6. Cấu trúc của luận văn
3.1.4. Đánh giá những thuận lợi và khó khăn ảnh hưởng tới công tác quản lý
lý NSNN cấp huyện trên địa bàn huyện Lục Ngạn tỉnh Bắc Giang
3.1.4.1. Những thuận lợi đối với công tác quản lý NSNN cấp huyện
Lục Ngạn là huyện miền núi phía Đông Bắc tỉnh Bắc Giang có diện tích rừng lớn cảnh quan thiên nhiên đẹp thị trường có sức mua lớn và tiêu dùng với nhu cầu cao.
Kinh tế tăng trưởng với nhịp độ cao và phát triển theo hướng toàn diện: công nghiệp từng bước phát triển nhanh theo hướng hiện đại; nông nghiệp chuyển dịch theo hướng tích cực hiệu quả sản xuất hàng hóa được nâng cao; thương mại dịch vụ phát triển mạnh; qui hoạch và đầu tư phát triển được đẩy mạnh bộ mặt đô thị và nông thôn đổi mới rõ nét. Chính vì sự phát triển của kinh tế do đó huyện có điều kiện cải thiện nguồn thu ngân sách.
Các lĩnh vực văn hóa xã hội có nhiều tiến bộ đời sống của nhân dân được nâng cao toàn diện: Giáo dục - đào tạo phát triển cả về số lượng và chất lượng cơ sở vật chất tiếp tục được tăng cường. Tình hình dân trí cao người dân hiểu được chính sách pháp luật hiểu rõ tầm quan trọng của chính sách thuế đối với việc xây dựng và bảo vệ Tổ quốc nên thuận lợi trong công tác thu NSNN.
Phẩm chất và năng lực của đội ngũ cán bộ có liên quan tới lĩnh vực quản lý NS luôn được quan tâm đào tạo bồi dưỡng và hoàn thiện tăng dần qua các năm cả về số lượng và chất lượng.
3.1.4.2. Những khó khăn đối với công tác quản lý NSNN cấp huyện
Việc quản lý thu NSNN cấp huyện còn gặp khó khăn do tính chất quy mô kinh doanh nhỏ lẻ việc kinh doanh buôn bán của các hộ nhỏ lẻ chưa ổn định nề nếp. Một số hộ buôn bán chưa tự giác cộng tác với cơ quan thuế trong việc kê khai kinh doanh đưa vào sổ bộ thuế dẫn đến tình trạng còn thất thu thuế.
Với tốc độ đô thị hóa - công nghiệp hóa nhanh tình trạng cho thuê đất của Nhà nước diễn ra trên địa bàn lớn; việc khai thác sử dụng nguồn tài nguyên
đất đai ở một số dự án không hiệu quả đất đai bị bỏ trống nhà ở xây dựng không có người ở gây lãng phí tiền của thất thu NSNN.
Đội ngũ cán bộ có chất lượng không đều không ổn định. Trình độ của một số cán bộ làm công tác quản lý ngân sách còn hạn chế nhất là việc ứng dụng công nghệ thông tin sử dụng phần mềm kế toán của một số kế toán các xã nhiều tuổi đời công tác.
Lục Ngạn là huyện có diện tích rộng. Đối với những vùng có nhiều dân tộc cùng sinh sống dẫn đến quá trình truyền đạt hướng dẫn người dân hiểu về quyền và nghĩa vụ đóng thuế còn nhiều hạn chế.
Cơ sở hạ tầng kinh tế xã hội của huyện Lục Ngạn so với mặt bằng chung của tỉnh Bắc Giang ở tình trạng thấp. Các cơ sở kinh tế đang trong quá trình cải tạo xây dựng đòi hỏi lượng vốn đầu tư rất lớn, nguồn vốn nội lực rất hạn chế nếu không có sự ưu tiên về cơ chế huy động vốn sẽ khó có thể thực hiện được.