7. Kết cấu luận văn
2.3.3.2. Tạo điều kiện thuận lợi cho viên chức và người lao động hoàn thành
nhiệm vụ
- Về việc tuyển chọn và bố trí lao động phù hợp với yêu cầu công việc:
Việc tuyển chọn viên chức và NLĐ tại Trung tâm được thực hiện theo quy định của Nhà nước. Cụ thể:
Đối với viên chức: thông qua hình thức tuyển dụng theo vị trí việc làm bằng hình thức thi tuyển hoặc xét tuyển.
Đối với hợp đồng lao động: khi có nhu cầu công việc thì ký kết hợp đồng lao động (không thông qua hình thức tuyển dụng) có tốt nghiệp Đại học phù hợp với chuyên môn, với yêu cầu công việc.
- Về cung cấp các điều kiện cần thiết cho công việc:
Trung tâm luôn đáp ứng đầy đủ các điều kiện cần thiết cho viên chức và NLĐ, cơ sở vật chất, trang thiết bị luôn đầy đủ để phục vụ cho công việc. Mỗi cá nhân đều được bố trí một bàn làm việc và một máy vi tính riêng biệt. Đối với bộ phận thường xuyên đi công trình nên luôn bố trí phương tiện khi đi công tác và đi công trình ngoài thành phố.
- Về thiết kế môi trường làm việc phù hợp:
Môi trường làm việc của Trung tâm luôn sạch sẽ, thông thoáng thoáng mát. Phòng lãnh đạo, phòng họp và các phòng chuyên môn đều riêng biệt, đảm bảo về diện tích, không gian, trang thiết bị, tiện nghi văn phòng đều đầy đủ. Môi trường làm việc của Trung tâm luôn được chú trọng nên thường xuyên được tạp vụ và bảo vệ cơ quan luôn sắp sếp, dọn dẹp sạch sẽ hằng ngày.
2.3.3.3. Các biện pháp tạo động lực làm việc a) Các kích thích vật chất
50
- Về tiền lương: Trung tâm thực hiện việc chi trả lương theo hệ số lương và thực hiện tăng lương cho viên chức và NLĐ đúng theo các quy định của Nhà nước.
- Về tiền thưởng: Ngoài tiền lương, Trung tâm thực hiện việc chi trả tiền thưởng cho viên chức và NLĐ theo quy chế chi tiêu nội bộ của Trung tâm được thông qua cho viên chức và NLĐ hằng năm.
- Về phụ cấp: Ngoài lương ra, Trung tâm trả cho các viên chức và NLĐ tham gia thực hiện công tác GPMB các khoản phụ cấp theo quy định như sau:
+ Tiền phụ cấp kiêm nhiệm cho các thành viên Tổ công tác và Hội đồng BTGPMB là 400.000đ/tháng.
+ Tiền công tác phí đi hiện trường để đo đạc, kiểm kê là 95.000đ/ngày.
- Về phúc lợi: Ngoài việc thực hiện các khoản phúc lợi bắt buộc, Trung tâm thực hiện theo đúng các khoản chi theo quy chế chi tiêu nội bộ của Trung tâm được thông qua cho viên chức và NLĐ hằng năm như: chi hỗ trợ vào các ngày lễ, tết, ốm đau, tang chế nhằm động viên viên chức và người lao động an tâm công tác, hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.
b) Các kích thích về mặt tinh thần
- Về tạo việc làm ổn định cho viên chức và NLĐ: Trung tâm luôn tìm kiếm các dự án, khai thác các quỹ đất để viên chức và NLĐ có thêm công việc để tăng thêm thu nhập.
- Về đào tạo, bồi dưỡng nâng cao kỹ năng, kiến thức cho viên chức và NLĐ: Trung tâm thường xuyên cho viên chức và NLĐ tham gia các khóa học liên quan đến chuyên môn, nghiệp vụ do Nhà nước tổ chức.
- Về mối quan hệ trong tập thể: Mối quan hệ giữa giữa lãnh đạo với viên chức và NLĐ, giữa những viên chức và NLĐ luôn thân thiện, cởi mở, mọi người luôn vui vẻ, đoàn kết giúp đỡ nhau để hoàn thành nhiệm vụ chung. Lãnh đạo luôn hòa đồng, lắng nghe ý kiến đóng góp của nhân viên và quan
51
tâm đến đời sống vật chất và tinh thần của viên chức và NLĐ trong Trung tâm.
- Về các phong trào thi đua, đoàn thể: Trung tâm luôn tham gia đầy đủ các phong trào thi đua, đoàn thể khi cấp trên phát động nên viên chức và NLĐ luôn có cơ hội tham gia các phong trào thi đua, đoàn thể; đặc biệt là văn nghệ, thể thao. Lãnh đạo Trung tâm luôn tạo điều kiện về thời gian, bố trí công việc hợp lý để có thể tham gia đầy đủ các buổi tập luyện trong giờ hành chính, có chế độ bồi dưỡng, động viên, khuyến khích.
2.3.4. Đánh giá công tác tạo động lực làm việc cho viên chức và NLĐ tại Trung tâm thông qua các tiêu chí
Trên thực tế hiện nay, việc đánh giá kết quả tạo động lực cho viên chức và NLĐ tại Trung tâm chưa được chú trọng, chỉ được thực hiện một cách sơ sài. Chủ yếu chỉ đánh giá dựa trên kết quả hoàn thành nhiệm vụ công việc được giao của từng viên chức, NLĐ và của toàn đơn vị. Trung tâm chưa thực hiện việc tìm hiểu sự hài lòng trong công việc của viên chức và NLĐ cũng như các nguyên nhân hay các yếu tố có ảnh hưởng đến công tác tạo động lực để từ đó đưa ra các biện pháp phù hợp nhằm tạo động lực, gia tăng hiệu suất làm việc của viên chức và NLĐ.
Sau đây là nội dung đánh giá công tác tạo động lực làm việc cho viên chức và NLĐ tại Trung tâm thông qua các tiêu chí như Năng suất làm việc; Kỷ luật làm việc; Tỷ lệ người thôi việc; Mức độ hài lòng của nhân viên với công việc.
2.3.4.1. Năng suất làm việc
Trong giai đoạn 2015-2019, Trung tâm được đánh giá hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được cấp trên giao phó. Cụ thể, từ số liệu thống kê của bảng 2.5 cho thấy, trong giai đoạn này có 3 trong 5 năm thu ngân sách nhà nước từ đấu giá quyền sử dụng đất của Trung tâm vượt chỉ tiêu (năm 2016 đạt 135,8%;
52
năm 2018 đạt 133,3%; năm 2019 đạt 142,6%). Tuy vậy, trong năm 2015 và 2017 thu ngân sách nhà nước từ đấu giá quyền sử dụng đất của Trung tâm đã không đạt chỉ tiêu giao và nguyên nhân chủ yếu được xác định từ các yếu tố khách quan. Thật vậy, năm 2015 do sự đóng băng của thị trường bất động sản nên nhu cầu đấu giá của người dân và các nhà tư không nhiều, từ đó giá trị thực hiện thu ngân sách nhà nước từ đấu giá quyền sử dụng đất của Trung tâm trong năm này không đạt được chỉ tiêu giao. Đối với năm 2017, việc không đạt được chỉ tiêu giao của Trung tâm xuất phát từ sự chưa phù hợp của chính sách đền bù, giải phóng mặt bằng làm cho việc thỏa thuận đền bù người dân chưa thống nhất, dẫn đến khiếu kiện kéo dài, từ đó không đảm bảo đủ quỹ đất sạch đáp ứng đúng tiến độ của công tác đấu giá.
Bảng 2.5. Kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao của Trung tâm giai đoạn 2015-2019
TT Năm đấu giá Số lượng lô đất Diện tích (ha) Giá trị thực hiện (tỷ đồng) Chỉ tiêu giao (tỷ đồng) Tỷ lệ đạt được (%) 1 Năm 2015 296 3,08 368,37 450,0 81,9 2 Năm 2016 93 1,83 610,95 450,0 135,8 3 Năm 2017 270 2,67 399,29 450,0 88,7 4 Năm 2018 125 1,79 533,17 400,0 133,3 5 Năm 2019 38 2,41 1.039,55 729,0 142,6 Tổng cộng 822 11,78 2.951,32 (Nguồn: Phòng Hành chính - Tổng hợp)
Về năng suất lao động, vì lực lượng lao động tại Trung tâm trong giai đoạn 2015-2019 không có biến động nhiều và có xu hướng giảm xuống nên tương ứng với giá trị thực hiện thu ngân sách nhà nước từ đấu giá quyền sử dụng đất của Trung tâm trong giai đoạn này cho thấy năng suất lao động của Trung tâm có xu hướng gia tăng rõ rệt. Sự sụt giảm chỉ xuất hiện năm 2017 và sự gia tăng thấy rõ vào năm 2019, cụ thể đạt 31,5 tỷ đồng/lao động. Với
53
kết quả này cho thấy tinh thần phấn đấu, cố gắng hoàn thành tốt hiệu quả công việc của viên chức và NLĐ tại Trung tâm trong thời gian qua.
ĐVT: tỷ đồng
Biểu đồ 2.2.Năng suất lao động của viên chức và NLĐ của Trung tâm giai đoạn 2015-2019
(Nguồn: Phòng Hành chính - Tổng hợp)
2.3.4.2. Kỷ luật trong làm việc
Hiệu suất công việc cao của viên chức và NLĐ tại Trung tâm đạt được trong giai đoạn 2015-2019 không chỉ xuất phát từ trình độ chuyên môn cao mà còn từ tính nghiêm khắc của đội ngũ lãnh đạo trong đánh giá xếp loại viên chức và NLĐ trong việc hoàn thành nhiệm vụ được giao. Giai đoạn này, tại đơn vị có 03 viên chức (02 LĐ phòng và 01 viên chức) bị kỷ luật bằng hình thức khiển trách. Nguyên nhân là do các viên chức này thực hiện chưa đúng quy trình xử lý công việc được quy định tại khoản 1, Điều 4, Mục 1, Nghị định số 27/2012/NĐ-CP ngày 06/4/2012 của Chính phủ (thực hiện việc giao đất chậm cho khách hàng trúng đấu giá).
35 36 34 34 33 10,52 16,97 11,74 15,68 31,50 0,00 5,00 10,00 15,00 20,00 25,00 30,00 35,00 0 200 400 600 800 1000 1200 2015 2016 2017 2018 2019
54
2.3.4.3. Tỷ lệ người thôi việc
Trong giai đoạn 2015-2019, số lượng người thông việc tại Trung tâm khá ít. Cụ thể, năm 2017 có 02 viên chức và NLĐthôi việc chiếm tỷ trọng 5,88%, trong đó 01 viên chức chuyển công tác và 1 lao động hợp đồng thôi việc. Năm 2019, 01 lao động hợp đồng thôi việc chiếm tỷ trọng 3%. Nguyên nhân chính về việc thôi việc được xác định là do thu nhập không đảm bảo cuộc sống mà áp lực công việc khá cao nên khi tìm được một vị trí khác có điều kiện hơn thì viên chức và NLĐ sẽ chuyển công tác.
2.3.4.4. Mức độ hài lòng của nhân viên với công việc
Như đã đề cập ở trên, hiện Trung tâm chưa thực hiện việc lấy ý kiến đánh giá về công tác tạo động lực làm việc tại Trung tâm cũng như các yếu tố có ảnh hưởng đến công tác tạo động lực để từ đó đưa ra các biện pháp phù hợp nhằm tạo động lực, gia tăng hiệu suất làm việc của viên chức và NLĐ. Do đó, để lấy ý kiến đánh giá về công tác tạo động lực làm việc tại Trung tâm (thông qua đó đánh giá sự hài lòng trong công việc của viên chức và NLĐ) cũng như các yếu tố ảnh hưởng tới công tác tạo động lực làm việc cho viên chức và người lao động tại Trung tâm trong thời gian qua tác giả đã thực hiện khảo sát lấy ý kiến đánh giá đối với các vấn đề này tại Trung tâm (đối tượng khảo sát; phương pháp và quy trình thu thập dữ liệu được thể hiện rõ trong mục 2.4).
Với kết quả từ khảo sát lấy ý kiến đánh giá sự hài lòng trong công việc của viên chức và NLĐ tại Trung tâm cho thấy hầu hết viên chức và NLĐ khá hài lòng khi làm việc tại trung tâm khi giá trị trung bình của 4 ý kiến đánh giá đều trên 3,5 so với thang điểm đánh giá cao nhất được đưa ra là 5 điểm. Trong đó, mức đánh giá cao nhất dành cho ý kiến: Viên chức và NLĐ gắn bó, làm việc lâu dài tại Trung tâm, đạt điểm trung bình là 3,97; tiếp theo là 02 ý kiến: Viên chức và NLĐ hài lòng với công việc được phân công và Viên chức và
55
NLĐ cảm thấy hãnh diện, tự hào khi được làm việc tại Trung tâm, đạt điểm trung bình là 3,91. Điều đáng ngại là mặc dù đạt điểm trung bình cao hơn 3,5 nhưng ý kiến: Viên chức và NLĐ đánh giá cao công tác tạo động lực làm việc tại Trung tâm lại đạt điểm đánh giá trung bình 3,68, thấp nhất trong 04 ý kiến đánh giá được đưa ra. Đây là cơ sở đánh giá quan trọng để lãnh đạo Trung tâm cần chú ý để đưa ra các giải pháp phù hợp nhằm hoàn thiện hơn nữa công tác tạo động lực cho viên chức và NLĐ tại Trung tâm trong thời gian tới.
Bảng 2.6. Kết quả thống kê về ý kiến đánh giá công tác tạo động lực tại Trung tâm
STT Ý kiến đánh giá GT trung bình GT lớn nhất GT nhỏ nhất Phương sai
1 Viên chức và người lao động hài lòng
với công việc được phân công. 3,91 5 1 0,69 2
Viên chức và người lao động đánh giá cao công tác tạo động lực làm việc tại Trung tâm.
3,68 5 1 0,77
3
Viên chức và người lao động cảm thấy hãnh diện, tự hào khi được làm việc tại Trung tâm.
3,91 5 1 0,93
4 Viên chức và người lao động gắn bó,
làm việc lâu dài tại Trung tâm. 3,97 5 1 0,88
(Nguồn: Tác giả tự tính toán trên số liệu khảo sát)
2.4. Các yếu tố ảnh hưởng tới công tác tạo động lực làm việc cho viên chức và người lao động tại Trung tâm Phát triển quỹ đất Bình Định chức và người lao động tại Trung tâm Phát triển quỹ đất Bình Định
Như đã đề cập ở trên, để đánh giá các yếu tố ảnh hưởng tới công tác tạo động lực làm việc cho viên chức và người lao động tại Trung tâm trong thời gian qua tác giả đã thực hiện khảo sát lấy ý kiến đánh giá của viên chức và NLĐ đối với vấn đề này . Sau đây sẽ trình bày về đối tượng khảo sát; phương
56
pháp và quy trình thu thập dữ liệu; và kết quả đánh giá các yếu tố ảnh hưởng tới công tác tạo động lực làm việc cho viên chức và NLĐ tại Trung tâm trong thời gian qua.
2.4.1. Đối tượng khảo sát
Theo kết quả thống kê của Phòng Hành chính - Tổng hợp vào cuối năm 2019 số lượng viên chức và NLĐ của Trung tâm là 33 người. Tuy nhiên, tại thời điểm thực hiện khảo sát lấy ý kiến đánh giá về các yếu tố ảnh hưởng tới công tác tạo động lực làm việc cho viên chức và người lao động tại Trung tâm trong thời gian qua (tháng 12/2020) thì tổng số viên chức và NLĐ của Trung tâm là 34 người, tăng 1 người (là nhân viên mới ký hợp đồng lao động vào tháng 01/2020). Quá trình khảo sát được thực hiện trên toàn bộ viên chức và NLĐ của Trung tâm, có nghĩa là dữ liệu thu thập được từ tất cả 34 viên chức và NLĐ hiện đang làm việc tại Trung tâm.
Bảng 2.7. Kết quả thống kê đối tượng khảo sát theo các tiêu chí
STT Tiêu chí Số lượng Tỷ lệ I. Về giới tính 1 Nam 21 61,76 2 Nữ 13 38,24 II. Về độ tuổi 1 Dưới 30 2 5,88 2 Từ 30 đến 40 tuổi 15 44,12 3 Từ 41 đến 50 tuổi 14 41,18 4 Từ 51 đến 60 tuổi 3 8,82 III. Về vị trí công tác
1 Viên chức lãnh đạo, quản lý 8 23,53
2 Viên chức 12 35,29 3 Người lao động 14 41,18 IV. Về trình độ 1 Sau đại học 5 14,71 2 Đại học 26 76,47 3 Cao đẳng 3 8,82
57
V. Về thâm niên làm việc
1 Dưới 5 năm 3 8,82 2 Từ 5 đến dưới 10 năm 10 29,41 3 Từ 10 đến dưới 15 năm 15 44,12 4 Từ 15 năm trở lên 6 17,65 VI. Về thu nhập 1 Từ 3 đến dưới 5 triệu 22 64,71 2 Từ 5 đến dưới 10 triệu 11 32,35 3 Từ 10 đến dưới 15 triệu 1 2,94 4 Từ 15 triệu trở lên 0 0,00
(Nguồn: Tác giả tự tính toán trên số liệu khảo sát)
Trong số viên chức và NLĐ được khảo sát, về giới tính, có 21 nam (chiếm tỷ trọng 61,76%) và 13 nữ (chiếm tỷ trọng 38,24%). Về độ tuổi, có 02 người ở độ tuổi dưới 30 tuổi (chiếm tỷ trọng 5,88%); 15 người ở độ tuổi từ 30 đến 40 tuổi (chiếm tỷ trọng 44,12%); 14 người ở độ tuổi từ 41 đến 50 tuổi (chiếm tỷ trọng 41,17%); 03 người ở độ tuổi từ 51 đến 60 tuổi (chiếm tỷ trọng 8,82%). Về vị trí công tác, trong số 34 viên chức và NLĐ được khảo sát có 08 người là viên chức lãnh đạo (chiếm tỷ trọng 23,53%); 12 người là viên chức (chiếm tỷ trọng 35,29%); 14 người là NLĐ (chiếm tỷ trọng 41,18%). Về trình độ, trong số 34 viên chức và NLĐ được khảo sát có 05 người có trình độ sau đại học (chiếm tỷ trọng 14,71%); 26 người có trình độ đại học (chiếm tỷ trọng 76,47%); 03 người có trình độ cao đẳng (chiếm tỷ trọng 8,82%). Về thâm niên làm việc, trong số 34 viên chức và NLĐ được khảo sát có 03 người có thâm niên dưới 5 năm (chiếm tỷ trọng 8,82%); 10 người có thâm niên từ 5 đến dưới 10 năm (chiếm tỷ trọng 29,41%); 15 người có thâm niên từ 10 đến dưới 15 năm (chiếm tỷ trọng 44,12%); 06 người có thâm niên từ 15 năm trở lên (chiếm tỷ trọng 17,65%). Về mức thu nhập hàng tháng, kết quả khảo sát cho thấy 22 viên chức và NLĐ có thu nhập từ 3 đến 5 triệu (chiếm tỷ trọng 54,71%), 11 viên chức và NLĐ có thu nhập từ 5 đến 10 triệu (chiếm tỷ trọng 32,36%), 01
58
viên chức và NLĐ có thu nhập từ 10 đến 15 triệu (chiếm tỷ trọng 2,95%), không có viên chức và NLĐ nào tại Trung tâm có thu nhập hàng tháng hơn 15 triệu. Như vậy, với số liệu thống kê cho thấy đặc điểm chung của viên chức và NLĐ tại Trung tâm chủ yếu là lực lượng lao động nam giới, chủ yếu ở độ