1.2.2.1. Phát triển
Phát triển là biến đổi hoặc làm cho biến đổi theo chiều hướng tăng, từ ít đến nhiều, hẹp đến rộng, thấp đến cao, đơn giản đến phức tạp.
Trong phép biện chứng duy vật, phát triển được cho là sự vận động theo hướng đi lên, từ thấp đến cao, từ đơn giản đến phức tạp, từ chưa hoàn thiện đến hoàn thiện của sự vật.
Theo tác giả Vũ Lan Hương (2017):
thống vô cơ, của thế giới hữu sinh, của xã hội loài người, của nhận thức đều phục tùng những quy luật phổ biến của phép biện chứng. Mọi quá trình phát triển đều có sự khởi đầu và sự kết thúc. Phát triển là một quá trình nội tại: bước chuyển từ thấp lên cao xảy ra bởi vì trong cái thấp đã chứa đựng dưới dạng tiềm tàng những khuynh hướng dẫn tới cái cao, còn cái cao là cái thấp đã phát triển. Trong đó, khái niệm “phát triển” và khái niệm “vận động” có sự khác nhau: Vận động là sự biến đổi nói chung, chưa nói lên được khuynh hướng cụ thể: đi lên hay đi xuống, tiến bộ hay lạc hậu, còn phát triển là sự biến đổi về chất theo hướng hoàn thiện của sự vật. Phát triển là quá trình phát sinh và giải quyết mâu thuẫn khách quan vốn có của sự vật; là quá trình thống nhất giữa phủ định những nhân tố tiêu cực và kế thừa, nâng cao nhân tố tích cực từ sự vật cũ trong hình thái mới của sự vật (Tô Văn Sông, 2009).
Từ những khái niệm trên, có thể hiểu phát triển là quá trình đi từ thấp lên cao, loại bỏ các yếu tố tiêu cực, kế thừa và nâng cao những yếu tố tích cực để hình thành một hình thái mới của sự vật.
1.2.2.2. Phát triển đội ngũ viên chức hành chính
Theo Từ điển Giáo dục học (Bùi Hiền, 2001), phát triển nguồn nhân lực là “quá trình cung cấp những nguồn nhân lực cần thiết cho sự phát triển kinh tế - xã hội, sự phát triển của một ngành sản xuất, kinh doanh, một tổ chức, một dân tộc, một đất nước”.
Phát triển nguồn nhân lực là sự thay đổi, cải thiện liên tục theo hướng tích cực, hoàn thiện về số lượng và chất lượng thông qua quá trình đào tạo, bồi dưỡng, tự bồi dưỡng và tái đào tạo, chăm sóc sức khỏe về thể chất và tinh thần, khai thác tối đa tiềm năng của người lao động thông qua việc tuyển dụng, sử dụng, tạo điều kiện về môi trường làm việc (chính sách, phương tiện lao động...), môi trường văn hóa, xã hội kích thích động cơ, thái độ làm việc của người lao động, để họ nỗ lực hoàn thành nhiệm vụ được giao.
Trong lĩnh vực giáo dục, phát triển nguồn nhân lực chính là sự phát triển đội ngũ nhân lực sư phạm (đội ngũ cán bộ quản lí, đội ngũ giáo viên, đội ngũ viên chức hành chính...) để đảm bảo về số lượng, đạt chuẩn về chất lượng, đồng bộ về cơ