Chương 2 : PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
2.2. Phương pháp nghiên cứu đề tài
2.2.1. Phương pháp thu thập thông tin
2.2.1.1. Thu thập số liệu thứ cấp
Từ các thơng tin cơng bố chính thức của các cơ quan Nhà nước. Các nghiên cứu của cá nhân, tổ chức về ngân sách nhà nước nói chung và quản lý thu chi ngân sách địa phương nói riêng,… Những thơng tin về tình hình phát
triển kinh tế - xã hội của tỉnh, địa phương, các chính sách của tỉnh đối với quản lý ngân sách và các vấn đề có liên quan đến đề tài do các cơ quan chức năng của huyện Ba Bể cung cấp.
Các tài liệu, số liệu liên quan đến đề tài thu thập từ các đơn vị thụ hưởng ngân sách đã thực hiện khốn biên chế và kinh phí. Mợt số nguồn từ các báo cáo quyết tốn ngân sách trình HĐND huyện Ba Bể các năm 2017, 2018, 2019. Ngồi ra cịn được thu thập thơng qua các ấn phẩm, các tài liệu,
báo cáo của các địa phương của Cơ quan tài chính, thuế, kế hoạch, đầu tư của
huyện,.. được thu thập qua cổng thông tin điện tử của huyện Ba Bể và website của Chính phủ, Bợ Tài chính, các ngành khác có liên quan.
2.2.1.2. Thu thập số liệu sơ cấp
Tác giả sử dụng phương pháp điều tra phỏng vấn các đối tượng là cán bộ quản lý ngân sách và đối tượng thụ hưởng ngân sách Nhà nước tại huyện Ba Bể bằng mẫu phiếu điều tra đã được thiết kế sẵn.
* Xác định đối tượng điều tra và số mẫu điều tra
Đối tượng điều tra là những người có liên quan đến cơng tác quản lý ngân sách chi NSNN tại huyện Ba Bể. Bao gồm đại diện lãnh đạo UBND huyện, lãnh đạo Văn phịng UBND huyện, các phịng, ban có liên quan, nhân viên trực tiếp làm cơng tác quản lý tại các phịng, ban liên quan đến quản lý chi NSNN. Theo thống kê sơ bộ tháng 1 năm 2020, số lượng cán bộ này là 68 người. Do đó, tác giả sẽ tiến hành điều tra tồn bợ cả 68 mẫu.
Bảng 2.1: Tổng hợp kết quả chọn mẫu
STT Tên cơ quan, chức vụ Số lượng phiếu điều tra
1 Phịng Tài chính kế hoạch huyện 12
2 Cán bộ xã, thị trấn 20
3 Các đơn vị 38
Tổng 68
Nguồn: Theo số liệu tác giả điều tra
* Nội dung phiếu điều tra
Nội dung phiếu điều tra sẽ được chia thành hai phần chính:
- Phần I: Thơng tin cá nhân của người tham gia trả lời bảng câu hỏi điều tra như: tên tuổi, giới tính, vị trí cơng tác, số năm kinh nghiệm...
- Phần II: Các câu hỏi điều tra cụ thể liên quan tới thực trạng công tác quản lý chi ngân sách nhà nước của Huyện.
+ Công tác lập, phân bổ dự toán chi ngân sách nhà nước + Chấp hành dự toán chi ngân sách nhà nước
+ Quyết toán chi ngân sách nhà nước
+ Cơng tác thanh tra, kiểm tra q trình sử dụng ngân sách nhà nước Mức độ đánh giá các câu hỏi trong phiếu điều tra được sử dụng theo thang đo Likert. Được diễn giải cụ thể trong phiếu điều tra theo Bảng 2.1.
Bảng 2.1. Thang đo Likert Scale
Điểm Khoảng Ý nghĩa
1 1,00 - 1,79 Kém / Hồn tồn khơng đồng ý
2 1,80 - 2,59 Trung bình / Khơng đồng ý
3 2,60 - 3,39 Khá / Bình thường
4 3,40 - 4,19 Tốt / Đồng ý
5 4,20 – 5,00 Rất tốt / Hoàn toàn đồng ý
2.2.2. Phương pháp xử lý thông tin
Sau khi thu thập, các thông tin được tiến hành phân loại, lựa chọn, sắp xếp thành các bảng số liệu để đưa vào sử dụng trong nghiên cứu đề tài.
Sử dụng bảng tính Exel để tổng hợp số liệu và lên các biểu số liệu chi tiết phục vụ nghiên cứu.
2.2.3. Phương pháp phân tích thơng tin
2.2.3.1. Phương pháp so sánh thống kê
- So sánh là việc đối chiếu các chỉ tiêu, các hiện tượng kinh tế, xã hội đã được lượng hố có cùng mợt nợi dung, tính chất tương tự nhau:
- Biểu hiện bằng số: Số lần hay phần trăm.
- Phương pháp so sánh gồm các dạng:
+ So sánh các nhiệm vụ kế hoạch với thực hiện + So sánh qua các giai đoạn khác nhau
+ So sánh các đối tượng tương tự
+ So sánh các yếu tố, hiện tượng cá biệt với trung bình hoặc tiên tiến. Sử dụng phương pháp so sánh thống kê trong nghiên cứu đề tài để so sánh kết quả hoạt động thu, chi ngân sách nhà nước giữa các năm, các thời kỳ,
hoặc cơ cấu của các loại thu, chi ngân sách trong tổng số,... của huyện Ba Bể giai đoạn 2017-2019.
2.2.3.2. Phương pháp mô tả thống kê
Dựa trên các số liệu thống kê để mô tả sự biến động cũng như xu hướng phát triển của một hiện tượng kinh tế xã hội. Sử dụng phương pháp này trong nghiên cứu đề tài để mô tả thực trạng chi ngân sách và quản lý chi NSNN. Những thuận lợi, khó khăn, những kết quả đạt được, những hạn chế và nguyên nhân hạn chế trong quản lý NSNN ở huyện Ba Bể, tỉnh Bắc Kạn.
2.2.3.3.Phương pháp phân tổ thống kê
Phương pháp phân tổ thống kê là căn cứ vào 1 hay một số tiêu thức để tiến hành phân chia các đơn vị của hiện tượng nghiên cứu thành các tổ và tiểu tổ sao cho các đơn vị trong cùng mợt tổ thì giống nhau về tính chất, ở khác tổ thì khác nhau về tính chất. Trong luận văn này tác giả sử dụng phương pháp phân tổ thống kê để phân chia có nhóm chi khác nhau trong quản lý NSNN ở huyện Ba Bể, tỉnh Bắc Kạn.