Công tác xây dựng kế hoạch kiểm tra luôn là công tác quan trọng được Chi cục Thuế thành phố Nha Trang quan tâm hàng đầu, bởi việc lựa chọn đối tượng kiểm tra có ý nghĩa quyết định đến hiệu quả của công tác kiểm tra thuế. Một kế hoạch đúng đắn và hợp lý mới đảm bảo công tác kiểm tra luôn đi đúng hướng và đạt được hiệu quả mong muốn. Chính vì vậy, tại Chi cục Thuế, công tác xây dựng kế hoạch kiểm tra, đặc biệt là kiểm tra tại cơ quan thuế luôn được chú trọng. Trong 03 năm qua, việc thực hiện công tác này ngày càng khoa học hơn, phù hợp với thực tiễn hơn. Việc đánh giá phân tích thông tin liên quan đến tình hình SXKD của DN mang tính chuyên sâu đã nâng cao hiệu qủa công tác kiểm tra. Trên cơ sở đó, Chi cục Thuế cũng chú trọng đến việc phân bổ nguồn nhân lực một cách hợp lý để thực hiện có hiệu quả công tác kiểm tra.
Quá trình xây dựng kế hoạch kiểm tra tại bàn luôn được thực hiện theo đúng quy định. Kế hoạch kiểm tra hàng năm đã được xây dựng từ tháng 12 của năm trước. Từ đầu tháng 12 cho đến ngày 20/12 hàng năm, Đội kiểm tra thuế trình thủ trưởng cơ quan danh sách NNT phải kiểm tra hồ sơ khai thuế theo đánh giá rủi ro.
Việc phân tích, đánh giá, lựa chọn các cơ sở kinh doanh có rủi ro về thuế để lập danh sách phải kiểm tra hồ sơ thuế được tiến hành dựa vào việc theo dõi quá trình kê khai nộp thuế của người nộp thuế từ thời điểm hiện tại trở về trước đây. Ngoài ra, còn đưa vào kế hoạch kiểm tra một số cơ sở kinh doanh
51
tuân theo sự chỉ đạo của lãnh đạo Cục Thuế hoặc tuân theo chỉ đạo của lãnh đạo Chi cục Thuế.
Khi lập danh sách số lượng NNT thuộc kế hoạch kiểm tra trong năm, Chi cục Thuế phải cân đối nguồn nhân lực hiện có, đảm bảo kiểm tra được tất cả các loại hồ sơ khai thuế của NNT đã được lập theo danh sách. Bộ phận được giao kiểm tra các loại hồ sơ khai thuế tự bố trí công chức kiểm tra thực hiện việc kiểm tra hồ sơ khai thuế theo kế hoạch được giao.
Công tác xây dựng kế hoạch kiểm tra tại ở Chi cục Thuế thành phố Nha Trang là một công việc luôn được đánh giá cao, được các công chức kiểm tra thực hiện nghiêm túc, đã có bước tiến bộ so với các năm trước, song còn thiếu thông tin, cơ sở dữ liệu để phân tích đánh giá mức độ rủi ro về thuế, cho nên việc lực chọn DN để đưa vào kế hoạch kiểm tra còn mang tính thủ công, theo nhận xét chủ quan của công chức kiểm tra. Mặc dù có ứng dụng kỹ thuật, sử dụng phần mềm phân tích rủi ro nhưng phần lớn vẫn còn cảm tính và dựa trên kinh nghiệm của người làm kế hoạch; hệ thống cơ sở dữ liệu về NNT chưa hoàn thiện, thiếu dữ liệu, chưa cập nhập kịp thời theo thực tế.