tác giả đã đƣa một số giải pháp và kiến nghị nhằm hoàn thiện tổ chức kế toán tại Văn phòng Tỉnh ủy Bình Địnhtrong thời gian tƣơng lai theo đúng luật định.
133
KẾT LUẬN
Trong quá trình hoạt động, các đơn vị hành chính sự nghiệp phải có trách nhiệm chấp hành quy định của Luật Ngân sách nhà nƣớc, các tiêu chuẩn định mức, các quy định về chế độ kế toán hành chính sự nghiệp.
Do đó, tổ chức kế toán trong các đơn vị này cần phải:
Đảm bảo đƣợc tính thống nhất giữa kế toán và yêu cầu quản lý của nhà nƣớc và đơn vị; đảm bảo sự thống nhất về nội dung, phƣơng pháp của kế toán với các chế độ kế toán hiện hành của Nhà nƣớc; đảm bảo sự phù hợp với đặc thù của đơn vị...Đồng thời, kế toán hành chính sự nghiệp với chức năng thông tin mọi hoạt động kinh tế phát sinh trong quá trình chấp hành Ngân sách nhà nƣớc đƣợc Nhà nƣớc sử dụng nhƣ một công cụ sắc bén trong việc quản lý Ngân sách nhà nƣớc, góp phần đắc lực vào việc sử dụng vốn một tiết kiệm và hiệu quả cao.
Nhƣ vây, muốn quản lý tốt tài chính, tài sản của Đảng, hoàn thành tốt nhiệm vụ chính trị đƣợc giao đồng thời có thể đảm bảo thu nhập cho đời sống của cán bộ, công chức, ngƣời lao động trong cơ quan thì tổ chức kế toán của Văn phòng Tỉnh ủy Bình Định cần hoàn thiện để phát huy đƣợc vai trò của kế toán trong công tác quản lý tài chính, tài sản.
Trong phạm vi và mục đích nghiên cứu, luận văn đã góp phần làm rõ những vấn đề cơ bản về tổ chức kế toán tại Văn phòng Tỉnh ủy Bình Địnhhiện nay:
Một, luận văn đã trình bày cơ sở lý luận về tổ chức kế toán và các nhân tố ảnh hƣởng đến tổ chức kế toán trong đơn vị hành, sự nghiệp
Hai, luận văn đã đi vào thực trạng tổ chức kế toán của Văn phòng Tỉnh ủy Bình Định, từ đó đƣa ra đƣợc nhận xét, đánh giá và chỉ ra những hạn chế, tồn tại cần khắc phục.
Ba, trên cơ sơ lý luận và thực trạng của tổ chức kế toán của Văn phòng Tỉnh ủy Bình Định, luận văn đã đƣa ra một số giải pháp nhằm hoàn thiện tổ chức kế toán tại đơn vị.
Hy vọng, với kết quả nghiên cứu của bài luận văn sẽ đƣợc xem xét, áp dụng để tổ chức kế toán tại Văn phòng Tỉnh ủy Bình Định đƣợc hoàn thiện tốt hơn để quản lý tài chính, tài sản của Đảng đƣợc hiệu quả, đảm bảo hơn, đáp ứng các tiêu chuẩn, định mức, yêu cầu, chế độ và Luật đã quy định.
135
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
[1] Điều lệ Đảng cộng sản Việt Nam(Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI của Đảng thông qua ngày 19 tháng 01 năm 2011);
[2] Quy định số 29-QĐ/TW ngày 25/07/2016 của Ban Chấp hành Trung ƣơng
về thi hành Điều lệ Đảng;
[3]Luật Ngân sách nhà nƣớc số83/2015/QH13 của Quốc hội ngày 25 tháng 6 năm 2015;
[4] Luật Kế toán số: 88/2015/QH13 của Quốc Hội ngày 20/11/2015;
[5] Nghị định 174/2016/NĐ-CP ngày 30/12/2016 hƣớng dẫn Luật Kế toán; [6] Thông tƣ 107/2017/TT-BTC ngày 10/10/2017 của Bộ Tài chính về việc
hƣớng dẫn Chế độ kế toán hành chính, sự nghiệp;
[7] Thông tƣ số 137/2017/TT-BTC của Bộ Tài chính quy định xét duyệt, thẩm định, thông báo và tổng hợp quyết toán năm;
[8]Thông tƣ 99/2018/TT-BTC ngày 01/11/2018 hƣớng dẫn lập báo cáo tài chính tổng hợp của đơn vị kế toán nhà nƣớc là đơn vị kế toán cấp trên;
[9] Trƣờng Đại học Quy Nhơn(2018), Kế toán hành ch nh sự nghiệp, Nhà xuất bản kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh.
[10] Quy định số 04-QĐi/TW ngày 25/7/2018 của Ban Bí thƣ về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức bộ máy cơ quan chuyên trách tham mƣu, giúp việc tỉnh ủy, thành ủy
[11] Quy định số 3869-QĐ/VPTW ngày 21/6/2019 của Văn phòng Trung ƣơng Đảng về công khai dự toán và quyết toán ngân sách nhà nƣớc và tình hình quản lý sử dụng vốn, tài sản, các quỹ tại các cơ quan, đơn vị của Đảng Cộng sản Việt Nam;
[12] Quy định số 15-QĐ/TU ngày 27/11/2019 của Tỉnh ủy Bình Định về quản lý và sử dụng Quỹ dự trữ ngân sách Đảng của Tỉnh ủy;
PHỤ LỤC
Phụ lục 1: Mẫu biểu chứng từ sử dụng tại Văn phòng Tỉnh ủy Bình Định .... PL.1
Phụ lục 2: Một số mẫu chứng từ phục vụ các hoạt động chi đặc thù tại Văn phòng Tỉnh ủy ... PL.4
Phụ lục 3:Hệ thống tài khoản Văn phòng Tỉnh ủy và các đơn vị dự toán trực thuộc sử dụng ... PL.7
Phụ lục 4: Các loại sổ kế toán đƣợc sử dụng tại Văn phòng Tỉnh ủy cấp ... PL.11
Phụ lục 5: Các biểu mẫu dự toán, quyết toán ... PL.14
PL.1
Phụ lục 1
Phụ lục 2
Một số mẫu chứng từ phục vụ các hoạt động chi đặc thù tại Văn phòng Tỉnh ủy
PL.7
Phụ lục 3:
Hệ thống tài khoản Văn phòng Tỉnh ủy và các đơn vị dự toántrực thuộc sử dụng
Số hiệu TK
Tên tài khoản Phạm vi áp dụng cấp 1 cấp 2 cấp 3 cấp 4
CÁC TÀI KHOẢN TRONG BẢNG LOẠI 1
111 Tiền mặt
1111 Tiền Việt Nam
112 Tiền gửi Ngân hàng, Kho bạc
1121 Tiền Việt Nam
11211 Tiền gửi Kho bạc - NSNN
11212 Tiền gửi Kho bạc - Đảng phí
11213 Tiền gửi Ngân hàng - Quỹ dự trữ
121 Đầu tƣ tài chính
1218 Đầu tƣ tài chính ngắn hạn khác
131 Phải thu khách hàng Đơn vị sự nghiệp trực thuộc
133 Thuế GTGT đƣợc khấu trừ Đơn vị sự nghiệp trực thuộc
1331 Thuế GTGT đƣợc khấu trừ của HH, DV
1332 Thuế GTGT đƣợc khấu trừ của TSCĐ
136 Phải thu nội bộ
1361 Phải thu nội bộ năm trƣớc
1362 Phải thu nội bộ năm nay
1368 Phải thu tiền thanh lý tài sản
137 Tạm chi
1371 Tạm chi bổ sung thu nhập
138 Phải thu khác
1388 Phải thu khác
13882 Phải thu khác nguồn DT
13883 Phải thu tại Báo BĐ
141 Tạm ứng Các đơn vị dự toán trực thuộc
153 Công cụ, dụng cụ
154 Chi phí SXKD, dịch vụ dở dang Đơn vị sự nghiệp trực thuộc
155 Sản phẩm Đơn vị sự nghiệp trực thuộc
156 Hàng hóa Đơn vị sự nghiệp trực thuộc
LOẠI 2 211 Tài sản cố định hữu hình
2111 Nhà cửa, vật kiến trúc
21111 Nhà cửa
2112 Phƣơng tiện vận tải
21121 Phương tiện vận tải đường bộ
21122 Phương tiện vận tải đường thủy
2113 Máy móc thiết bị
21131 Máy móc thiết bị văn phòng
2114 Thiết bị truyền dẫn
2115 Thiết bị đo lƣờng thí nghiệm
2116 Cây lâu năm, súc vật làm việc và/hoặc
cho SP
Số hiệu TK
Tên tài khoản Phạm vi áp dụng cấp 1 cấp 2 cấp 3 cấp 4
213 Tài sản cố định vô hình Mọi đơn vị
2135 Phần mềm ứng dụng
2138 TSCĐ vô hình khác
214 Khấu hao và hao mòn lũy kế TSCĐ
2141 Khấu hao và hao mòn lũy kế TSCĐ hữu
hình
2142 Khấu hao và hao mòn lũy kế TSCĐ vô
hình
241 Xây dựng cơ bản dở dang Đơn vị có phát sinh
2411 Mua sắm TSCĐ
2412 Xây dựng cơ bản
2413 Nâng cấp TSCĐ
LOẠI 3
331 Phải trả cho ngƣời bán
332 Các khoản phải nộp theo lƣơng Đơn vị dự toán trực thuộc
3321 Bảo hiểm xã hội
3322 Bảo hiểm y tế
3323 Kinh phí công đoàn
3324 Bảo hiểm thất nghiệp
333 Các khoản phải nộp nhà nƣớc Đơn vị sự nghiệp trực thuộc
3331 Thuế GTGT phải nộp
33311 Thuế GTGT đầu ra Đơn vị sự nghiệp trực thuộc
33312 Thuế GTGT hàng nhập khẩu Đơn vị sự nghiệp trực thuộc
3334 Thuế thu nhập doanh nghiệp
33341 Thuế TNDN tại thu lãi NH Quỹ dự trƣ
33342 Thuế thu nhạp doanh nghiệp Báo Bình
Định
3335 Thuế thu nhập cá nhân Đơn vị dự toán trực thuộc
334 Phải trả ngƣời lao động Đơn vị dự toán trực thuộc
3341 Phải trả công chức, viên chức
3348 Phải trả ngƣời lao động khác
336 Phải trả nội bộ
3362 Tạm ứng kinh phí hoạt động
33621 Tạm ứng kinh ph thường xuyên
337 Tạm thu
3371 Kinh phí hoạt động bằng tiền
3378 Tạm thu khác
338 Phải trả khác
3381 Các khoản thu hộ, chi hộ
3388 Phải trả khác
346 Kinh phí hoạt động của cơ quan đảng
cấp cho đơn vị dự toán Cấp 1
3461 Nguồn NSNN cấp cho các đơn vị dự toán
3468 Nguồn khác cấp cho đơn vị dự toán
353 Các quỹ đặc thù
3531 Quỹ Dự trữ của Đảng
35311 Nguồn thu nội bộ
35312 Nguồn Đảng phí
35313 Nguồn vốn góp tại Công ty In
PL.9
Số hiệu TK
Tên tài khoản Phạm vi áp dụng cấp 1 cấp 2 cấp 3 cấp 4
366 Các khoản nhận trƣớc chƣa ghi thu
3661 NSNN cấp
36611 Giá trị còn lại của TSCĐ
3664 Kinh phí đầu tƣ XDCB Đơn vị có phát sinh
LOẠI 4
411 Nguồn vốn kinh doanh Đơn vị sự nghiệp trực thuộc
421 Thặng dƣ (thâm hụt) lũy kế 4212 Thặng dƣ (thâm hụt) từ hoạt động SXKD, DV 4218 Thặng dƣ (thâm hụt) từ hoạt động khác 431 Các quỹ 4311 Quỹ khen thƣởng 43118 Khác 4312 Quỹ phúc lợi 43121 Quỹ phúc lợi
4313 Quỹ bổ sung thu nhập
4314 Quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp
43141 Quỹ Phát triển hoạt động sự nghiệp
468 Nguồn cải cách tiền lƣơng LOẠI 5
511 Thu hoạt động do NSNN cấp
5111 Thƣờng xuyên
5112 Không thƣờng xuyên
5118 Thu hoạt động khác
515 Doanh thu tài chính
531 Doanh thu hoạt động SXKD, dịch vụ Đơn vị sự nghiệp trực thuộc
LOẠI 6
611 Chi phí hoạt động
6111 Thƣờng xuyên
61111 Chi phí tiền lương, tiền công và chi
phí khác cho nhân viên
61112 Chi phí vật tư, công cụ và dịch vụ đã sử
dụng
61113 Chi ph hao mòn TSCĐ
61118 Chi phí hoạt động khác
6112 Không thƣờng xuyên
61121 Chi phí tiền lương, tiền công và chi
phí khác cho nhân viên
61122 Chi phí vật tư, công cụ và dịch vụ đã sử
dụng
61123 Chi phí hao mòn TSCĐ
61128 Chi phí hoạt động khác
632 Giá vốn hàng bán Đơn vị sự nghiệp
642 Chi phí quản lý của hoạt động SXKD,
dịch vụ Đơn vị sự nghiệp trực thuộc
6421 Chi phí tiền lƣơng, tiền công và chi phí
khác cho nhân viên
6422 Chi phí vật tƣ, công cụ và dịch vụ đã sử
dụng
6423 Chi phí khấu hao TSCĐ
Số hiệu TK
Tên tài khoản Phạm vi áp dụng cấp 1 cấp 2 cấp 3 cấp 4
LOẠI 7
711 Thu nhập khác
7111 Thu nhập từ thanh lý, nhƣợng bán tài sản
7118 Thu nhập khác
LOẠI 8
811 Chi phí khác
8111 Chi phí thanh lý, nhƣợng bán tài sản
8118 Chi phí khác
821 Chi phí thuế thu nhập doanh nghiệp LOẠI 9
911 Xác định kết quả
9111 Xác định kết quả hoạt động HC, SN
9112 Xác định kết quả hoạt động SXKD, DV
9113 Xác định kết quả hoạt động tài chính
9118 Xác định kết quả hoạt động khác
91181 Kết quả hoạt động thanh lý, nhượng bán
TS
91188 Kết quả hoạt động khác
CÁC TÀI KHOẢN NGOÀI BẢNG
012 Lệnh chi tiền thực chi
0121 Năm trƣớc
01211 Chi thường xuyên
012112 Thực chi
01212 Chi không thường xuyên
0122 Năm nay
01221 Chi thường xuyên
12212 Thực chi
01222 Chi không thường xuyên
12222 Thực chi
018 Thu hoạt động khác đƣợc để lại
0181 Chi thƣờng xuyên
PL.11
Phụ lục 4:
Phụ lục 5:
Các biểu mẫu dự toán, quyết toán
Đơn vị: (Biểu số 1 Ban hành kèm theo
Chƣơng: Quy định số 3869-QĐ/VPTW, ngày 21/6/2019
của Văn phòng Trung ương Đảng)
DỰ TOÁN THU- CHI NGÂN SÁCH ĐƢỢC GIAO
VÀ PHÂN BỔ CHO CÁC ĐƠN VỊ TRỰC THUỘC NĂM ...
(Dùng cho đơn vị dự toán ngân sách cấp 1/đơn vị dự toán ngân sách cấp trên) Đơn vị t nh: Triệu đồng Số TT Nội dung đƣợc giao Tổng số Tổng số đã phân bổ Trong đó Đơn vị ... Đơn vị ...
I Tổng số thu tại đơn vị
1 Thu đảng phí đƣợc cân đối chi hoạt động
2 Thu từ hoạt động sự nghiệp
3 Thu khác
4 Kinh phí ngân sách NN cấp theo dự toán
4,1
5 Thu chuyển nguồn từ năm trƣớc chuyển sang
5,1
II Dự toán chi ngân sách nhà nƣớc
1 Chi quản lý hành chính
1.1 Kinh phí thực hiện chế độ tự chủ
1.2 Kinh phí không thực hiện chế độ tự chủ
2 Nghiên cứu khoa học
2.1 Kinh phí thực hiện nhiệm vụ khoa học công nghệ
- Nhiệm vụ khoa học công nghệ cấp quốc gia
- Nhiệm vụ khoa học công nghệ cấp Bộ
- Nhiệm vụ khoa học công nghệ cấp cơ sở
2.2 Kinh phí nhiệm vụ thƣờng xuyên theo chức năng
2.3 Kinh phí nhiệm vụ không thƣờng xuyên
3 Chi sự nghiệp giáo dục, đào tạo, dạy nghề
3.1 Kinh phí nhiệm vụ thƣờng xuyên
3.2 Kinh phí nhiệm vụ không thƣờng xuyên
4 Chi sự nghiệp y tế, dân số và gia đình
4.1 Kinh phí nhiệm vụ thƣờng xuyên
4.2 Kinh phí nhiệm vụ không thƣờng xuyên
………..
11 Chi Chƣơng trình mục tiêu
11,1 Chi Chƣơng trình mục tiêu quốc gia
(Chi tiết theo từng Chương trình mục tiêu quốc gia)
11,2 ………
KẾ TOÁN TRƢỞNG THỦ TRƢỞNG ĐƠN VỊ
(Ký, ghi rõ họ tên) (Chữ ký, dấu)
PL.15
Đơn vị: (Biểu số 2 Ban hành kèm theo
Chƣơng: Quy định số 3869-QĐ/VPTW, ngày 21/6/2019 của Văn phòng Trung ương Đảng)
DỰ TOÁN THU- CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC NĂM…..
(Kèm theo Quyết định số -QĐ/….. , ngày tháng năm, của …. )
(Dùng cho đơn vị sử dụng ngân sách)
Đơn vị t nh: Triệu đồng
Số
TT Nội dung Dự toán đƣợc giao