3. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài
3.1.3. Khái quát về phát triển kinh tế xã hội
3.1.3.1. Về kinh tế
Trong năm qua, dưới sự lãnh đạo đúng đắn của Đảng bộ, Ủy ban nhân dân Quận đã tập trung cải cách thủ tục hành chính, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp trên địa bàn hoạt động theo đúng định hướng. Để thực hiện thắng lợi Nghị quyết số 13- NQ/QU ngày 07/01/2014 của Quận ủy về nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 2014, ngay từ đầu năm Ủy ban nhân dân Quận đã ban hành và triển khai đến các ngành, các cấp Quyết định số 01/2014/QĐ-UBND ngày 17/01/2014 của UBND Quận về Kế hoạch chỉ đạo, điều hành phát triển kinh tế - xã hội và quốc phòng - an ninh năm 2014. Trong bối cảnh có những thuận lợi cơ bản, song cũng gặp không ít khó khăn, đặc biệt
giá cả thị trường không ổn định, ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất - kinh doanh của các doanh nghiệp. Nhưng với sự nỗ lực quan tâm chỉ đạo của Quận ủy, sự phối hợp chặt chẽ của Mặt trận tổ quốc, các Ban, Ngành, Đoàn thể các cấp, cùng với sự chỉ đạo sâu sát của Ủy ban nhân dân quận. Từ đó, kinh tế trên địa bàn Quận vẫn được giữ vững và tiếp tục tăng trưởng khá, cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực. Kết quả như sau:
a) Ngành Thương mại - Dịch vụ:
Tổng doanh thu ngành Thương mại - Dịch vụ ước thực hiện 21.000 tỷ đồng, tăng 24,88% so cùng kỳ (16.815,673 tỷ đồng), đạt 105,84% chỉ tiêu Nghị quyết (19.841,281 tỷ đồng). Trong đó, ngành thương mại ước thực hiện 19.628,420 tỷ đồng, tăng 22,3% so với cùng kỳ (16.048,329 tỷ đồng), ngành dịch vụ ước thực hiện 1.371,580 tỷ đồng, tăng 78,98% so với cùng kỳ (766,316 tỷ đồng).
b) Ngành Công nghiệp - Tiểu thủ công nghiệp:
Tổng giá trị sản xuất ngành công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp ước thực hiện 4.786,849 tỷ đồng, tăng 12,23% so với cùng kỳ (4.265,196 tỷ đồng), đạt 101,11% chỉ tiêu nghị quyết (4.734,4 tỷ đồng). Trong đó, giá trị sản xuất khối công ty cổ phần ước thực hiện 639,741 tỷ đồng, tăng 16,52% so cùng kỳ (549,048 tỷ đồng), giá trị sản xuất khu vực công ty TNHH - DNTN ước thực hiện 3.418,954 tỷ đồng, tăng 11,46% so cùng kỳ (3.067,553 tỷ đồng), giá trị sản xuất của khu vực Hợp tác xã ước thực hiện 5,548 tỷ đồng, tăng 56,46% so với cùng kỳ (3,546 tỷ đồng), giá trị sản xuất của khu vực cá thể ước thực hiện 722,606 tỷ đồng, tăng 12,02% so cùng kỳ (645,049 tỷ đồng).
c) Ngành nông nghiệp:
Trong năm, ngành nông nghiệp tiếp tục tập trung định hướng cho người dân phát triển nông nghiệp theo hướng nông nghiệp đô thị kết hợp du lịch sinh thái vườn. Trong đó, tập trung vào các hoạt động như: tổ chức 31 lớp tập huấn kỹ thuật trồng hoa lan, rau mầm, cây ăn trái, nuôi dế, thủy sản cho 1.118 lượt nông dân; thực hiện 27 điểm trình diễn hoa lan, dừa dứa, heo rừng lai, nhím, cá kiểng…; khảo sát đánh giá hiệu quả các mô hình kinh tế nông nghiệp trên địa bàn để nhân rộng và phát triển như: mô hình trồng rau mầm cung cấp cho các siêu thị của Hợp tác xã rau mầm Tân Phú, mô hình nuôi cá kiểng (cá dĩa) trên địa bàn phường Phước Long A…
Kim ngạch xuất nhập khẩu cũng tăng cao (xuất khẩu năm 2016 đạt 19,400 triệu USD tăng 18,2% so cùng kỳ năm 2010, nhập khẩu đạt 14.300 triệu USD tăng 20,5% so với cùng kỳ năm 2010).
Bảng 3.2. Tổng kim ngạch xuất nhập khẩu của Quận 9 giai đoạn 2013-2016
(Đơn vị tính: tỷ đồng)
TT Chỉ tiêu
Theo các năm
2013 2014 2015 2016
I Tổng kim ngạch xuất khẩu 12.194,0 14.663,0 16.567,0 19.400,0
1 Doanh nghiệp ngoài nhà nước 12.194,0 14.663,0 16.567,0 19.400,0
a Công ty cổ phần 5.716,7 7.888,8 2.492,3 2.777,4
b Công ty trách nhiệm hữu hạn 4.291,4 6.034,2 12.450,2 14.808,7
c Doanh nghiệp tư nhân 2.185,9 740,0 1.624,5 1.813,9
II Tổng kim ngạch Nhập Khẩu 23.819,0 18.569,0 18.011,0 14.300,0
1 Doanh nghiệp ngoài nhà nước 23.819,0 18.569,0 18.011,0 14.300,0
a Công ty Cổ Phần 7.155,3 5.988,1 6.483,6 5.274,2
b Công ty trách nhiệm hữu hạn 10.425,9 7.410,1 7.384,1 6.046,5
c Doanh nghiệp tư nhân 6.237,8 5.170,8 4.143,4 2.979,3
3.1.3.2. Dân số, lao động và việc làm
a. Hiện trạng dân số và sự phân bố dân cư
Bảng 3.3. Hiện trạng dân số qua các năm của Quận 9
Chỉ tiêu Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015 Năm 2016
Phường Hiệp Phú 31141 31640 32146 32660
Phường Long Bình 25489 25897 26311 26732
Phường Long Phước 15823 16076 16333 16595
Phường Long Thạnh Mỹ 12686 12889 13095 13305
Phường Long Trường 13208 13419 13634 13852
Phường Phú Hữu 15523 15772 16024 16280
Phường Phước Bình 35753 36326 36907 37497
phường Phước Long A 14257 14485 14717 14952
Phường Phước Long B 19834 20152 20474 20802
Phường Tân Phú 15571 15820 16073 16330
Phường Tăng Nhơn Phú A 20781 21113 21451 21794
Phường Tăng Nhơn Phú B 13285 13498 13714 13933
Phường Trường Thạnh 17352 17629 17911 18198
Toàn quận 250703 254715 258790 262931
(Nguồn: Niên giám thống kê Quận 9 năm 2016)
b. Lao động và việc làm
Tổng số người trong độ tuổi lao động trên địa bàn Quận 9 hiện nay là 168.132 người trong đó nữ 88.098 người (chiếm 52,40%). Các phường có số người trong độ tuổi lao động đông là phường Hiệp Phú (18.189 người), phường Phước Bình (17.618 người). Trong năm 2016, đã giải quyết việc làm cho 12.519 lao động, tăng 0,27% so với năm 2010 và đạt 125,19% so với kế hoạch năm 20151; trong đó, có việc làm ổn
định là 9.930 lao động. Nhìn chung, lực lượng lao động trên địa bàn quận không có sự biến động bất thường giữa các năm.
Lao động tập trung chủ yếu và ổn định ở một số ngành sản xuất trang phục và nhuộm da lông thú, vải; sản xuất đồ dùng bằng kim loại; sản xuất giày, dép, vali, túi xách; sản xuất đồ dùng bằng cao su, nhựa; dệt.
Vào những năm gần đây, các ngành sản xuất đã thu hút một lực lượng khá đông như ngành sản xuất giấy và các sản phẩm từ giấy; sản xuất hóa chất, dược phẩm; sản xuất kim loại; sản xuất máy móc thiết bị.
3.1.3.3. Thực trạng phát triển cơ sở hạ tầng
a. Mạng lưới giao thông
Quận 9 có hệ thống đường bộ khá hoàn chỉnh, nối liền các quận trong Thành phố và các tỉnh trong khu vực. Toàn quận hiện có 73,981 km chiều dài đường bộ, trong đó thành phố quản lý 40 tuyến đường có tên với chiều dài 37,961 km, chiếm tỷ lệ 51% và quận quản lý 36,02 km chiều dài, phần lớn là các đường hẻm, chiếm 49%.
b. Thủy lợi
Quận 9 ở địa thế thấp so với các quận nội thành, độ cao trung bình của quận so với mặt nước biển là +1,0m, nơi thấp nhất là phường Long Phước, chỉ cao +0,5m. Địa thế thấp này có ảnh hưởng đến hệ thống các công trình kết cấu hạ tầng, tới việc tiêu thoát nước vào mùa mưa.
* Mạng lưới cấp thoát nước:
Hệ thống cấp thoát nước đang là vấn đề được quan tâm đối với sản xuất và đời sống của cư dân trên địa bàn.
Hệ thống cấp nước trên địa bàn quận từ các nguồn chủ yếu sau: - Nhà máy nước Hóc Môn
- Trạm bơm cấp 1 Hóa An: công suất 150.000 m3/ngày
- Nhà máy lọc nước Thủ Đức: công suất 550.000-580.000 m3/ngày
- Quận 9 còn sử dụng nước giếng từ trạm bơm Bình Trị Đông (quận Bình Tân) hòa vào mạng lưới chung của quận.
* Tình hình phân phối nước và sử dụng nước
Quận 9 bình quân tiêu thụ 30.260 m3 nước/ngày, trong đó có 59,76% cho sinh hoạt, 20,23% cho sản xuất, 19,9% bị rò rỉ thất thoát. Nói chung, trên địa bàn quận, trung bình lượng nước tiêu thụ khoảng 83 lít/người/ngày đêm, nếu tính cả nước sản xuất và sinh hoạt là 110 lít/người/ngày đêm.
* Hệ thống thoát nước:
Mạng lưới cống thoát nước của quận dùng chung cho tất cả các loại nước thải công nghiệp, nước thải sinh hoạt và nước mưa. Tổng chiều dài là 46.193m, với 2.361 hầm ô ga, trong đó số lượng nằm trên các tuyến đường có tên là 40.054m, đa số cống Φ 1.000mm với chiều dài 37.544 m.
c. Năng lượng
Tổng diện tích đất công trình năng lượng là 0,4954 ha (theo thống kê đất đai năm 2015), chiếm 0,23% diện tích đất phát triển hạ tầng.
Quận 9 được cấp điện tại các trạm:
-Chợ Lớn: 110/15 - 22kV, 2x63MVA (trên địa bàn quận 11). -Phú Lâm: 110/15 - 22kV, 2x63MVA (trên địa bàn quận 11).
Lưới điện phân phối 15 - 22kV: Hiện có tổng chiều dài khoảng 88,79km; Trong đó đường dây nổi dài 110,57 km, chiếm 82%, tiết diện trục chính được dùng là AC- 240, cáp ngầm dài 20,43 km, chiếm 23%, tiết diện trục chính được dùng là M - 150, M-100.
Lưới điện phân phối 15 - 22/0,4kV: Hiện có tổng 652 trạm, 1.102 máy, với tổng công suất 200.483KVA.
Lưới hạ thế có tổng chiều dài 193,9 km, trong đó cáp ngầm hạ áp dài 3,95 km, chiếm 2%.
d. Bưu chính – viễn thông
Theo thống kê đất đai năm 2015 diện tích đất bưu chính viễn thông trên địa bàn Quận có 0,2592 ha, chiếm 0,9% diện tích đất phát triển hạ tầng của toàn Quận. Hiện nay có 100% Phường phủ sóng điện thoại, bưu điện liên lạc quốc tế, trong nước thuận tiện và nhanh chóng và thông suốt liên tục, tạo điều kiện thuận lợi cho công tác lãnh đạo, quản lý, sản xuất và đáp ứng tốt nhu cầu về thông tin liên lạc của nhân dân. Internet có bước phát triển mới trong cộng đồng, đã lắp đặt các cổng thuê bao đến các phòng ban trên địa bàn Quận đã có cổng Internet tốc độ cao.
Triển khai các nguồn vốn đầu tư từ các chương trình của trung ương như: tin học cho khối Đảng, tăng cường thiết bị cho các ban, ngành đảm bảo chặt chẽ, phát huy được tác dụng trong quản lý và điều hành.
e. Cơ sở văn hoá
Theo thống kê đất đai năm 2016 diện tích đất văn hóa trên địa bàn quận có 14,3247 ha, chiếm 6,55% diện tích phát triển hạ tầng của quận. Gồm Trung tâm văn hóa Quận, nhà văn hóa thiếu nhi, công viên … Trong những năm qua ngành văn hoá đã thực hiện khá tốt nội dung tuyên truyền, cổ động, tổ chức các hoạt động văn hoá,
văn nghệ, thể dục thể thao phục vụ nhiệm vụ chính trị của địa phương, tuyên truyền cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”…
Nhìn chung, với những cơ sở văn hoá đã đáp ứng phần nào nhu cầu sinh hoạt văn hoá của nhân dân và đây là tiềm năng lớn để phát huy văn hoá mang đậm đà bản sắc dân tộc. Tuy nhiên, tính chất sinh hoạt văn hoá, văn nghệ hiện còn đơn điệu chưa được đầu tư xây dựng đúng mức nên chưa thu hút được nhận dân đến sinh hoạt thường xuyên. Đây là vấn đề cần được quan tâm nhằm nâng cao đời sống tinh thần cho nhân dân trong giai đoạn tới.
3.1.4. Đánh giá chung về điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội
a. Thuận lợi
Quận 9 có vị trí địa lý nằm trên trục cửa ngõ phía Tây của thành phố, có nhiều lợi thế trong việc giao lưu kinh tế - xã hội với các tỉnh, thành vùng Tây Nam Bộ.
Các đặc điểm tự nhiên, khí hậu thời tiết, thủy văn, địa hình, địa chất công trình, ... không có những trở ngại, ảnh hưởng lớn đến phát triển kinh tế và văn hóa xã hội.
Sự quan tâm của thành phố đã tạo ra những bước đột phá quan trọng có tính chiến lược cho sự phát triển kinh tế - xã hội của Quận 9. Nhiều công trình cấp Quốc gia và Thành phố đã và đang đầu tư trên địa bàn sẽ mở ra nhiều cơ hội phát triển kinh tế, xã hội và nâng cấp đô thị.
Các công trình phúc lợi xã hội: giao thông, điện, nước, trường học, y tế… cũng được quan tâm đầu tư. Các chính sách của Đảng và Nhà nước đã từng bước đi vào cuộc sống, đóng góp quan trọng trong việc ổn định và phát triển nền kinh tế của quận.
Đối với ngành thương mại dịch vụ, số cơ sở kinh doanh thương mại dịch vụ ngày càng có xu hướng tăng. Các công ty TNHH; công ty cổ phần và doanh nghiệp tư nhân phát triển mạnh trên địa bàn Quận. Hệ thống cơ sở hạ tầng, nhất là ở các khu trung tâm được quan tâm đầu tư theo hướng hiện đại; cơ cấu kinh tế có sự chuyển dịch theo hướng đô thị hóa, hiện đại hóa thị trường ngày càng phát triển đa dạng là nền tảng và cơ hội cho phát triển kinh tế - xã hội của quận.
Các thành phần tôn giáo, dân tộc dân cư địa bàn sống hòa hợp, cần cù chịu khó, năng động, sáng tạo trong sản xuất và kinh doanh dịch vụ là động lực, tiền đề cơ bản góp phần vào công cuộc phát triển kinh tế, xây dựng xã hội văn minh.
b. Khó khăn
Địa hình của quận tương đối thấp, nên hiện tượng ngập úng, ứ đọng nước cục bộ ở một số khu vực do thủy triều và mưa lớn thường xảy ra.
Các vấn đề về ô nhiễm môi trường không khí, tiếng ồn, nước thải, nước mặt... chưa được giải quyết kịp thời ảnh hưởng đến sức khoẻ cộng đồng và mỹ quan đô thị.
Hệ thống cây xanh đô thị và mật độ cây xanh trong các khu thương mại, dân cư thấp làm hạn chế đến quá trình cân bằng sinh thái của tự nhiên, cụ thể như: giảm cường độ nhiệt, giảm khói bụi và cân bằng các khí thải trong sản xuất sinh hoạt và giao thông; nhất là khí hậu nóng bức trong mùa khô đã và đang ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng cuộc sống và sức khoẻ của nhân dân.
Công tác quy hoạch, quản lý thực hiện quy hoạch của các ngành, các cấp chưa thật chặt chẽ; làm phát sinh tình trạng sử dụng đất sai mục đích, xây dựng tự phát trong dân cư, thiếu kết nối với hạ tầng kỹ thuật và xã hội chung của quận, làm phát sinh những vấn đề bức xúc về ô nhiễm môi trường, giao thông, tiện ích công cộng và các vấn đề xã hội khác.
Cơ cấu kinh tế tuy có sự chuyển dịch và tăng trưởng khá cao nhưng công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp, thương mại dịch vụ còn tiềm ẩn nhiều khó khăn về thị trường, chất lượng, sự ổn định,...
Cơ sở hạ tầng của quận có nhiều công trình đã và đang xuống cấp như: đường, cầu, cấp thoát nước, văn hóa, phúc lợi xã hội,…
Lực lượng lao động chủ yếu là thợ thủ công, gia công trong các cơ sở sản xuất công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp; cần tăng cường việc đào tạo nhân lựccho các lĩnh vực kỹ thuật, công nghệ cao phục vụ xu hướng đổi mới công nghệ, phát triển kinh tế.