Theo Từ điển bách khoa Việt Nam (2011): “Phát triển là sự biến đổi hoặc làm cho biến đổi từ ít tới nhiều, từ hẹp đến rộng, từ thấp đến cao, từ đơn giản tới phức tạp”.
Theo quan điểm của chủ nghĩa duy vật biện chứng: “Phát triển là một quá trình vận động theo khuynh hướng đi lên từ trình độ thấp đến trình độ cao. Sự phát triển không đồng nhất với sự vận động bởi nó không chỉ phản ánh biến đổi tăng giảm về lượng, biến đổi tuần hoàn lặp đi lặp lại ở chất cũ mà còn biến đổi về chất theo hướng hoàn thiện hơn” (Đoàn Quang Thọ, 2007). Như vậy phát triển được hiểu là sự tăng lên về quy mô và chất lượng.
Từ đó có thể hiểu, phát triển DVBL là sự mở rộng về quy mô đồng thời nâng cao chất lượng DVBL.
1.2.1.1. Mở rộng quy mô bảo lãnh
Sự mở rộng về quy mô có thể hiểu là sự đa dạng hóa. Đa dạng hóa không chỉ hạn chế ở tăng chủng loại mà còn mở rộng phạm vi sản xuất kinh doanh và thị
trường cung ứng. Điều đó có nghĩa đa dạng hóa DVBL ngân hàng bao hàm sự mở rộng các loại hình dịch vụ bảo lãnh, về quy mô, về phạm vi, thực hiện. Khi đa dạng hóa dịch vụ bảo lãnh cơ cấu bảo lãnh cũng sẽ thay đổi nhưng phải theo hướng hợp lý hơn. Đa dạng hoá dịch vụ bảo lãnh cần triển khai được sản phẩm dịch vụ bảo lãnh mới: Mới hoàn toàn là những sản phẩm mà các ngân hàng chưa áp dụng, chưa có mặt trên thị trường và mới về chủng loại tức là chỉ mới với ngân hàng, không mới trên thị trường. Khi mà số lượng các sản phẩm của ngân hàng không chênh lệch nhau nhiều, thì rất khó để so sánh đánh giá lựa chọn ngân hàng, lúc này chất lượng mới là yếu tố quyết định sự thành công.
1.2.1.2. Nâng cao chất lượng D VBL
Nâng cao chất lượng dịch vụ là sự gia tăng các tiện ích cung cấp phù hợp với khả năng của ngân hàng theo mục tiêu và định hướng phát triển của ngân hàng.
Bản thân mỗi sản phẩm dịch vụ đều đã đáp ứng được những yêu cầu nhất định nhưng trong quá trình sử dụng, trước yêu cầu ngày càng cao của khách hàng và sự cạnh tranh gay gắt của các ngân hàng, đòi hỏi sản phẩm đó phải không ngừng cải tiến, gia tăng thêm các tiện ích để tạo sự khác biệt và thu hút người dùng. Nâng cao chất lượng DVBL phải đảm bảo tăng lợi ích cho cả ngân hàng và bên được bảo lãnh.
Dưới góc độ ngân hàng, nâng cao chất lượng DVBL là gia tăng thu nhập trên cơ sở tối thiểu hóa rủi ro, thường tập trung vào hoàn thiện chính sách, quy trình, hiện đại hóa hệ thống công nghệ thông tin, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực.
Dưới góc độ khách hàng, Parasuraman và Cộng sự (1988) cho rằng: “chất lượng dịch vụ là mức độ khác nhau giữa sự mong đợi của người sử dụng và nhận thức của họ về kết quả dịch vụ””. Edvardsson, Thomssong và Ovretveit (1994) nhận định “chất lượng dịch vụ đáp ứng sự mong đợi và thỏa mãn nhu cầu của người sử dụng”. Như vậy có thế thấy khái niệm chất lượng dịch vụ và sự hài lòng mặc dù khác biệt nhưng có mối liên hệ rất chặt chẽ. Chất lượng liên quan đến cung cấp dịch vụ, sự hài lòng là cảm nhận của khách hàng sau khi sử dụng dịch vụ. Chất lượng dịch vụ là nguyên nhân chính tác động đến sự hài lòng, khách hàng thấy hài lòng khi sử dụng DVBL có nghĩa là ngân hàng đáp ứng được mức tối thiểu nhu
cầu/mong đợi của khách hàng tức là chất lượng được cải thiện.
Trong phạm vi đề tài này, phát triển DVBL bao hàm cả sự mở rộng về quy mô và nâng cao chất lượng, cụ thể như sau:
Thứ nhất, mở rộng về quy mô bảo lãnh là sự gia tăng số lượng sản phẩm bảo lãnh, đối tượng, số lượng khách hàng sử dụng DVBL, doanh số phát hành và số dư bảo lãnh. Kéo theo đó là sự thay đổi cơ cấu bảo lãnh theo hướng phù hợp hơn với xu thế phát triển của nền kinh tế như thay đổi tỷ trọng bảo lãnh giữa các đối tượng khách hàng doanh nghiệp lớn với doanh nghiệp nhỏ và khách hàng cá nhân, thay đổi tỷ trọng bảo lãnh trong ngắn hạn so với trung dài hạn,...
Thứ hai, nâng cao chất lượng DVBL dưới góc độ ngân hàng là sự tăng doanh thu từ DVBL, tỷ lệ dư bảo lãnh trả thay/số dư DVBL thấp, mức độ chặt chẽ trong quy trình và thủ tục bảo lãnh; đứng dưới góc độ khách hàng thể hiện thông qua sự hài lòng của khách hàng với DVBL của ngân hàng.