6. Tổng quan tài liệu nghiên cứu
2.2.1. Xác định nhu cầu đào tạo
Việc xác định nhu cầu đào tạo rất quan trọng, là cơ sở để lập kế hoạch đào tạo phù hợp. Căn cứ vào định hướng phát triển của huyện trong thời gian tới đòi hỏi đội ngũ CBCC cần được đẩy mạnh hơn nữa về chuyên môn, nghiệp vụ, về tư tưởng chính trị để thực hiện tốt yêu cầu ngày càng cao của công việc.
- Nhu cầu về đào tạo chuyên môn: Như đã phân tích ở phần thực trạng CBCC cấp huyện ta có thể thấy trình độ chuyên môn của CBCC còn thấp. Tính đến thời điểm 31/12/2018, toàn huyện có 76 CBCC chưa qua đào tạo; số CBCC có trình độ sơ cấp, trung cấp còn cao 260/628 CBCC, chiếm tỷ trọng 41,4%. Như vậy, để đáp ứng được yêu cầu công việc ngày càng cao thì nhu cầu về đào tạo chuyên môn cho CBCC cấp huyện là cấp thiết.
Qua khảo sát có 175/175 CBCC đạt 100% CBCC có nhu cầu bồi dưỡng nâng cao kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ.
- Nhu cầu về đào tạo lý luận chính trị và quản lý nhà nước là một nhu cầu quan trọng để nâng cao lập trường tư tưởng, phẩm chất chính trị, đạo đức nghề nghiệp đối với đội ngũ CBCC cấp huyện. Trong giai đoạn phát triển mới của đất
nước có nhiều thuận lợi song không ít những khó khăn, thách thức; đòi hỏi CBCC phải có lập trường, tư tưởng vững vàng, không dao động trước những tiêu cực của huyện hội để hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.
Theo thống kê của Phòng Nội Vụ huyện Thăng Bình, tính đến năm 2018, còn 176/628 người chưa qua đào tạo lý luận chính trị, chiếm 28%; số người được đào tạo cử nhân, cao cấp còn quá ít, 7/628 người, chiếm 1,2%.
Trình độ quản lý nhà nước còn 599/628 người chưa qua đào tạo, chiếm 95,4 %, tỷ lệ qua đào tạo chuyên viên chiếm tỷ trọng rất ít, 29/628 người, chiếm 4,6%. Như vậy nhu cầu đào tạo về lý luận chính trị và quản lý nhà nước của CBCC cấp huyện huyện Thăng Bình còn rất lớn.
- Nhu cầu về ngoại ngữ, tin học, và các kiến thức bổ trợ khác: Để đáp ứng nhu cầu phát triển của một nền hành chính hiện đại, đội ngũ CBCC cấp huyện ngoài việc cần trang bị kiến thức và kĩ năng chuyên môn còn cần có trình độ ngoại ngữ, tin học
CBCC cấp huyện huyện Thăng Bình có chứng chỉ ngoại ngữ, tin học trình độ A, B, C khá nhiều, song nó chỉ mang nặng tính bằng cấp, chứng chỉ, chưa có kỹ năng thực tế. Vì vậy, cần đào tạo, bồi dưỡng kiến thức tin học, ngoại ngữ để đáp ứng yêu cầu của nền kinh tế hội nhập hiện nay.
Xác định rõ vị trí, vai trò quan trọng của công tác đào tạo CBCC cấp huyện trong sự phát triển kinh tế - huyện hội của huyện, vì vậy trong những năm qua huyện Thăng Bình luôn đề cao công tác đào tạo CBCC cấp huyện để nâng cao chất lượng CBCC cấp huyện nhằm đáp ứng tốt yêu cầu của công việc.
Mục tiêu đào tạo CBCC cấp huyện của huyện như sau: - Đào tạo những người thuộc diện quy hoạch cán bộ
- Đào tạo đủ cơ cấu, số lượng theo Nghị định 114/2003/NĐ-CP và Nghị định 121/2003/NĐ-CP ngày 21/10/2003 về chế độ, chính sách đối với CBCC cấp huyện, phường.
- Đào tạo đúng đối tượng, đúng độ tuổi, đúng chuyên môn để phục vụ công việc - Đào tạo dự nguồn nhằm thay thế những người về hưu và những người
thuyên chuyển công tác.
Đào tạo cho CBCC cấp huyện về 3 nội dung:
- Một là, đào tạo, bồi dưỡng về lý luận chính trị và quản lý nhà nước
- Hai là, Đào tạo kiến thức pháp luật, trình độ chuyên môn nghiệp vụ, kỹ năng làm việc.
- Ba là, đào tạo, bồi dưỡng về ngoại ngữ, tin học, kiến thức về hội nhập kinh tế quốc tế và các kiến thức bổ trợ khác.
Ngày 27/11/2018, UBND tỉnh Quảng Nam ban hành quyết định số 5485/ QĐ- UBND về việc ban hành Đề án thí điểm đào tạo 1000 công chức nguồn làm việc tại các huyện, phường, thị trấn giai đoạn 2018 – 2020 của tỉnh Quảng Nam.
Thực hiện theo Đề án của tỉnh Quảng Nam, ngày 22/01/2019, UBND huyện Thăng Bình có Kế hoạch số 16/ KH – UBND tổ chức tiếp nhận hồ sơ, xét chọn 32 công chức nguồn để đào tạo làm việc tại UBND huyện Thăng Bình giai đoạn 2019 – 2020. Mục đích để thí điểm tổ chức đào tạo công chức nguồn chất lượng cao giai đoạn 2019 – 2020, để bổ sung công chức trẻ, được đào tạo cơ bản cho đội ngũ công chức cấp huyện và thay thế đội ngũ CBCC đến tuổi nghỉ hưu tại UBND huyện.