8. Tổng quan các công trình nghiên cứu
3.3.4 Nâng cao đạo đức nghề nghiệp đội ngũ cán bộ phòng giao dịch
Trong điều kiện nền kinh tế tri thức hiện nay, thì nguồn nhân lực luôn được tất cả các tổ chức kinh tế đề cao và coi đó là nhân tố có tính quyết định để đạt được mục tiêu. Nhưng nguồn nhân lực chỉ đóng vai trò quyết định khi nó đáp ứng được cả về số
lượng và chất lượng. Đối với hoạt động của NHCSXH hoạt động không vì mục tiêu lợi nhuận mà thực hiện nhiệm vụ chính trị quan trọng đó là tập trung nguồn lực tài chính của Nhà nước để cho hộ nghèo và các đối tượng chính sách khác vay ưu đãi phát triển sản xuất kinh doanh, dịch vụ tăng thu nhập, Giải quyết việc làm, ổn định đời sống và từng bước thoát nghèo vươn lên làm giàu; Đối tượng phục vụ của NHCSXH là hộ nghèo và các đối tượng chính sách, số lượng khách hàng vay vốn đông. Do đó yếu tố con người ở đây luôn được đề cao, bởi vì nếu đội ngũ nhân viên không đủ về mặt số lượng và chất lượng, không có năng lực chuyên môn nghiệp vụ vững vàng thì không thể hoàn thành nhiệm vụ chính trị được giao. Hiện nay đội ngũ cán bộ công nhân viên chức của phòng giao dịch hầu hết là các cán bộ trẻ có sức khỏe, được đào tạo cơ bản ở các trường đại học, song lại thiếu kinh nghiệm thực tế, năng lực quản lý và kiến thức ngoại ngành. Vì vậy phòng giao dịch cần tập trung xây dựng kế hoạch đào tạo cụ thể cho cán bộ để bổ khuyết những mặt còn hạn chế, gánh vác được những nhiệm vụ được giao. Đồng thời phòng giao dịch cũng phải thường xuyên phối hợp với các HĐT nhận ủy thác mở các lớp tập huấn bồi dưỡng kiến thức cho cán bộ của HĐT nhận ủy thác, tổ trưởng tổ TK&VV để họ nắm vững những quy trình nghiệp vụ cho vay, các kiến thức, các nội dung được ủy thác để từ đó có đủ năng lực hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao, có như vậy công tác ủy thác cho vay hộ nghèo và các đối tượng chính sách thông qua các tổ chức CTXH mới đạt hiệu quả ngày càng cao, góp phần thực hiện thắng lợi mục tiêu quốc gia an sinh xã hội trên địa bàn huyện.
Mặt khác phòng giao dịch cũng cần quan tâm giáo dục nâng cao đạo đức nghề nghiệp cho cán bộ nhân viên, để họ có sự đồng cảm với hộ nghèo và các đối tượng chính sách, quan tâm chia sẻ với hoàn cảnh các hộ nghèo, tạo dựng lòng tin cho người nghèo vươn lên thoát nghèo hòa nhập với cộng đồng.
3.3.5 Tăng cường công tác kiểm tra giám sát và phòng chống rủi ro tín dụng chính sách
Trong thời gian qua công tác kiểm tra, giám sát chủ yếu mới xây dựng chương trình kiểm tra trong năm kế hoạch và thực hiện một số ít các cuộc kiểm tra định kỳ, kiểm tra đột xuất. Lực lượng kiểm tra, kiểm toán nội bộ chuyên trách còn mỏng nên ngoài nhiệm vụ tham mưu, chỉ đủ sức đi kiểm tra, xác minh những vụ việc nổi cộm và
tổng hợp báo cáo chuyên đề kiểm tra, kiểm toán nội bộ trong đơn vị, tính chuyên nghiệp chưa cao. Giải pháp đối với kiểm tra, kiểm toán nội bộ:
- Xây dựng hệ thống kiểm tra, kiểm toán nội bộ để thực hiện tính chuyên nghiệp. Những người làm trong công tác kiểm tra, kiểm toán không kiêm nhiệm các công việc khác và phải thực tế kinh qua thực tiễn ở cơ sở.
- Tăng cường đội ngũ làm công tác kiểm tra, kiểm toán nội bộ có đủ phẩm chất đạo đức, trình độ chuyên môn nghiệp vụ và tạo điều kiện phương tiện cần thiết cho công tác kiểm tra, kiểm toán nội bộ đáp ứng được yêu cầu, nhiệm vụ.
- Phòng giao dịch NHCSXH huyện phải chủ động xây dựng chương trình, kế hoạch kiểm tra, tham mưu cho trưởng Ban đại diện HĐQT huyện, tăng cường kiểm tra, giám sát của các thành viên đối với hoạt động của NHCSXH.
- Nâng cao chất lượng các cuộc kiểm tra, phúc tra của các đoàn kiểm tra, nhằm phát hiện kịp thời những tồn tại, vướng mắc và kiến nghị đơn vị được kiểm tra khắc phục, chỉnh sửa những tồn tại. Kiên quyết xử lý dứt điểm những sai phạm đã phát hiện qua các đợt kiểm tra, thực hiện nghiêm túc chỉnh sửa các tồn tại và báo cáo kết quả chỉnh sửa về cấp trên.
- Xử lý dứt điểm đơn thư khiếu nại, tố cáo theo đúng quy định của pháp luật, không để khiếu nại, tố cáo vượt cấp; tiếp tục triển khai có hiệu quả công tác phòng chống tham nhũng và chương trình hành động về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong hệ thống NHCSXH.
- Tăng cường công tác tập huấn, hướng dẫn công tác kiểm tra, kiểm toán nội bộ. Tăng cường kiểm tra tại chổ, kiểm tra đột xuất, bất thường, kiểm tra chéo... giữa các đơn vị để hạn chế tính đối phó của đơn vị được kiểm tra, ngăn ngừa và phát hiện kịp thời những tồn tại sai sót.
- Cần phải đặc biệt quan tâm đến các chế tài cũng như các cơ chế động lực: lương, phụ cấp, và các chế độ đãi ngộ khác thoả đáng để bù đắp công việc đối với bộ phận kiểm tra kiểm soát. Phải coi đây là công cụ hữu hiệu trong hoạt động phòng ngừa và quản trị rủi ro hoạt động tín dụng NHCSXH.
Như chúng ta biết, rủi to tín dụng phát sinh trong trường hợp Ngân hàng không thu được đầy đủ cả gốc và lãi của khoản vay hoặc là việc thanh toán nợ gốc và lãi không đúng kỳ hạn. Nếu tất cả các khoản đầu tư của Ngân hàng được thanh toán đầy
đủ cả gốc và lãi đúng kỳ hạn thì ngân hàng không chịu bất kỳ rủi ro tín dụng nào. Trong trường hợp người vay gặp khó khăn trong hoạt động sản xuất kinh doanh, thì việc thu hồi gốc và lãi đầy đủ là không chắc chắn, do đó ngân hàng có thể gặp rủi ro tín dụng. Nhằm hạn chế rủi ro trong hoạt động tín dụng chính sách thì công tác kiểm tra trước, trong và sau cho vay có vai trò hết sức quan trọng. Trước hết phải đảm bảo cho vay đúng đối tượng thụ hưởng của từng chương trình cho vay. Sau khi cho vay phải tăng cường kiểm tra giám sát quá trình sử dụng vốn của hộ vay. Quản lý chặt chẽ và thường xuyên các khoản tín dụng có vấn đề, tăng cường kiểm tra, giám sát khi phát hiện những dấu hiệu không lành mạnh liên quan đến khoản tín dụng của ngân hàng.
Xây dựng hệ thống cảnh báo những khoản tín dụng có vấn đề như: món vay trên 3 tháng không hoạt động, món vay có lãi tồn cao, nợ phân kỳ nhiều kỳ không trả được, tổ trưởng Tổ TK&VV không đến giao dịch ngân hàng trong tháng,... nhằm phát hiện và ngăn chặn kịp thời những rủi ro liên quan đến việc vay ké, xâm tiêu chiếm dụng vốn vay.
Một vấn đề đặt ra đối với NHCSXH là cần coi trọng công tác giáo dục chính trị tư tưởng, phẩm chất đạo đức cho đội ngũ cán bộ công nhân viên trong phòng giao dịch để phù hợp với đặc thù của NHCSXH là quan trọng. Trước sự tác động mặt trái của kinh tế thị trường cùng với những chính sách luật pháp hình thành chưa đầy đủ đồng bộ, cuộc đấu tranh chống tham nhũng chưa đạt kết quả cao, còn phát triển dưới nhiều hình thức và NHCSXH không tránh khỏi những ảnh hưởng tiêu cực đến những cán bộ công nhân viên chức trong phòng giao dịch. Giáo dục chính trị tư tưởng, phẩm chất đạo đức phải thực hiện tích cực và thường xuyên sẽ có tác động tích cực trong việc phòng chống rủi ro đạo đức của cán bộ công nhân viên trong phòng giao dịch.