7. Bố cục của nghiên cứu
1.3.4. Nhận thức và quan tâm của cộng đồng doanh nghiệp du lịch
Doanh nghiệp và tổ chức hoạt động và kinh doanh du lịch là những người sử dụng nhân lực du lịch, sản phẩm của hệ thống đào tạo nhân lực du lịch. Chính điều này đã tạo ra những ảnh hưởng của họ tới hệ thống đào tạo hay công tác đào tạo.
Tác động thứ nhất có thể kể tới chính các doanh nghiệp và tổ chức này trong quá trình phát triển các hoạt động kinh doanh đã hình thành nên nhu cầu về số lượng cũng như chất lượng nhân lực với cơ sở đào tạo. Trong môi trường kinh doanh luôn biến động và chu kỳ sống của sản phẩm luôn thay đổi theo hướng rút ngắn dần khiến nhu cầu nhiều kỹ năng và kiến thức mới được yêu cầu trang bị mới hay bổ sung thêm.
Tác động thứ hai, chính các doanh nghiệp và tổ chức hoạt động du lịch cũng chính là những người tham gia trực tiếp vào quá trình đào tạo. Nếu họ thực sự quan tâm tới đào tạo và tìm kiếm nguồn nhân lực chất lượng cao thì họ sẽ tích cực tham gia vào quá trình này. Điều này thể hiện ở việc các nhà quản trị của họ thường tích cực tham gia vào quá trình đào tạo nguồn nhân lực thông qua giảng dạy trong các cơ sở hay cho phép sinh viên của cơ sở đào tạo thực tập tại cơ sở của mình. Ngoài ra, các nhà quản lý của các cơ sở này tham gia vào các hội thảo đào tạo để đưa ra ý kiến của mình cũng sẽ đóng góp lớn vào thành công của quá trình đào tạo. Trong thực tế có nhiều mô hình cơ sở kinh doanh du lịch tham gia đào tạo rất thành công, chẳng hạn như khách sạn Furama ở thành phố Đà Nẵng. Cơ sở này trong quá trình kinh doanh không những đã đào tạo rất nhiều nhà quản trị và nhân viên cho mình mà còn cung cấp cho các cơ sở khác thông qua sự dịch chuyển của lao động ngành du lịch.
Tác động thứ ba, khi các doanh nghiệp và tổ chức du lịch quan tâm, chú ý sử dụng nhân lực hợp lý, quan tâm tới nguồn lực này bằng chế độ đãi ngộ về vật chất và tinh thần hợp lý sẽ tác động lớn tới hệ thống đào tạo nhân lực. Vì điều đó ghi nhận những đóng góp của hệ thống đào tạo cũng như tầm quan trọng và ý nghĩa của đào tạo sẽ lớn hơn. Ngoài ra, khi đó việc thu hút học viên của cơ sở đào tạo cũng sẽ dể dàng hơn. Với những điều này sẽ tạo ra áp lực mạnh hơn tới hệ thống đào tạo, buộc họ phải nâng cao chất lượng đào tạo hơn.
CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC NGÀNH DU LỊCH TỈNH BÀ RỊA VŨNG TÀU TRONG GIAI ĐOẠN HỘI NHÂP KINH TẾ
QUỐC TẾ
2.1. Tình hình phát triển du lịch tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu
2.1.1. Khái quát điều kiện tự nhiên của tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu
Tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu được thành lập ngày 12/8/1991. Sau nhiều lần chia tách và điều chỉnh địa giới hành chính, hiện nay tỉnh có 7 đơn vị hành chính đất liền và 1 huyện đảo gồm: thành phố Vũng Tàu, thành phố Bà Rịa, huyện Châu Đức, huyện Xuyên Mộc, huyện Đất Đỏ, huyện Long Điền, huyện Tân Thành và huyện đảo Côn Đảo. Tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu có địa giới hành chính tiếp giáp 3 tỉnh là phía bắc giáp với tỉnh Đồng Nai, phía tây giáp thành phố Hồ Chí Minh, phía đông giáp Bình Thuận và phía nam giáp biển Đông. Có thể thấy rằng, Bà Rịa Vũng Tàu giáp với địa phương có tiềm năng phát triển kinh tế nhanh và mạnh như thành phố Hồ Chí Minh, là trung tâm kinh tế lớn nhất cả nước, có khả năng thu hút nguồn nhân lực, khoa học kỹ thuật, tài chính, ngân hàng, các sản phẩm công nghệ cao, đồng thời cũng là một thị trường tiêu thụ hàng hóa lớn cho các địa phương lân cận.
Về tài nguyên: Bà Rịa Vũng Tàu có trữ lượng dầu thô khoảng 400 triệu m3 (chiếm 90% cả nước), có trên 250 tỷ m3 khí (chiếm khoảng 50% trữ lượng cả nước), phân bố chủ yếu ở bể Cửu Long và bể Nam Côn Sơn. Tuy nhiên đến nay xu hướng giảm rõ rệt sản lượng khai thác do khai thác theo kiểu tận khai, bên cạnh đó tình trạng tranh chấp chủ quyền trên biển dẫn tới một số mỏ tại các vị trí nhạy cảm chưa thể khai thác được.
Tiềm năng phát triển hải sản: Bà Rịa Vũng Tàu với chiều dài 305 km đường bờ biển, ngư trường khoảng 100.000 km2, bao gồm các loài cá có trữ lượng lớn, đa dạng loài, khoảng hơn 650 loài cá, 30 loài tôm, 20 loài mực trong đó có nhiều loài
có giá trị kinh tế cao, ổn định. Dựa trên ước tính, trữ lượng hải sản của Bà Rịa Vũng Tàu khoảng 1,3 triệu tấn, trong đó trữ lượng khai thác hiệu quả hàng năm khoảng 500÷600 ngàn tấn hải sản các loại, bên cạnh đó tỉnh có diện tích đầm nước mặn ven biển rộng lớn, phù hợp nuôi các loài hải sản có giá trị cao như cá mú, nghêu, sò... phục vụ đáp ứng đủ nhu cầu cho địa bàn tỉnh và cho cả vùng KTTĐPN.
Tiềm năng phát triển du lịch: với những bãi biển dài, thoải, làn nước trong xanh, sạch, khí hậu trong lành, ôn hòa như: Bãi Sau, Bãi Trước, Bãi Dâu, Bãi Dứa, Long Hải, Hồ Cốc, Hồ Tràm. Đáng chú ý, tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu có đảo Ngọc Côn Đảo, có bãi biển rất sạch, đẹp tự nhiên, bên cạnh đó có vườn quốc gia Côn Đảo bao gồm nhiều muông thú hoang dã và thảm thực vật phong phú, kết hợp di tích nhà tù Côn Đảo gắn với du lịch tâm linh đang phát triển hiện nay tại đây. Ngoài ra, sở hữu nhiều cơ sở vật chất du lịch nằm trải dọc bãi biển, Bà Rịa Vũng Tàu cho thấy tiềm năng rất lớn vì địa phương này có cả rừng, biển và hải đảo, dễ dàng thiết kế tour du lịch bao gồm nhiều trải nghiệm khác nhau.
Tiềm năng phát triển cảng biển: Với lợi thế vị trí địa lý, Bà Rịa Vũng Tàu có chức năng phát triển đặc thù, không thể thay thế. Bên cạnh đó Bà Rịa Vũng Tàu có hệ thống cảng nước sâu, với các điều kiện tự nhiên thuận lợi hiếm có (ăn sâu vào đất liền, kín gió, ít bị bồi lắng), nằm trên tuyến hàng hải quốc tế, Bà Rịa Vũng Tàu đóng vai trò cửa ngõ quốc tế của vùng KTTĐPN. Ngoài ra, Bà Rịa Vũng Tàu còn là cửa ngõ hàng hải chính của “hành lang kinh tế Đông - Tây” phía nam, kết nối Việt Nam - Campuchia – Thái Lan - Myanmar. Đến nay, cùng với sự trỗi dậy của Myanmar, sự hình thành cộng đồng kinh tế Asean và việc thực hiện đầy đủ Hiệp định thương mại tự do Asean - Trung Quốc, đây chính hành lang được kỳ vọng sẽ bùng nổ phát triển mạnh mẽ trong thời gian tới.
Tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu nằm trong vùng kinh tế trọng điểm phía nam (KTTĐPN), ở vị trí tiếp giáp với cực Nam Trung Bộ, có diện tích tự nhiên 1.988 km2. Nằm ở vị trí cửa ngõ hướng ra biển Đông của các tỉnh trong khu vực miền Đông Nam Bộ, Bà Rịa Vũng Tàu hội tụ nhiều tiềm năng phát triển các ngành kinh tế biển, giữ vai trò không thể thay thế của cửa ngõ quốc gia, là cửa mở kết nối vùng
KTTĐPN ra với thế giới và khu vực. Đây là điểm đặc biệt quan trọng, là một lợi thế tuyệt đối trên phạm vi quốc gia của tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu.
2.1.2. Thực trạng ngành du lịch tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu
2.1.2.1. Thành tựu
Thứ nhất, đóng góp lớn hơn vào nền kinh tế, doanh thu ngành du lịch và thu nhập của xã hội từ du lịch không ngừng tăng lên qua các năm.
Bảng 2.1: Doanh thu ngành du lịch tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu
Đơn vị: tỷ đồng Nội dung 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Doanh thu 1.024 1.224 1.415 1.213 1.363 1.528 Tỉ lệ tăng hàng năm theo giá trị so sánh 2010 (%) 100 119,53 138,18 118,46 133,11 149,22
Nguồn: Niên giám thống kê Bà Rịa Vũng Tàu 2015
Thứ hai, tốc độ tăng trưởng về khách du lịch giai đoạn này cũng tăng hàng năm (tuy còn chậm), bình quân là 1,64 %.
Bảng 2.2: Số lượt khách du lịch tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu
Đơn vị: ngàn lượt
Nội dung 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Khách trong nước 2.211 2.403 2.635 2.215 2.212 2.386
Khách quốc tế 205 232 263 291 309 328
Tổng 2.416 2.634 2.898 2.506 2.521 2.714
Nguồn: Niên giám thống kê Bà Rịa Vũng Tàu 2015
Thứ ba, du lịch phát triển đã tạo ra nhiều việc làm, tăng thu nhập cho người lao động, tăng các giá trị văn hóa của tỉnh thông qua xúc tiến quảng bá tài nguyên
du lịch và thông qua nghiên cứu tìm hiểu của khách du lịch khi đến tham quan. Một số làng nghề của tỉnh cũng dần hồi phục để phục vụ khách du lịch.
2.1.2.2. Tồn tại, hạn chế
Thứ nhất, phát triển du lịch nhiều khi diễn ra một cách tự phát, thiếu quy hoạch và chưa tính đến các quy luật của thị trường, quan hệ cung cầu, đầu tư công trình du lịch chạy theo mốt, sau một thời gian xây dựng trở nên không phù hợp dẫn đến phải cải tạo, phá đi rất tốn kém, điển hình là khu du lịch Paradise Vũng Tàu, xây dựng với quy mô rất lớn giống mô hình của Disneyland nhưng sau một thời gian không sử dụng, các thiết bị xuống cấp rất nhanh, mặt bằng bỏ hoang gây lãng phí nghiêm trọng nguồn lực tài chính và đất đai.
Thứ hai, phát triển du lịch còn đơn điệu, khả năng cạnh tranh thấp, thiếu các khu du lịch tầm cỡ quốc tế. Ngoại trừ dự án The Grand - Hồ Tràm Strip, Six Senses Con Dao, hầu hết các resort ở Bà Rịa Vũng Tàu ở cấp 4 sao trở xuống, loại hình du lịch hầu hết giống nhau, đều có bãi biển, nhà hàng và khu nhà nghỉ, gần như không có điểm nhấn, không có khu mua sắm hay giải trí nào lớn, không có dịch vụ lướt ván, không có thuyền buồn, không có khám phá đáy biển, không có tour ra đảo gần bờ, không có khám phá rừng ven biển (ngoại trừ Côn Đảo), không có khu thể thao bãi biển... Vì vậy dễ gây nhàm chán cho du khách.
Thứ ba, ý thức người dân Bà Rịa Vũng Tàu về phát triển du lịch chưa cao. Nguồn nhân lực chưa đáp ứng và theo kịp được sự phát triển du lịch của tỉnh. Mặc dù trên địa bàn tỉnh có một trường cao đẳng nghề du lịch và một bộ môn du lịch đào tạo trình độ đại học ở Đại học Bà Rịa Vũng Tàu, tuy nhiên với sự phát triển của các dự án mới mang tầm cỡ quốc tế thì hầu như chưa đáp ứng được yêu cầu, đặc biệt như những dự án như “The Grand _ Hồ Tràm Strip” hay Six Senses ở Côn Đảo, đây là những resort 5 sao theo tiêu chuẩn quốc tế.
Thứ tư, cơ sở hạ tầng phục vụ du lịch chưa đáp ứng được yêu cầu phát triển. Số lượng khách sạn, resort chất lượng cao ở Bà Rịa Vũng Tàu có ít, các phòng chủ yếu đạt tiêu chuẩn 2÷3 sao và tương đối cũ, trong khi đó số phòng mới, hiện đại được đầu tư xây dựng không nhiều.
Thứ năm, mức chi tiêu du lịch của du khách khá thấp.Năm 2016, tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu đón khoảng 17 triệu lượt khách du lịch, trong đó khoảng 600 ngàn lượt khách quốc tế, tổng doanh thu đạt gần 2.200 tỷ đồng. Những con số thống kê trên cho thấy, lượng khách đến Bà Rịa Vũng Tàuđông nhưng mức chi tiêu của khách quá thấp (chỉ khoảng 130.000 đồng/lượt khách). Nguyên nhân là do sản phẩm du lịch của tỉnh còn nghèo và khá đơn điệu nên hầu hết khách đi và về trong ngày nên không chi tiêu nhiều.
2.1.3. Nguồn nhân lực du lịch của tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu
Bảng 2.3.Thực trạng về nguồn nhân lực du lịch
Đơn vị tính: người
Chỉ tiêu/Năm 2012 2013 2014 2015 2016
Tổng số lao động 1.837 1.891 1.892 2.179 2.473
Phân theo trình độ đào tạo
+Trên đại học 4 7 7 7 7
+ Đại học, cao đẳng 403 438 439 495 551
+ Trung cấp 622 600 600 759 912
+ Sơ cấp 232 300 300 341 368
+ Chưa được đào tạo 576 546 546 577 635
Phân loại theo lao động
+ Đội ngũ QLNN về DL 49 75 76 102 145
+ LĐ QL tại các DN 201 209 209 229 242
Phân theo ngành nghề kinh doanh
+ Khách sạn, nhà hàng 1.454 1.470 1.470 1.689 1.821
+ Lữ hành 11 13 13 17 16
+ Khác 122 124 124 142 249
Theo số liệu của Bảng 2.3 ta thấy lao động trong ngành du lịch tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu không ngừng tăng lên qua các năm nhưng so với tiềm năng du lịch của tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu thì số lao động trên là quá ít. Về trình độ đào tạo tính đến năm 2016, lao động có trình độ trung cấp chiếm tỷ lệ lớn nhất (36.8%) với 912; tiếp đến là chưa được đào tạo (25,6%) với 635 người; đại học, cao đẳng (22,3%)với 551 người; sơ cấp (14,9%) với 368 người; thấp nhất là trên đại học (0,4%) với 7 người.
2.1.3.1. Tình hình chung
Du lịch Bà Rịa – Vũng Tàu, trong giai đoạn 2016 – 2020 tỉnh sẽ tập trung kêu gọi đầu tư, đẩy mạnh phát triển vào 4 loại hình du lịch trọng điểm gồm: du lịch nghỉ dưỡng biển, du lịch hội nghị, hội thảo, du lịch lịch sử tâm linh và du lịch sinh thái chất lượng cao. Phấn đấu đến năm 2020, tổng doanh thu du lịch đạt 28.242 tỷ đồng, tố độ tăng doanh thu bình quân hàng năm là 14 %, đón khoảng 106 triệu lượt khách, trong đó có khoảng 3,7 triệu lượt khách quốc tế. Để đạt được mục tiêu đề ra, trong thời gian tới tỉnh sẽ đặc biệt chú trọng tăng cường kết nối giữa các đơn vị kinh doanh du lịch, quan tâm đến chất lượng, tạo sản phẩm mới hấp dẫn cho du khách, đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của du khách. Trong những năm qua, chất lượng ngành du lịch không ngừng phát triển, để đẩy mạnh ngành “ công nghiệp không khói” một trong những ngành kinh tế mũi nhọn của địa phương, vì vậy trong những năm gần đây, Bà Rịa – Vũng Tàu đã xác định phải nâng cao chất lượng nguồn nhân lực phục vụ ngành, nguồn nhân lực du lịch từ đó cũng ngày càng tăng lên. Nguồn lao động trong du lịch bao gồm lao động trực tiếp và lao động gián tiếp.
- Lao động trực tiếp là số lao động làm việc trong các doanh nghiệp du lịch như: công ty lữ hành, khách sạn, nhà hàng và các cơ sở dịch vụ khác.
-Lao động gián tiếp trong du lịch là những người làm việc trong các ngành kinh tế khác như: nông nghiệp, ngư nghiệp, chế tạo máy nhưng tham gia vào các hoạt động liên quan đến hoạt động du lịch.
Đến năm 2016 toàn tỉnh có 2.473 lao động làm việc trong các cơ quan quản lý du lịch, công ty lữ hành, khách sạn, nhà hàng và các cơ sở dịch vụ khác...Số
hướng dẫn viên được cấp thẻ là 93 trong đó 23 hướng dẫn viên quốc tế và 70 hướng dẫn viên nội địa.
Bảng 2.4. Tình hình chung về nhân lực du lịch tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu
Đơn vị tính: Người
Năm 2012 2013 2014 2015 2016
Tổng số 1837 1891 1892 2179 2.473
4.1. Lao động trực tiếp 1.453 1.551 1.625 1.691 1.911
4.2.Cán bộ quản lý 384 340 267 488 562
Nguồn: Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu
2.1.3.2. Đối với nguồn nhân lực cho các cơ quan quản lý nhà nước về du lịch và đơn vị sự nghiệp du lịch
Toàn tỉnh hiện có 190 cán bộ công nhân viên làm việc tại các cơ quanuản lý du lịch và tại Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch; trung tâm thông tin xúc tiến du lịch.
• Về trình độ chuyên môn nghiệp vụ
Bảng 2.5. Trình độ chuyên môn CBCNV quản lý du lịch
Đơn vị tính: Người
Chuyên môn Trên đại
học Đại học Cao đẳng Trung cấp Sơ cấp Du lịch 2 4 9 11 0 Ngoại ngữ 0 10 20 18 0 Khác 5 54 35 19 3 Tổng 7 68 64 48 3
Nguồn: Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu
Qua bảng trên cho thấy, trong tổng số cán bộ quản lý, trình độ đại học chiếm tỉ trọng cao nhất với 68 người (chiếm tỷ lệ 35,6%), trên đại học 7 người (chiếm tỷ lệ 4,2%), cao đẳng 64 người (chiếm tỷ lệ 33,5%), trung cấp 48 người (chiếm tỷ lệ