7. Kết cấu luận văn
3.2.8Nhóm giải pháp hỗ trợ khác
- Thứ nhất, nâng cao năng lực bộ máy, cán bộ QLNN đối đầu tƣ XDCB từ nguồn vốn NSNN, có kế hoạch cụ thể, chi tiết cho chiến lƣợc đào tạo nhƣ đổi mới chƣơng trình đào tạo phân theo từng lĩnh vực chuyên môn khác nhau để thực hiện đào tạo chuyên môn sâu lĩnh vực đang công tác.
- Thứ hai, hoàn thiện khung pháp lý cho đầu tƣ XDCB sử dụng vốn NSNN. Hiện nay, khi bắt đầu tiến hành thực hiện đầu tƣ một dự án đầu tƣ XDCB từ nguồn vốn NSNN thì dự án đó mang trên mình rất nhiều thủ tục pháp lý, chịu sự điều chỉnh của rất nhiều văn bản luật và văn bản dƣới luật của hầu hết các lĩnh vực. Việc hoàn thiện khung pháp lý sẽ giúp cho công tác QLNN đối với đầu tƣ XDCB trở nên bớt chồng chéo hơn, thông thoáng hơn.
- Thứ ba, kiện toàn tổ chức bộ máy quản lý đầu tƣ XDCB bằng vốn NSNN theo hƣớng tập trung đầu mối chịu trách nhiệm, giảm thủ tục hành chính. Tinh giảm thủ tục hành chính trong lĩnh vực đầu tƣ XDCB là biện pháp cấp bách và mang tính tình thế trong giai đoạn này, hoạt động đầu tƣ XDCB trải qua rất nhiều công đoạn cũng nhƣ trình tự hết sức phức tạp, tổ chức bộ máy quản lý quá nhiều cửa sẽ gây ra khó khăn không chỉ đối với các chủ đầu tƣ, nhà thầu mà còn gây khó khăn đối với chính công tác QLNN của tỉnh về đầu tƣ XDCB. Tuân thủ chặt chẽ chu trình QLNN đối với đầu tƣ XDCB từ nguồn vốn NSNN.
- Thứ tư, đổi mới nhận thức về chức năng, phƣơng thức của QLNN đối với đầu tƣ công và đầu tƣ từ vốn NSNN nói riêng. Thực tế hiện tại vẫn còn
một số cán bộ tham gia công tác QLNN đối với đầu tƣ XDCB từ nguồn vốn NSNN có nhận thức chƣa đúng đắn trong công tác quản lý của mình, vẫn còn tƣ tƣởng xin – cho, tƣ duy nhiệm kỳ, chỉ quan tâm đến thành tích xây dựng chƣa quan tâm đến chất lƣợng và giá trị mang lại sau khi thực hiện đầu tƣ XDCB. Vì vậy, việc nâng cao nhận thức của cán bộ làm công tác quản lý là công việc hệ trọng.
- Thứ năm, tăng cƣờng ứng dụng khoa học công nghệ trong QLNN, hoàn thiện hệ thống mua sắm công trực tuyến. Việc ứng dụng khoa học công nghệ giúp công tác quản lý nhà nƣớc đối với đầu tƣ XDCB trở nên dễ dàng, thuận tiện và minh bạch hơn.
- Thứ sáu, xây dựng cơ chế bảo đảm giám sát đầu tƣ cộng đồng hoàn toàn tự nguyện và độc lập. Cơ chế giám sát cộng đồng tỏ ra là cơ chế khá hiệu quả và chính xác đối với công tác giám sát đầu tƣ XDCB trên địa bàn tỉnh ngoài cơ chế giám sát của cơ quan nhà nƣớc có thẩm quyền. Việc ngƣời dân có ý kiến khiếu nại, tố giác sai phạm liên quan đến quản lý đầu tƣ XDCB giúp cơ quan quản lý nhà nƣớc kịp thời giải quyết những sai phạm là hết sức cần thiết.
- Thứ bảy, đẩy mạnh công tác phòng, chống tham nhũng trong sử dụng vốn ngân sách nhà nƣớc. Tham nhũng, gây thất thoát lãng phí vốn NSNN trong hoạt động đầu tƣ XDCB là vấn đề nghiêm trọng và thực tế cho thấy tình trạng này vẫn thƣờng xuyên xảy ra. Vấn nạn tham nhũng có thể diễn tiến ở bất cứ khâu nào của quá trình đầu tƣ XDCB từ nguồn vốn NSNN. Vì vậy, đòi hỏi trong công tác quản lý nhà nƣớc đối với đầu tƣ XDCB từ nguồn vốn NSNN cần phải hết sức thận trọng, kỹ lƣỡng và nghiêm túc.