CHƯƠNG 2 : PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
3.5. Đánh giá kết quả quản lý thu thuế GTGT đối với các doanh nghiệp trên địa bàn
3.5.1. Kết quả đạt được và nguyên nhân
Kết quả đạt được
Trong những năm qua Chi cục thuế Sa Pa, tỉnh Lào Cai luôn thực hiện tốt nhiệm vụ trọng tâm đề ra, đó là quản lý thu ngân sách trên địa bàn vượt dự toán được giao, đồng thời tích cực triển khai cải cách hành chính, hiện đại hố cơng tác quản lý thuế.
Về thực hiện nhiệm vụ thu ngân sách: Chi cục thuế Sa Pa, tỉnh Lào Cai đã làm tốt công tác tham mưu cho Lãnh đạo ngành, vừa trực tiếp thực hiện công tác thu ngân sách, tổ chức triển khai, hướng dẫn thực hiện các chủ trương của Đảng và Nhà nước, vừa nghiên cứu chuẩn hoá các văn bản của cấp trên, thực hiện tốt các quy trình quản lý thu thuế phù hợp với từng nhóm NNT. Chủ động phối hợp với các cấp, các ngành, đáp ứng kịp thời các yêu cầu phục vụ công tác thu ngân sách cho các đơn vị trong huyện.
Cơng tác quản lý thuế đã có những chuyển biến tích cực theo hướng rõ ràng, công khai, dân chủ và minh bạch hơn nhờ đó nhận được sự phản hồi tốt
từ phía người nộp thuế. Việc hiện đại hóa các ứng dụng quản lý thuế đã tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về chất.
Đội ngũ cán bộ quản lý thuế được đào tạo, bồi dưỡng và tiếp thu dần với các kinh nghiệm quản lý thuế tiên tiến của các nước trên thế giới. Năng lực trình độ của cơng chức, viên chức thuế ngày càng được nâng cao. Bước đầu đã xây dựng tiêu chuẩn cán bộ công chức thuế đối với từng lĩnh vực công tác và từng vị trí cơng việc. Đây là cơ sở, khởi điểm quan trọng để xây dựng tiêu chuẩn, bố trí cơng việc và xếp ngạch cán bộ công chức trong thời gian tới.
Nguyên nhân
Huyện ủy, HĐND, UBND huyện, tỉnh, Cục thuế tỉnh đã tập trung lãnh đạo và điều hành sát sao, quyết liệt với nhiều chủ trương phù hợp với thực tiễn hoạt động của các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh. Đồng thời, có những giải pháp cụ thể, linh hoạt huy động các nguồn lực cho đầu tư phát triển, tập trung vào các dự án lớn có ưu thế thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, tăng trưởng nguồn thu.
Các cấp, các ngành đã phối hợp chặt chẽ với ngành Thuế, Hải quan tập trung tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc, cải thiện mơi trường đầu tư kinh doanh, tạo mọi điều kiện để các thành phần kinh tế đầu tư sản xuất kinh doanh có hiệu quả, thực hiện tốt nghĩa vụ thuế.
Các doanh nghiệp đã nỗ lực khắc phục khó khăn, vượt qua tác động của những biến động lớn của thị trường, tranh thủ thời cơ, năng động sáng tạo, mạnh dạn áp dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật, khoa học quản lý, tiết kiệm chi phí, hạ giá thành sản phẩm, nâng cao sức cạnh tranh, mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm… để vươn lên phát triển SXKD và hoàn thành tốt nghĩa vụ thuế.
Trình độ cán bộ thuế ngày càng được nâng cao về cả số lượng lẫn chất lượng.
Ngoài ra, bên cạnh sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của huyện uỷ, HĐND, UBND huyện, tỉnh, sự phối hợp của các ngành, các huyện, thành phố, thị xã,
sự nỗ lực cố gắng của các doanh nghiệp, ngành thuế của huyện đã phấn đấu quyết liệt, thường xuyên, liên tục áp dụng đồng bộ nhiều biện pháp quản lý thu, khai thác triệt để mọi nguồn thu, chống thất thu, cụ thể là:
+ Tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, hỗ trợ và giải đáp các vướng mắc cho NNT với phương châm: thông tin nhanh nhất, hỗ trợ đầy đủ, kịp thời nhất.
+ Chủ động phối hợp chặt chẽ với các phòng chức năng trong Huyện thực hiện cơ chế “một cửa” liên thông trong việc cấp đăng ký kinh doanh, giấy phép, mẫu dấu, cấp MST đảm bảo đơn giản, nhanh gọn và rút ngắn thời gian làm các thủ tục cho NNT.
+ Công tác quản lý kê khai thuế ngày càng chặt chẽ và tạo được những chuyển biến tích cực. Giám sát chặt chẽ việc kê khai, khấu trừ, hồn thuế, miễn giảm thuế, quyết tốn thuế. Kịp thời phát hiện và xử lý các trường hợp kê khai chậm, kê khai thiếu, kê khai sai để điều chỉnh tăng thu cho ngân sách. Chi cục thuế Sa Pa, tỉnh Lào Cai cũng đã hướng dẫn kê khai thuế, nộp thuế qua mạng Internet cho gần 400 doanh nghiệp trên địa bàn Huyện, nhằm rút ngắn thời gian, tiền bạc cho việc thực hiện chính sách thuế cho NNT.
+ Cơng tác hồn thuế được thực hiện nhanh chóng, kịp thời theo đúng quy định của luật quản lý thuế, đã tạo điều kiện cho các doanh nghiệp quay vòng vốn nhanh, nâng cao hiệu quả sử dụng đồng vốn, góp phần thúc đẩy sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp.
+ Tăng cường nhiều biện pháp quản lý nợ thuế và cưỡng chế thuế: Đã thực hiện quản lý chặt chẽ thuế nợ đọng, tập trung rà soát, đối chiếu số nợ thuế của doanh nghiệp. Ứng dụng công nghệ tin học vào quản lý nợ thuế; xác định chính xác số nợ, tuổi nợ của từng khoản thu, từng doanh nghiệp; không cịn tình trạng nợ ảo. Thực hiện quyết liệt, đồng bộ các biện pháp phù hợp với từng đơn vị nhằm đôn đốc, động viên và cưỡng chế để thu hồi nợ như phát lệnh thu qua Kho bạc, các ngân hàng và tổ chức tín dụng, phong toả tài khoản, thu nợ qua hoàn thuế, thu nợ qua bên thứ 3, thông báo công khai trên đài, báo.
+ Toàn ngành đã triển khai thực hiện tốt kế hoạch thanh tra, kiểm tra giám sát kê khai, khấu trừ, hồn thuế, miễn giảm thuế, quyết tốn thuế theo đúng quy định của pháp luật thuế. Trong đó đặc biệt trú trọng việc kiểm tra hồ sơ khai thuế ngay tại trụ sở cơ quan thuế. Công tác thanh tra thuế được đổi mới trên cơ sở phân tích thơng tin, xác định mức độ rủi ro về thuế. Chỉ thực hiện thanh tra đối với những doanh nghiệp có dấu hiệu vi phạm, các doanh nghiệp có quy mơ lớn, ngành nghề kinh doanh đa dạng, có số hồn thuế lớn, nhiều đơn vị trực thuộc và tập trung thanh tra chống chuyển giá theo chỉ đạo của ngành.
Trong thời gian tới nhiệm vụ của ngành thuế huyện Sa Pa, tỉnh Lào Cai là hết sức nặng nề. Cùng với việc tập trung phấn đấu hồn thành dự tốn thu hàng năm, cán bộ công chức ngành Thuế tiếp tục triển khai mạnh mẽ “Chiến
lược cải cách hệ thống Thuế giai đoạn 2011- 2020” đáp ứng yêu cầu nhiệm
vụ trong tình hình nền kinh tế đất nước liên tục đổi mới và phát triển.