6. TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU
3.3.3. Vai trò của các tổ chức chính trị xã hội, quần chúng nhân dân và cộng đồng
cộng đồng
Các tổ chức quần chúng như Mặt trận, Hội Nông dân, Hội Phụ nữ, Đoàn thanh niên, Hội cựu chiến binh… đóng vai trò khá quan trọng trong việc thuyết phục, vận động và tăng cường sự tham gia của người dân nhằm thực hiện tốt các hoạt động của dự án. Trong quá trình thực hiện dự án cần nâng cao năng lực cho các tổ chức này đồng thời cần kết hợp tốt giữa hoạt động của các tổ chức chính trị xã hội với hoạt động của dự án và ngược lại.
Các tổ chức cộng đồng, đặc biệt là Thanh tra nhân dân, giám sát đầu tư cộng đồng ở địa phương phải được tham gia vào quá trình khảo sát, lập kế hoạch thi công, đồng thời tham gia tích cực vào hoạt động thi công, giám sát công trình để nói lên tiếng nói của người dân và phản biện xã hội. Với sự tham
gia và nhất là sự giám sát của người dân, chất lượng các công trình sẽ được đảm bảo. Ngoài ra, các tổ chức cộng đồng có thể thay thế cán bộ tư vấn ở một số dự án để tổ chức, quản lý và duy trì các hoạt động của dự án, đây chính là yếu tố để đảm bảo sự bền vững của dự án.
KẾT LUẬN CHƯƠNG 3
Công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng tại BQLDA ĐTXD&PTQĐ thành phố Đồng Hới nhìn chung vẫn còn tồn tại, hạn chế, trong đó nguyên nhân chính là do chưa có các giải pháp cụ thể nhằm hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng cho BQLDA. Với những phân tích, đánh giá thực trạng ở Chương 2, trong Chương 3 luận văn đã tập trung nghiên cứu đề ra một số giải pháp cụ thể nhằm hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng của BQLDA như:
+ Hoàn thiện quản lý dự án ĐTXD trong giai đoạn chuẩn bị đầu tư. + Hoàn thiện quản lý dự án ĐTXD trong giai đoạn thực hiện đầu tư. + Hoàn thiện quản lý dự án ĐTXD trong giai đoạn kết thúc đầu tư.
+ Hoàn thiện và nâng cao năng lực chuyên môn của đội ngũ cán bộ, nhân viên Ban quản lý dự án.
+ Đổi mới và hoàn thiện cơ chế phân quyền, quản lý trong công tác đầu tư xây dựng.
Ngoài ra, tác giả cũng có một vài ý kiến đề xuất đối với các cấp có thẩm quyền, cũng như các cơ quan, ban ngành liên quan nhằm góp phần nâng cao hiệu quả công tác quản lý đầu tư xây dựng đối với các công trình trên địa bàn thành phố Đồng Hới.
KẾT LUẬN
Qua nghiên cứu thực trạng công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình của BQLDA ĐTXD &PTQĐ thành phố Đồng Hới và các văn bản chỉ đạo của cơ quan ban ngành của thành phố Đồng Hới, bước đầu luận văn có thể kết luận một số nội dung sau:
BQLDA ĐTXD&PTQĐ thành phố Đồng Hới trong những năm gần đây tuy đã có những chuyển biến tích cực trong công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình, tuy nhiên BQDA ĐTXD&PTQĐ thành phố vẫn còn một số mặt hạn chế. Mặc dù đã có sự nỗ lực của tất cả cán bộ, chuyên viên của các bộ phận của BQL song năng lực quản lý vẫn chưa thật sự tương xứng với khả năng, vẫn còn nhiều hạn chế tồn tại cần giải quyết. Để xây dựng và phát triển BQL trở thành một đơn vị quản lý chuyên ngành có đủ khả năng tham gia quản lý mọi dự án và tư vấn xây dựng các công trình trên địa bàn, việc cần thiết là phải hoàn thiện công tác quản lý để có thể thực hiện đa dạng hoá các loại hạng mục công trình, từ các công trình dân dụng cơ bản cho đến các công trình năng lượng, thuỷ lợi, công nghiệp, phát triển các lĩnh vực tư vấn thiết kế trong các lĩnh vực kết cấu hạ tầng, giao thông, thủy lợi, phát triển đô thị và xây dựng nông thôn mới. Tăng cường liên kết, hợp tác với các đơn vị quản lý, tư vấn khác có uy tín và các chuyên gia đầu ngành trong các lĩnh vực tư vấn xây dựng, ứng dụng các thành quả về khoa học công nghệ đặc biệt là công nghệ thông tin. Phát huy cao độ mọi nguồn lực để hoàn thiện công tác quản lý, góp phần thành công vào các dự án đầu tư xây dựng trên địa bàn thành phố Đồng Hới.
Trong phạm vi nhiệm vụ nghiên cứu, luận văn đã hoàn thành các nội dung đề ra, kết quả nghiên cứu có giá trị lý luận và thực tiễn, góp phần quan trọng trong việc làm rõ thực trạng công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng công tại BQLDA ĐTXD &PTQĐ thành phố Đồng Hới. Luận văn đã tập trung
nghiên cứu thực trạng công tác quản lý, đánh giá kết quả đạt được của BQL; từ đó luận văn đã đề xuất những giải pháp góp phần hoàn thiện công tác quản lý dự án của BQLDA ĐTXD &PTQĐ thành phố Đồng Hới. Giải pháp hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng là một nội dung luôn mang tính thời sự, đòi hỏi cần được tiếp tục nghiên cứu và hoàn hiện trong thời gian tới.
[2] Luật Đầu tư công số 39/2019/QH14 ngày 13/6/2019 của Quốc hội
[3] Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13 ngày 26/11/2013
[4] Luật xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/6/2014 của Quốc hội
[5] Luật Đất đai 2013.
[6] Chính phủ, Nghị định 06/2021/NĐ-CP ngày 26/1/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số nội dung về quản lý chất lượng, thi công xây dựng và bảo trì công trình xây dựng
[7] Chính phủ, Nghị định số 37/2015/NĐ-CP ngày 22/4/2015 của Chính phủ Quy định chi tiết về hợp đồng xây dựng.
[8] Chính phủ, Nghị định số 32/2015/NĐ-CP ngày 25/3/2015 của Chính phủ về quản lý chi phí đầu tư xây dựng.
[9] Chính phủ, Nghị định số 68/2019/NĐ-CP ngày 14/8/2019 của Chính phủ về quản lý chi phí đầu tư xây dựng.
[10] Chính phủ, Nghị định số 15/2021/NĐ-CP ngày 09/2/2021 của Chính phủ về quản lý chi phí đầu tư xây dựng.
[11] Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 của Chính phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng.
[12] Nghị định số 15/2021/NĐ-CP ngày 18/6/2015 của Chính phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng.
[13] Bộ Tài Chính, Thông tư số 09/2016/TT-BTC ngày 18/1/2016 của Bộ tài chính quy định về quyết toán dự án hoàn thành thuộc nguồn vốn nhà nước.
[14] Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng &PTQĐ thành phố Đồng Hới(2020),
Phương án tự chủ về tổ chức, bộ máy.
hình thực hiện nhiệm vụ. (Báo cáo của các năm 2016, 2017, 2018, 2019, 2020).
[17] Nguyễn Hữu Trí (2018), Quản lý Kinh tế, Trường Đại học Kinh tế - Đại học Huế.
[18] Phòng tài chính - kế hoạch thành phố Đồng Hới, Báo cáo giám sát đánh giá tổng thể đầu tư ( Báo cáo các năm 2016, 2017, 2018, 2019, 2020).
[19] UBND thành phố Đồng Hới, Báo cáo tổng kết hoạt động của UBND
thành phố Đồng Hới nhiệm kỳ 2016-2020.
[20] Thái Bá Cẩn (2009), Giáo trình Phân tích và Quản lý dự án đầu tư, Trường Đại học Kinh doanh và Công nghệ Hà Nội.
[21] Trần Hành, Nguyễn Khánh Hùng & Hà Huy Tuấn (2011), Giáo trình Quản lý Dự án Xây dựng MS Project 2007, Nhà Xuất bản Đại học Quốc gia TP Hồ Chí Minh.
[22] Trần Thị Thu Thảo (2016), Giải pháp hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tư các công trình xây dựng có sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước trên địa bàn Tỉnh Vĩnh Phúc, Luận văn thạc sĩ quản trị kinh doanh.
[23] Trung tâm thông tin và tư vấn doanh nghiệp (biên dịch) (2007), Quản lý dự án công trình xây dựng, Nhà xuất bản Lao động và Xã hội.