3.2 Giải pháp cơ bản nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ,công chức cấp xã của
3.2.7 Thu hút và nâng cao hiệu quả sử dụng nhân tài
Đây là một giải pháp quan trọng đối với huyện Phú Lương. Do vậy để thực hiện tốt việc thu hút và nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn nhân lực đặc biệt là nhân tài cần lưu ý một số điểm sau đây:
Thứ nhất, tìm kiếm đánh giá phát hiện những triển vọng tài năng bằng các mơ hình
học tập và làm việc theo nhóm, tổ chức các cuộc thi sáng tạo đa dạng và phong phú. Huyện cần tiết kiệm chi ngân sách đối với các hoạt động nghiên cứu khoa học, hội thảo, hội nghị, với mức tiết kiệm hiện nay là 10% trên tổng dự toán giao cho các hoạt động trên thì trong thời gian tới cần cân đối lại mức tiết kiệm có thể tăng lên 20% trên tổng dự toán ngân sách giao… trên cơ sở đổi mới căn bản cơ chế quản lý khoa học theo hướng thiết thực, hiệu quả. Để làm rõ thu nhập cho cán bộ công chức từ đề tài, dự án, phải có sự đổi mới căn bản cơ chế quản lý khoa học theo hướng thiết thực, hiệu quả và thực hiện đúng theo Nghị định 95/2014/NĐ-CP quy định về chế độ chi cho các hoạt động khoa học.
Thứ hai, đầu tư phát triển nhân tài bằng cách cử đi học tập đào tạo, bồi dưỡng; cần hỗ
trợ kinh phí học tập, sáng tạo gắn với một số chế tài đảm bảo đối tượng tham gia đào tạo trở về phục vụ cho địa phương.
Thứ ba, có chính sách hỗ trợ và thu hút nhân tài từ các nơi khác đến làm việc cho huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên. Nâng cao nhận thức của đội ngũ cán bộ lãnh đạo
của huyện trong việc đổi mới cơ chế, trọng dụng nhân tài, sử dụng và phát triển tài năng của thế hệ trẻ một cách hợp lý; chống các quan điểm tiêu cực, cục bộ trong việc bố trí và sử dụng nhân tài. Bên cạnh đó có chính sách, chế độ đãi ngộ về vật chất và tinh thần theo phương châm “trải chiếu hoa mời gọi nhân tài” chính sách tiền lương và khen thưởng hợp lý. Cụ thể đối với người có trình độ đại học chính quy loại giỏi hoặc trình độ thạc sĩ sẽ xem xét tuyển đặc cách không qua thi tuyển, trong q trình cơng tác ưu tiên quy hoạch các chức vụ chủ chốt, hoàn thành tốt nhiệm vụ được khen thưởng kịp thời.
Thứ tư, đối với đội ngũ CBCC hiện có cần tạo điều kiện môi trường làm việc thuận
lợi, việc đào tạo và đào tạo lại cho CBCC thích nghi với sự phát triển của khoa học công nghệ của kinh tế thị trường phải được tiến hành thường xuyên. Tổ chức các hình thức thi đua động viên, khuyến khích nâng cao tay nghề, năng lực chun mơn và có chính sách khen thưởng hợp lý. Tạo môi trường làm việc thơng thống cho CBCC, nâng cao trách nhiệm xã hội thông qua các hoạt động của các tổ chức đoàn thể như cơng đồn, đoàn thanh niên tổ chức các hoạt động văn hóa, dã ngoại, du lịch... Tổ chức y tế khám sức khỏe định kỳ cho CBCC.
Kết luận Chương 3
Trên cơ sở lý luận đã trình bày ở Chương 1; qua đánh giá thực trạng về chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã của huyện Phú Lương ở Chương 2, trong Chương 3 đã nêu ra các mục tiêu và phương hướng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã của huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên. Trên cơ sở các mục tiêu và phương hướng, tác giả đã đưa ra những giải pháp để nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công chức cấp xã tại huyện Phú Lương. Cụ thể như: Nâng cao công tác tuyển dụng; đổi mới công tác đào tạo, bồi dưỡng; đẩy mạnh công tác giáo dục, rèn luyện, nâng cao tinh thần trách nhiệm; quy hoạch đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã đảm bảo khoa học, hợp lý; tăng cường công tác đánh giá đội ngũ cán bộ, cơng chức cấp xã; hồn thiện cơ cấu hợp lý của cán bộ, công chức cấp xã và thu hút, nâng cao hiệu quả sử dụng nhân tài.
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
1. Kết luận
Đội ngũ CBCC cấp xã là những người có quan hệ trực tiếp, gắn bó mật thiết với người dân, là người trực tiếp lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện các chủ trương đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước với người dân để đảm bảo hoàn thành các mục tiêu kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phịng an ninh ở địa phương. Việc khơng ngừng củng cố, chăm lo xây dựng đội ngũ CBCC cấp xã là nhiệm vụ chiến lược có ý nghĩa quan trọng trong công cuộc xây dựng và bảo vệ tổ quốc Việt Nam Xã hội chủ nghĩa.
Trong thành tích chung của Đảng bộ, chính quyền và nhân dân các dân tộc huyện Phú Lương trong cơng cuộc đổi mới cùng với đất nước, có sự đóng góp rất lớn của đội ngũ CBCC cấp xã. Trong thời gian qua, bên cạnh việc quan tâm phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo an ninh quốc phòng, huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên đã thường xuyên quan tâm chăm lo xây dựng đội ngũ CBCC trong đó có đội ngũ CBCC cấp xã. Tuy nhiên, đứng trước những yêu cầu đòi hỏi của thời kỳ hội nhập kinh tế khu vực và thế giới, thời kỳ đẩy mạnh CNH - HĐH đất nước với những thử thách mới, yêu cầu mới, nhiệm vụ mới, thực trạng đội ngũ CBCC cấp xã huyện Phú Lương còn nhiều tồn tại, bất cập, yếu về chất lượng, chưa đáp ứng được yêu cầu.
Để nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC cấp xã là một vấn đề rất khó khăn, phức tạp và lâu dài. Nó phụ thuộc rất nhiều yếu tố như: chủ trương, đường lối của Đảng và chính sách pháp luật của Nhà nước, trách nhiệm của cả hệ thống chính trị từ trung ương tới địa phương và đặc biệt là sự chủ động, nỗ lực phấn đấu vươn lên của mỗi một CBCC cấp xã.
Qua nghiên cứu lý luận, thống kê, phân tích số liệu thực trạng đội ngũ CBCC cấp xã huyện Phú Lương, em đã rút ra những ưu điểm, những tồn tại,
hạn chế, nguyên nhân của những tồn tại, hạn chế đó; làm rõ các nguyên nhân và đề xuất được hệ thống các giải pháp để nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC cấp xã huyện Phú Lương.
Tuy nhiên, do điều kiện thời gian cũng như trình độ, năng lực, việc đầu tư thời gian cho công tác nghiên cứu về nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC của huyện Phú Lương còn hạn chế, các tài liệu sưu tầm để nghiên cứu chưa được nhiều, nội dung, số lượng đối tượng khảo sát mới chỉ tập trung ở góc độ phỏng vấn, số liệu thống kê, thu thập không phản ánh được một cách tồn diện, chính xác thực trạng chất lượng đội ngũ CBCC cấp xã của huyện Phú Lương. Việc nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC cấp xã là một vấn đề rất khó khăn và phức tạp.
Một số giải pháp đề xuất trong luận văn có thể cịn có hạn chế, cần phải được tiếp tục được đánh giá, nghiên cứu, bổ sung và hồn thiện để có tính khả thi cao góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC cấp xã của huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong giai đoạn CNH-HĐH đất nước và hội nhập kinh tế quốc tế.
2. Kiến nghị
Ngoài các giải pháp trên, để thực hiện tốt công tác nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cán bộ, công chức cấp xã, chúng tơi có một số kiến nghị như sau:
Đối với chính phủ:
- Đề nghị Chính phủ cần có chính sách đề giải quyết số công chức hiện nay không đủ điều kiện để đào tạo chuẩn hóa, do trình độ năng lực hạn chế, tuổi cao...như chính sách tinh giảm biên chế theo Nghị định 108/2014/NĐ-CP của Chính phủ mà chúng ta đã thực hiện đối với cán bộ, công chức, viên chức nhà nước, vì thực tế hiện nay số lượng cơng chức xã thuộc diện này ở huyện vẫn cịn nhưng chưa có cách giải quyết.
Đối với tỉnh Thái Nguyên
- Đề nghị với Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh tiếp tục quan tâm, tạo điều kiện cho Trường chính trị tỉnh mở lớp trung cấp, làm việc với các trường Đại học như: Đại học Xây dựng, Học viên Hành chính,...mở các lớp về chuyên ngành chuyên môn, nhằm tạo điều kiện cho cán bộ công chức cấp xã được học tập nâng cao trình độ, tiếp tục ban hành chính sách thu hút nguồn nhân lực có trình độ cao về cơng tác các địa phương.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
[1] Chính phủ, Nghị quyết số 30c/NQ-CP ngày 08/11/2011 của Chính phủ ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2011 - 2020, 2011. [2] Quốc hội, Luật Cán bộ, cơng chức số 22/2008/QH12, NXB chính trị quốc gia - sự
thật, 2008.
[3] Chính phủ, Nghị định số 92/2009/NĐ-CP ngày 22/10/2009 của Chính phủ, 2009. [4] Chính phủ, Nghị định số 159/2005/NĐ-CP ngày 27/12/2005 của Chính phủ về
phân loại đơn vị hành chính xã, phường, thị trấn, 2005.
[5] Mai Quốc Chánh, Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, Hà Nội: NXB Chính trị quốc gia, 1999.
[6] Quốc hội, Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 77/2015/QH13, NXB chính trị quốc gia Hà Nội, 2015.
[7] Đinh Văn Mậu, Tài liệu bồi dưỡng cán bộ chính quyền cấp xã về quản lý nhà nước, Hà Nội: NXB Khoa học và kỹ thuật, 2007.
[8] Website: http://bachkhoatoanthu.vass.gov.vn, Viện Hàn lâm khoa học Việt Nam. [9] Học viện Hành chính quốc gia, Quản lý và phát triển nguồn nhân lực trong cơ
quan hành chính nhà nước, Hà Nội: NXB Khoa học và kỹ thuật, 2005.
[10] Nguyễn Thế Hòa, Quản trị nguồn nhân lực nâng cao dùng cho cao học, Đại học Thủy lợi, 2016.
[11] Trần Đức Hạnh, Vấn đề con người trong bài toán nâng cao năng lực cạnh tranh, Tạp chí phát triển kinh tế (số 318), 2002.
[12] Bộ Chính trị, Quyết định số 286-QĐ/TW ngày 08/02/2010 của Bộ Chính trị ban hành quy chế đánh giá cán bộ, 2010.
[13] Bộ Nội vụ, Thông tư số 06/2012/TT-BNV ngày 30/10/2012 Về chức trách, tiêu chuẩn cụ thể, nhiệm vụ và tuyển dụng công chức xã, phường, thị trấn, 2012. [14] Chính phủ, Nghị định số 18/2010/NĐ-CP ngày 05/3/2010 về đào tạo, bồi dưỡng
công chức, 2010.
[15] HĐND tỉnh Thái Nguyên, Nghị quyết số 30/2013/NQ-HĐND ngày 12/12/2013 quy định chính sách và thu hút nguồn nhân lực và chính sách ln chuyển cán bộ, cơng chức của tỉnh Thái Nguyên, 2013.
[16] Website: https://vi.wikipedia.org/wiki/Ph%C3%BA_L%C6%B0%C6%A1ng. [17] Chính phủ, Nghị định số 204/2004/NĐ-CP ngày 14/12/2004 của Chính phủ về
chế độ tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang, 2004.
[18] BCH Trung ương , Nghị quyết số 17-NQ/TW ngày 18/3/2002 của Hội nghị lần thứ 5, BCH Trung ương Đảng Khóa IX về đổi mới và nâng cao chất lượng hệ thống chính trị ở xã, phường, thị trấn, 2002.
[19] BCH Đảng bộ huyện Phú Lương, Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ huyện Phú Lương lần thứ XXV, nhiệm kỳ 2015-2020, 2015.