8. Tổng quan các công trình nghiên cứu
3.2. Chiến lược phát triển ngân hàng Chính sách xã hội giai đoạn 2018-2020
Thạnh Hóa, tỉnh Long An giai đoạn 2018-2020
Huyện Thạnh Hóa thực hiện nghị quyết của huyện ủy, chương trình hành động của UBND huyện về mục tiêu giảm nghèo và giải quyết việc làm hàng năm giai đoạn 2016-2020 huyện phấn đấu hàng năm giảm 100 hộ nghèo và tạo việc làm 2.000 lao động. Với mục tiêu này đồi hỏi các ngành trong huyện phải chung tay phấn đấu bằng các biện pháp thực hiện hoàn thành kế hoạch huyện đề ra hàng năm. Chiến lược khẳng định tín dụng chính sách xã hội là giải pháp để thực hiện mục tiêu giảm nghèo một cách cơ bản và bền vững. Do đó cần nâng cao năng lực hoạt động của NHCSXH để thực sự là công cụ thực hiện và có hiệu quả tín dụng chính sách của nhà nước về hỗ trợ giảm nghèo nhanh và bền vững trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ
nghĩa.
3.2. Chiến lược phát triển ngân hàng Chính sách xã hội giai đoạn 2018-2020 2020
Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 852/QĐ-TTg ngày 10/07/2012 về phê duyệt Chiến lược phát triển NHCSXH giai đoạn 2011-2020 xác định Tín dụng chính sách xã hội là giải pháp để thực hiện mục tiêu giảm nghèo một cách cơ bản và bền vững, vì vậy cần tổ chức, triển khai thực hiện tích cực và hiệu quả chính sách này.. Mục tiêu tổng quát được xác định là Phát triển Ngân hàng Chính sách xã hội theo hướng ổn định, bền vững, đủ năng lực để thực hiện tốt tín dụng chính sách xã hội của Nhà nước; gắn liền với việc phát triển các sản phẩm dịch vụ hỗ trợ có hiệu quả hơn cho người nghèo, hộ cận nghèo và các đối tượng chính sách khác. Các chương trình phát triển kinh tế - xã hội có liên quan đến tín dụng chính sách xã hội được ban hành thống nhất và bố trí đủ nguồn lực để thực hiện. Do đó để góp phần thực hiện thành công chiến lược phát triển KTXH năm 2011-2020 NHCSXH cần Nâng cao năng lực hoạt động của Ngân hàng Chính sách xã hội để thực sự là công cụ thực hiện có hiệu quả tín dụng chính sách của Nhà nước về hỗ trợ giảm nghèo nhanh và bền vững trong nền kinh
tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, góp phần thực hiện thành công Chiến lược Phát triển kinh tế - xã hội 2011 - 2020, Chương trình giảm nghèo bền vững đến năm 2020.
Để thực hiện thành công chiến lược phát triển NHCSXH giai đoạn 2011-2020, NHCSXH huyện Thạnh hóa đã xây dựng phương hướng đến năm 2020 là "Phát triển NHCSXH huyện Thạnh hóa theo hướng ổn định bền bững, bảo đảm thực hiện tốt chính sách tín dụng ưu đãi của Nhà nước; đồng thời, phát triển các sản phẩm dịch vụ, hỗ trợ có hiệu quả hơn cho người nghèo, người có thu nhập thấp và các đối tượng chính sách khác, góp phần thực hiện thành công Chiến lược phát triển kinh tế xã hội 2011-2020 và định hướng giảm nghèo bền vững đến năm 2020. Phấn đấu, huy động đủ nguồn lực để 100% hộ nghèo và đối tượng chính sách khác có nhu cầu và đủ điều kiện đều được tiếp cận các sản phẩm, dịch vụ do NHCSXH huyện cung cấp". Xây dựng một số tiêu chí cụ thể như sau:
Phấn đấu đến năm 2020, NHCSXH huyện Thạnh hóa có nguồn lực tài chính đủ mạnh, đa dạng kênh tín dụng chính sách; có khả năng đáp ứng nhu cầu vốn chính sách, phục vụ cho phát triển nông nghiệp, nông thôn, nông dân, góp phần phát triển thị trường tài chính ở nông thôn; cung cấp tín dụng chính sách có ưu đãi của Chính phủ đối với người nghèo, người có thu nhập thấp, vùng khó khăn chưa có điều kiện tiếp cận với tín dụng thương mại để giúp họ có điều kiện phấn đấu vươn lên làm chủ cuộc sống, góp phần giữ gìn sự ổn định CTXH.
- Đơn giản hóa thủ tục qui trình cho vay, hiện đại hóa ngân hàng.
- Mở rộng, đa dạng hóa các sản phẩm dịch vụ. Đảm bảo cung cấp các sản phẩm dịch vụ tới 100% người nghèo và đối tượng chính sách khác nhất là những hộ vùng sâu, vùng xa nếu có nhu cầu và đủ điều kiện đều được tiếp cận các sản phẩm, dịch vụ do NHCSXH cung cấp.
- Dư nợ tín dụng tăng trưởng hàng năm khoảng 10%; coi trọng công tác thu hồi nợ đến hạn để tái đầu tư, quay vòng vốn.
- Nợ quá hạn dưới 1%/ tổng dư nợ.
- Phát huy hiệu lực, hiệu quả hoạt động của bộ phận kiểm tra kiểm soát, có thể phân tích và cảnh báo rủi ro trong tương lai.
- Thực hiện tốt công tác phối hợp, lồng ghép với hoạt động hỗ trợ kỹ thuật, chuyển giao công nghệ,... nhằm mục tiêu giảm nghèo nhanh và bền vững, đảm bảo an sinh xã hội.
Đối tượng phục vụ của NHCSXH là người nghèo, các đối tượng chính sách khác theo qui định của Nhà nước và các đối tượng được các tổ chức, cá nhân ủy thác cho NHCSXH trực tiếp cho vay.
Tiếp tục triển khai và nâng cao chất lượng các sản phẩm, dịch vụ; đồng thời, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ hiện đại, đa dạng hóa sản phẩm, dịch vụ ngân hàng như: tiết kiệm, thanh toán, chuyển tiền . . .
Tiếp tục thực hiện cơ chế ưu đãi về lãi suất phù hợp với khả năng tài chính của Nhà nước và của đối tượng vay vốn trong từng thời kỳ. Mức độ ưu đãi về lãi suất phân biệt theo các nhóm đối tượng thụ hưởng, sẽ giảm dần và được thay thế bằng các hình thức ưu đãi về qui trình, thủ tục và điều kiện vay vốn. Mức ưu đãi cao nhất dành cho hộ đồng bào dân tộc nghèo ở những vùng đặt biệt khó khăn. Đối với hộ không thuộc diện hộ nghèo nhưng được hưởng một số chính sách tín dụng ưu đãi, hộ cận nghèo thì lãi suất tiếp cận dần với lãi suất thị trường.
Hoàn thiện mô hình tổ chức, quản lý, điều hành ở 3 cấp: Trung ương, cấp tỉnh và cấp huyện theo hướng tập trung sự quản lý thống nhất ở Trung ương, tinh giản các khâu trung gian và tăng cường hoạt động tại các Điểm giao dịch lưu động ở xã, thị trấn. Củng cố tổ chức, nâng cao năng lực, chất lượng hoạt động của Hội đồng Quản trị và Ban Đại diện Hội đồng Quản trị các cấp.
Nâng cao hiệu quả phương thức ủy thác tín dụng thông qua các tổ chức chính trị - xã hội với sự tham gia chỉ đạo, giám sát của cấp ủy, chính quyền địa phương các cấp, tăng cường vai trò của chính quyền cấp xã.
Chú trọng đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ của NHCSXH, nâng cao năng lực chuyên môn nghiệp vụ, tác phong chuyên nghiệp, đạo đức nghề nghiệp. Đào tạo đội ngũ cán bộ làm ủy thác, cán bộ Tổ tiết kiệm và vay vốn có kiến thức cơ bản về: Quản lý tín dụng; kiểm tra, giám sát; phát hiện, phòng ngừa rủi ro; tư vấn, hướng dẫn sử dụng vốn hiệu quả cho người nghèo và các đối tượng chính sách.
Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ hiện đại vào các nghiệp vụ NHCSXH cho phù hợp với phương thức hoạt động. Tổ chức tốt việc thu thập, xử lý, lưu trữ thông tin phục vụ công tác quản lý, chỉ đạo, điều hành.