Thẻ là một loại hình kinh doanh khá mới mẻ và những quy định về nó còn nhiều bất cập. Hoạt động ngân hàng nói chung và hoạt động dịch vụ thẻ nói riêng chỉ an toàn và hiệu quả khi nó có một môi truờng kinh tế - xã hội ổn định, môi truờng pháp lý nhất quán và môi truờng kinh doanh lành mạnh. Ngân hàng là tổ chức kinh tế đóng vai trò quan trọng trong nền kinh tế quốc dân. Hoạt động ngân hàng có mối quan hệ với tất cả các ngành, các thành
phần kinh tế nên ngoài nguồn luật điều chỉnh hoạt động ngân hàng thì luật pháp quy định của các ngành khác cũng có sự ảnh huởng nhất định đến hoạt động ngân hàng. Do đó, để phát triển hoạt động dịch vụ thẻ của các NHTM thì Chính phủ cần có các biện pháp đảm bảo về môi truờng kinh tế vĩ mô, xã hội và hệ thống pháp luật
Các ngành cấp hữu quan cần quan tâm hơn nữa đến việc phát triển các hình thức thanh toán không dùng đến tiền mặt, mở rộng thanh toán qua ngân hàng. Thông qua các cơ quan báo chí, truyền hình, Nhà nuớc tổ chức tuyên truyền một cách có hệ thống làm cho nguời dân hiểu đuợc bản chất thẻ ngân hàng là hình thức thanh toán văn minh, hiện đại, nhiều tiện ích; vận động mọi nguời giao dịch với ngân hàng và từ bỏ thói quen luu giữ quá nhiều tiền mặt. Truớc mắt, Nhà nuớc lên khuyến khích cán bộ công nhân viên chức trong các doanh nghiệp nhà nuớc, các cơ quan hành chính sự nghiệp mở các tài khoản cá nhân để thực hiện việc chi trả luơng qua ngân hàng. Trong tuơng lại Nhà nuớc có thể mở rộng việc thu thuế, thu tiền điện, nuớc, học phí bằng các hình thức không dùng tiền mặt, vừa tiết kiệm đuợc chi phí, vừa thuận tiện cho việc quản lý nền kinh tế vĩ mô.
Khi đã có một mội truờng pháp lý thuận lợi cho hoạt động phát triển dịch thẻ thì tiếp đến nhà nuớc cần quan tâm hỗ trợ các ngân hàng trong vấn đề đầu tu xây dung cơ sở hạ tầng. Đối với lĩnh vực thẻ, Nhà nuớc cần có chính sách khuyến khích các ngân hàng đầu tu phát triển và trang bị máy móc thiết bị phục vụ cho hoạt động kinh doanh thẻ. Cụ thể Nhà nuớc nên xem xét việc giảm thuế nhập khẩu máy móc thiết bị phục vụ cho công nghệ thẻ ngân hàng tại Việt Nam và tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động nhập khẩu cũng là tạo điều kiện cho các ngân hàng củng cố và trang bị cho mình những trang thiết bị hiện đại phù hợp với dịch vụ, loại hình thẻ và ngân hàng đang huớng tới, tập trung hiện đại hoá hệ thống thanh toán thẻ, ứng dụng nhiều công nghệ thẻ
hiện đại nhằm trở thành ngân hàng đi tiên phong thay đổi một cách nhanh chóng thói quen sử dụng tiền mặt trong thanh toán hiện nay của người dân Việt Nam. Về lâu dài, Nhà nước cần đầu tư thành lập các Nhà máy, cơ sở sản xuất máy móc hoặc thấp hơn là các linh kiện để phục vụ cho việc phát hành và thanh toán thẻ như: máy dập thẻ, máy ATM, POS, nhằm giảm giá thành, tạo điều kiện cho các ngân hàng, có khả năng tự trang bị cho các đại lý đầy đủ, rộng rãi hơn. Ngoài ra, Nhà nước cũng cần có kế hoạch mở rộng sản xuất thẻ thay thế cho nguồn thẻ trắng chúng ta đang phải nhập từ nước ngoài với chi phí không phải là thấp
Đề xuất ban hành, có chế tài cụ thể về việc thanh toán không dùng tiền mặt đối với các cơ quan, đơn vị thụ hưởng nguồn ngân sách nhà nước, thanh toán qua kho bạc nhà nước, hoạt động thanh toán của các doanh nghiệp, quy định về giải ngân vốn vay không sử dụng tiền mặt. Cơ quan quản lý nhà nước cần ban hành chế tài đối với các nơi bán hàng và cung cấp dịch vụ từ chối thanh toán qua thẻ hay thu thêm phí thanh toán thẻ của khách hàng
Do tâm lý sử dụng tiền mặt trong dân còn lớn. doanh nghiệp cũng muốn thanh toán bằng tiền mặt đế trốn thuế và không tốn các chi phí khác, do đó NHNN cần phải kiền trì và phải có nhiều giải pháp tiếp thị, đưa ra các sản phẩm thẻ phù hợp với từng đối tượng khách hàng như: sinh viên, giới trẻ, công nhân, viên chức...., cần đa dạng hóa các kênh tiếp thị khác nhau
Để người dân có điều kiện tiếp xúc với loại hình dịch vụ thẻ ngân hàng thì người dân phải có mức thu nhập tương đối cao và ổn định. Do đó, Nhà nước cần giữ vững sự phát triển kinh tế xã hội thông qua việc tiếp tục thực hiện chủ trương công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước nhằm phát triển về kinh tế, ổn định về chính trị. Có như vậy đời sống người dân mới được nâng cao, cải thiện hơn nữa
thời gian quan đều đuợc các ngân hàng phối hợp chặt chẽ với các cơ quan pháp luật ngăn chặn kịp thời. Tuy nhiên theo thống kê hiện nay số tội phạm có liên quan đến thẻ ngày càng gia tăng với những thủ đoạn hết sức tinh vi. ở Việt Nam, các văn bản pháp luật còn thiếu và nhiều sơ hở, hệ thống trang thiết bị kỹ thuật của các ngân hàng còn nghèo nàn và lạc hậu sẽ trở thành mảnh đất lý tuởng cho bọn tội phạm hoạt động. Nhà nuớc cần đẩy mạnh xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật về kinh tế, tài chính ngân hàng, khung hình phạt các hoạt động tội phạm liên quan đến lĩnh vực thẻ nhu là: sản xuát, tiêu thụ thẻ giả, ăn cắp thông tin thẻ, mã PIN...