a. Phân cấp thực hiện quản lý chi BHXH
3.4.1. Quản lý đối tượng hưởng chế độ BHXH
Công tác quản lý đối tượng hưởng BHXH thực hiện tuân thủ theo quy trình chi trả tại Quyết định số 828/QĐ-BHXH ngày 27/05/2016 và thông qua việc hợp đồng với Bưu điện, cơ quan BHXH huyện Tam Đường thực hiện. BHXH huyện Tam Đường có trách nhiệm xây dựng kế hoạch, giải pháp cụ thể, chi tiết để quản lý người hưởng các chế độ BHXH hàng tháng (bao gồm người hưởng nhận bằng tiền mặt và người hưởng nhận qua tài khoản cá nhân) chặt chẽ theo đúng quy định của pháp luật và của BHXH Việt Nam; theo dõi, giám sát việc thực hiện các kế hoạch, giải pháp trong công tác chi trả và quản lý người hưởng do cơ quan bưu điện xây dựng, kịp thời phối hợp để giải quyết vướng mắc, tồn tại. BHXH huyện Tam Đường phối hợp cơ quan bưu điện thường xuyên nắm thông tin người hưởng các chế độ BHXH hàng tháng trên địa bàn, đặc biệt đối với những trường hợp không trực tiếp nhận chế độ BHXH bằng tiền mặt, gồm: Người hưởng chế độ BHXH hàng tháng nhận qua tài khoản cá nhân, người hưởng chế độ tuất hàng tháng, người hưởng ủy quyền cho người khác lĩnh thay. Các đối tượng được hưởng BHXH trên địa bàn huyện Tam Đường khi thay đổi thông tin cá nhân đã thông báo cho BHXH huyện Tam Đường theo quy định tạm thời chưa chi trả để người hưởng bổ sung thông tin thay đổi. Quản lý đối tượng được hưởng BHXH tại cơ quan BHXH huyện Tam Đường đang thực hiện như sau:
(i) Cơ quan Bưu điện gửi chứng từ báo giảm, tiếp nhận thay đổi thông tin người hưởng (mẫu số 18-CBH).
(ii) Cán bộ chính sách BHXH huyện Tam Đường cập nhật thông tin của các đối tượng (tăng, giảm) từ đơn vị sử dụng lao động và cơ quan bưu điện.
(iii) BHXH huyện Tam Đường tổng hợp thông tin từ phần mềm quản lý thông tin và khai thác dữ liệu người hưởng để quản lý.
Bảng 3.3: Đối tượng hưởng BHXH trên địa bàn huyện Tam Đường giai đoạn 2017-2019 Chỉ tiêu Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019 2018/2017 2019/2018 ± % ± % Tổng số (người) 900 915 895 15 1,7 -20 -2,2 - BHXH bắt buộc 898 908 887 10 1,1 -21 -2,3 Tỷ trọng (%) 99,8 99,2 99,1 - - - - - BHXH tự nguyện 2 7 8 5 250,0 1 14,3 Tỷ trọng (%) 0,2 0,8 0,9 - - - -
(Nguồn: Bảo hiểm xã hội huyện Tam Đường)
Bảng số liệu 3.3 cho thấy, đối tượng hưởng chế độ BHXH trên địa bàn huyện Tam Đường có sự tăng giảm qua các năm trong giai đoạn 2017-2019. Năm 2017, đối tượng hưởng chế độ BHXH là 900 người, trong đó: đối tượng hưởng chế độ BHXH bắt buộc là 898 người, chiếm tỷ lệ 99,8%; đối tượng hưởng chế độ BHXH tự nguyện là 02 người, chiếm tỷ lệ 0,2%. Năm 2018, đối tượng hưởng chế độ BHXH là 915 người, tăng 15 người ứng với tăng 1,7% so với năm 2017. Trong đó: đối tượng hưởng chế độ BHXH bắt buộc là 908 người, chiếm tỷ lệ 99,2%. Đối tượng hưởng chế độ BHXH bắt buộc năm 2018 tăng 10 người ứng với tăng 1,1% so với năm 2017; đối tượng hưởng chế độ BHXH tự nguyện là 07 người, chiếm tỷ lệ 0,8%. Đối tượng hưởng chế độ BHXH tự nguyện năm 2018 tăng 05 người ứng với tăng 250% so với năm 2017. Năm 2019, đối tượng hưởng chế độ BHXH là 895 người, giảm 20 người ứng với giảm 2,2% so với năm 2018. Trong đó: đối tượng hưởng chế độ BHXH bắt buộc là 887 người, chiếm tỷ lệ 99,1%. Đối tượng hưởng chế độ BHXH bắt buộc năm 2019 giảm 21 người ứng với giảm 2,3% so với năm 2018; đối tượng hưởng chế độ BHXH tự nguyện là 08 người, chiếm tỷ lệ 0,9%. Đối tượng hưởng chế độ BHXH tự nguyện năm 2019 tăng 01 người ứng với tăng 14,3% so với năm 2018. Năm 2019, do giảm 02 đơn vị là Điện lực huyện Tam Đường và Chi cục Thuế huyện Tam Đường do sáp nhập với
đơn vị thành phố cùng với chỉ tiêu tinh giảm biên chế của huyện nên đối tượng hưởng BHXH bắt buộc giảm dẫn đến đối tượng hưởng BHXH nói chung trên địa bàn giảm so với năm 2018.