5. Kết cấu của luận văn
1.3.2. Kinh nghiệm thu BHXH bắt buộc tại ViệtNam
1.3.2.1. Kinh nghiệm về quản lý thu bảo hiểm xã hội ở TP. Hồ Chí Minh
Năm 2013, trên địa bàn thành phố có 3.170.000 lao động làm việc trong các lĩnh vực kinh tế - xã hội, với trên 400.000 doanh nghiệp hoạt động, nhưng mới chỉ có 20.587 đơn vịđăng ký hoạt động, trong đó có 3.311 đơn vị sử dụng lao động có ký HĐLĐ và 1.662 đơn vị đang tham gia BHXH. Trong tổng số412.713 lao động của các đơn vịđược khảo sát mới có 293.998 lao động được ký HĐLĐ.
Với quyết tâm bảo vệ quyền lợi cho người lao động, BHXH thành phố đã chủ động cùng sởLao động Thương binh & Xã hội, sở Kế hoạch & Đầu tư và Ban quản lý các khu công nghiệp, khu chế xuất xây dựng kế hoạch liên tịch thực hiện chính sách BHXH để trình UBND thành phố cấp "Thẻ đi lại" cho các doanh nhân trong khu vực APEC; phối hợp kiểm tra thực hiện BHXH, đẩy mạnh tuyên truyền pháp luật BHXH cho người lao động và người sử dụng lao động tại đơn vị. Khi các văn phòng đại diện nước ngoài ngày càng gia tăng, BHXH thành phố đã có ngay
TRƯỜ NG ĐẠI HỌC KINH TẾ HU Ế
quy chế phối hợp với sở Thương mại để tham gia quản lý từ những ngày đầu. Năm 2014, thành phố có thêm 3.794 đơn vị ngoài quốc doanh tham gia BHXH với trên 820.000 lao động (tăng 15% so với năm 2013). Tính đến tháng 12/2014, thành phố đã quản lý thu 41.916 đơn vị, với 2.353.059 lao động và tổng số thu BHXH bắt buộc đạt 518.892 tỷđồng [35]
1.3.2.2. Kinh nghiệm về quản lý thu bảo hiểm xã hội ở thành phố Nam Định
Theo báo cáo của BHXH tỉnh Nam Định: qua khảo sát đầu năm 2014, trên địa bàn toàn thành phố Nam Định có 1523 doanh nghiệp đang sử dụng 10.445 lao động, nhưng thực tế mới có 1260 đơn vị với 4.937 lao động đóng BHXH; một số đơn vị nợ đọng BHXH kéo dài với số tiền trên 7 tỷđồng. Để giải quyết vấn đề này, BHXH tỉnh đã có nhiều biện pháp thực hiện có hiệu quả, đó là: hằng năm, trên Báo địa phương, Đài Phát thanh & Truyền hình tỉnh đều có chuyên trang, chuyên mục giải đáp chế độ, chính sách BHXH, kể cả các Đài Truyền thanh địa phương. Trên một số trục đường lớn, khu công nghiệp đều có pa nô, áp phích; in các tài liệu phát tay, các văn bản hướng dẫn gửi các doanh nghiệp. Thực hiện ký kết công tác phối hợp với Ban quản lý khu công nghiệp An Xá, Hoà Xá về việc đảm bảo quyền lợi cho người lao động. Trên cơ sở đó, cơ quan BHXH nắm bắt được chính xác số doanh nghiệp và lao động để có biện pháp tích cực vận động; đồng thời phối hợp với sở LĐTB&XH và LĐLĐ tỉnh tổ chức các đoàn thanh tra liên ngành để chấn chỉnh kịp thời các vi phạm; những đơn vị cố tình vi phạm thì lập Biên bản xử lý hành chính hoặc kiến nghị cấp có thẩm quyền can thiệp. Đối với những doanh nghiệp nợđọng BHXH có thể sử dụng biện pháp ngừng giao dịch, không giải quyết các quyền lợi mà người lao động được hưởng, nhờ đó mà việc đăng ký tham gia BHXH của các doanh nghiệp ngoài quốc doanh được chấn chỉnh và tình trạng nợ đọng BHXH cơ bản được giải quyết. [35]