a. Phân cấp thực hiện quản lý chi BHXH
2.2.1. Phương pháp thu thập số liệu
2.2.1.1. Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp
- Tác giả thu thập số liệu từ các báo cáo của UBND huyện Tam Đường, BHXH huyện Tam Đường có liên quan đến nội dung của báo cáo, cụ thể là:
+ Báo cáo tình hình phát triển kinh tế xã hội huyện Tam Đường năm 2019, phương hướng thực hiện nhiệm vụ năm 2020 của UBND huyện Tam Đường.
+ Báo cáo kết quả thực hiện quản lý thu, chi BHXH năm 2017, 2018, 2019; dự toán quản lý thu, chi BHXH năm 2018, 2019, 2020 của Bảo hiểm xã hội huyện Tam Đường.
+ Báo cáo kết quả thanh tra, kiểm tra quản lý chi BHXH năm 2017, 2018, 2019 của Bảo hiểm xã hội huyện Tam Đường và Bảo hiểm xã hội tỉnh Lai Châu.
- Tác giả thu thập số liệu từ các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến nội dung của báo cáo, cụ thể là:
+ Luật Bảo hiểm xã hội được Quốc hội thông qua ngày 20 tháng 11 năm 2014.
+ Nghị định số 134/2015/NĐ-CP ngày 29 tháng 12 năm 2015 của Chính phủ Quy định chi tiết một số điều của Luật Bảo hiểm xã hội về Bảo hiểm xã hội tự nguyện.
+ Nghị định số 115/2015/NĐ-CP ngày 11 tháng 11 năm 2015 của Chính phủ Quy định chi tiết một số điều của Luật Bảo hiểm xã hội về Bảo hiểm xã hội bắt buộc.
+ Quyết định số 828/QĐ-BHXH ngày 27 tháng 5 năm 2016 của Tổng Giám đốc Bảo hiểm xã hội Việt Nam về Quy định quản lý chi trả các chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp.
2.2.1.2. Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp
- Mục tiêu: Tác giả sử dụng mẫu phiếu điều tra xây dựng trước để thu thập thông tin từ cán bộ tham gia công tác quản lý chi bảo hiểm xã hội và các đối tượng hưởng chế độ BHXH tại huyện Tam Đường, tỉnh Lai Châu.
- Đối tượng điều tra:
+ Đối tượng 1: Cán bộ tham gia công tác quản lý chi bảo hiểm xã hội tại Bảo hiểm xã hội huyện Tam Đường, tỉnh Lai Châu.
+ Đối tượng 2: Các đối tượng hưởng chế độ BHXH (cả BHXH bắt buộc và BHXH tự nguyện) tại huyện Tam Đường, tỉnh Lai Châu.
- Số mẫu điều tra:
+ Đối tượng 1: Tại thời điểm tiến hành điều tra, Bảo hiểm xã hội huyện Tam Đường, tỉnh Lai Châu có 11 cán bộ tham gia công tác quản lý chi bảo hiểm xã hội (không tính các cán bộ phục vụ). Tác giả tiến hành điều tra cả 11 cán bộ.
+ Đối tượng 2: Tại thời điểm tiến hành điều tra, trên địa bàn huyện Tam Đường có 895 người hưởng chế độ BHXH. Vì tổng thể lớn nên tác giả sử dụng công thức Slovin (1960) để xác định quy mô mẫu điều tra, cụ thể như sau:
n= N/(1+N*e2)
Trong đó:
n là quy mô mẫu N: số lượng tổng thể e: sai số chuẩn.
Với N = 895 (là tổng số người hưởng chế độ BHXH tại thời điểm tiến hành điều tra)
Chọn khoảng tin cậy là 95%, nên mức độ sai lệch e = 0,05 Như vậy, đề tài sẽ lựa chọn số mẫu là:
n = 895/ (1 + 895 * 0,052) = 276 => quy mô mẫu: 276 mẫu
- Nội dung phiếu điều tra: Phiếu điều tra gồm 2 phần, trong đó phần I nêu các thông tin chung về người được phỏng vấn; phần II là nội dung đánh giá công tác quản lý chi bảo hiểm xã hội tại huyện Tam Đường, tỉnh Lai Châu.
- Thang đo của phiếu điều tra: Tác giả sử dụng thang đo Likert 5 mức độ để thể hiện mức độ đánh giá của người được phỏng vấn đối với công tác quản lý chi bảo hiểm xã hội tại huyện Tam Đường, tỉnh Lai Châu. Thang đo 5 mức độ bao gồm: Bậc 1: “Rất không đồng ý”; Bậc 2: “Không đồng ý”; Bậc 3: “Phân vân”; Bậc 4: “Đồng ý”; Bậc 5: “Rất đồng ý”.
Bảng 2.1: Thang đo Likert
Điểm bình quân Ý nghĩa
1 - 1,80 Rất không đồng ý
1,81 - 2,6 Không đồng ý
2,61 - 3,4 Phân vân
3,41 - 4,2 Đồng ý
4,21- 5 Rất đồng ý
(Nguồn: Nguyễn Văn Thắng, 2014) - Thời gian điều tra, phỏng vấn: tháng 5 và tháng 6/2020.