7. Bố cục của nghiên cứu
2.3.1. Những thành công
Trong những năm qua, đội ngũ lao động trong ngành du lịch tăng lên khá nhanh về số lượng, bước đầu đáp ứng được hoạt động kinh doanh du lịch trên địa bàn.
Người lao động trong ngành du lịch, trình độ lao động là nhân tố quyết định đến chất lượng sản phẩm, dịch vụ du lịch. Chính vì thế trong những năm qua công tác đào tạo, đào tạo lại, bồi dưỡng nâng cao kiến thức về công tác quản lý, chuyên môn nghiệp vụ đã được coi trọng. Bằng các nguồn kinh phí từ ngân sách, hàng năm Sở Văn hóa, Thể thao và du lịch đã phối hợp với Trường Cao đẳng nghề Du Lịch
Sài Gòn, Trường Trung cấp Du lịch & Khách sạn Saigontourist, khoa du lịch Đại học Tài chính – Marketing tổ chức nhiều khóa đào tạo bồi dưỡng về quản lý du lịch, Luật du lịch, môi trường du lịch, tiếng Anh chuyên ngành du lịch, quy trình đón khách, kỹ năng giao tiếp, nghiệp vụ hướng dẫn cho hướng dẫn viên du lịch, kiến thức nghiệp vụ lễ tân, bàn buồng, bếp cho đội ngũ cán bộ quản lý và nhân viên phục vụ của các khách sạn nhà hàng trên địa bàn tỉnh.
Nhiều đơn vị trong ngành đã tích cực, chủ động tổ chức các lớp học, bồi dưỡng nghiệp vụ, tổ chức đi tham quan, học tập trao đổi kinh nghiệm hoạt động kinh doanh du lịch trong nước và nước ngoài cho đội ngũ cán bộ quản lý và lao động như Công ty Saigontourist, Công ty Cổ phần khách sạn Tháng Mười, Khu du lịch Hồ Mây, Khu Nghỉ Dưỡng Suối Nước Nóng Bình Châu, Khu nghỉ dưỡng The Grand Hồ Tràm Strip ….
Các doanh nghiệp đã có nhiều cố gắng trong sắp xếp, bố trí lại độ ngũ cán bộ, nhân viên phục vụ phù hợp với khả năng của mỗi người. Việc giao dục phong cách phục vụ tận tình chu đáo, văn minh, lịch sự, hiếu khách đã được chú trọng. Thu nhập của người lao động đã được cải thiện đáng kể.
Ngành Du lịch tỉnh chủ trương đa dạng hóa các chương trình đào tạo, đào tạo lại với nhiều nguồn kinh phí khác nhau; khuyến khích các doanh nghiệp đầu tư cho đào tạo. Có chính sách thu hút các chuyên gia, thợ lành nghề, cán bộ quản lý giỏi trong lĩnh vực du lịch đến công tác và làm việc tại tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu giảng dạy cho đào tạo du lịch đã thể hiện việc đào tạo nhân lực du lịch chưa chú trọng và mang tính chất thực hiện nhiệm vụ chính trị là chính, chưa thực sự có cơ sở chuyên sâu về đào tạo nhân lực du lịch, nên họ cũng không có bộ phận kiểm định cho chính mình.
Kết quả khảo sát 100 cán bộ quản lý tại các đơn vị du lịch tại tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu về đánh giá kỹ năng của nhân lực trong ngành du lịch, kết quả cho thấy kỹ năng giao tiếp của nhân lực trong ngành du lịch tại Bà Rịa Vũng Tàu được đánh giá cao nhất với điểm trung bình là 3.59. Kĩ năng tiếng anh cũng được đánh giá khá cao với điểm trung bình chung là 3.35. Tuy nhiên kỹ năng lập kế hoạch của nhân
lực ngành du lịch tại địa phương được đánh giá thấp nhất trong các tiêu chí với điểm trung bình là 2.5.
Bảng 2.10. Kết quả khảo sát đánh giá kỹ năng của nhân lực trong ngành du lịch
Rất yếu Yếu Trung bình Tốt Rất tốt Trung bình Tiếng Anh 0 13 39 48 0 3.3500 Kĩ năng dịch vụ khách hàng 0 11 46 43 0 3.3200
Kĩ năng giao tiếp 0 9 41 32 18 3.5900
Kĩ năng ngôn ngữ 11 21 31 26 11 3.0500
Kĩ năng làm việc nhóm 8 33 27 24 8 2.9100
Kĩ năng quản lý 20 46 8 16 10 3.0000
Kĩ năng lãnh đạo 17 27 14 29 13 3.3200
Kĩ năng lập kế hoạch 8 27 25 14 26 2.5000
Nguồn: Kết quả khảo sát của tác giả, 2017
Về đánh giá tiêu chuẩn tuyển dụng nhân lực trong ngành du lịch tại Bà Rịa Vũng Tàu thì nhà tuyển dụng đánh giá cao nhất về ngoại hình/Ấn tượng ban đầu khi ra quyết định tuyển dụng nhân lực với điểm trung bình là 3.55 . Chứng chỉ và bằng cấp là yếu tố được đánh giá thấp nhất với điểm trung bình chung của yếu tố này là 2.4. Lý do nguồn nhân lực có trình độ được đào tạo với số lượng hạn chế, thậm chí nguồn nhân lực du lịch còn nhảy sang ngành nghề khác do nhiều yếu tố, lương, công việc phải làm ca, nên phải tuyển dụng trái ngành nghề sau đó đào tạo ngắn hạn hoặc đào tạo tại chỗ. Trình độ ngoại ngữ cũng không được đánh giá cao với thang điểm 3.1, như vậy rất khó trong quá trình hội nhập nếu có nhu cầu phải đào tạo lại. Trong khi đó tuổi nghề trong ngành thấp, ở những vị trí giao tiếp cần sự trẻ trung và năng động.
Bảng 2.11. Kết quả khảo sát đánh giá tiêu chuẩn tuyển nhân lực của nhân lực trong ngành du lịch Hoàn toàn không đồng ý Không đồng ý Bình thường Đồng ý Hoàn toàn đồng ý Trung bình Cá tính và sự nhiệt huyết 8 20 29 23 20 3.2700 Sự thể hiện trong buổi phỏng
vấn 17 27 14 29 13 2.9400
Kĩ năng giao tiếp 8 27 25 14 26 3.2300
Chứng chỉ/Bằng cấp 23 36 27 6 8 2.4000
Kinh nghiệm làm việc 11 37 9 20 23 3.0700
Kĩ năng ngoại ngữ 20 29 4 20 27 3.0500
Ngoại hình/Ấn tượng ban đầu 11 12 20 23 34 3.5700
Sự chuyên nghiệp của CV 3 0 68 27 2 3.2500
Hình 2.2.Đánh giá tiêu chuẩn tuyển nhân lực của nhân lực trong ngành du lịch 2.3.2. Những hạn chế
+ Cơ sở vật chất kỹ thuật của các cơ sở đào tạo nguồn nhân lực ngành du lịch còn nghèo nàn, hạn chế, chắp vá; chỉ có phòng học lý thuyết là chủ yếu, có ít các cơ sở thực hành – một trong những cơ sở quan trọng để thực hành các kỹ năng cần thiết.
+ Năng lực đào tạo của các cơ sở đào tạo du lịch trên địa bàn tỉnh còn hạn chế. Các cơ sở đào tạo du lịch trong tỉnh chỉ đáp ứng không đủ nhu cầu lao động, số còn lại các doanh nghiệp du lịch, cơ sở sử dụng lao động du lịch phải thu hút từ các cơ sở đào tạo du lịch của các tỉnh, thành phố khác như: Hà Nội, Hải Phòng, Quảng Ninh,...
+ Lực lượng giáo viên của các trường, các cơ sở đào tạo còn quá ít; chất lượng của đội ngũ giảng viên, giáo viên không đồng đều, phương pháp giảng dạy còn dùng nhiều đến biện pháp dạy chay, nặng về lý thuyết và thiếu tính thực hành.
+ Còn khoảng cách khá xa giữa những kiến thức do các cơ sở đào tạo trang bị cho người học với đòi hỏi của công việc tại các doanh nghiệp kinh doanh du lịch.
Phần lớn các doanh nghiệp vẫn phải đào tạo lại người lao động trước khi đưa vào sử dụng.
+ Tình trạng khủng hoảng thiếu lao động quản lý giỏi, lao động có chuyên môn nghiệp vụ và tay nghề cao (hướng dẫn viên, nhân viên Marketing, nhân viên phục vụ hội nghị va giải trí, đầu bếp, nhân viên pha chế đồ uống,...) đang là mối lo lắng chung của nhiều doanh nghiệp du lịch. Nhiều doanh nghiệp mới thành lập gặp khó khăn trong công tác tuyển chọn giám đốc và trưởng các bộ phận khác. Thiếu hụt lao động trong lĩnh vực kinh doanh khách sạn cao nhất là: Giám đốc, tổng giám đốc, giám sát viên, lao động lành nghề, có trình độ chuyên môn và trình độ ngoại ngữ. Đối với nhóm lao động không cần đào tạo hoặc công nhân bán lành nghề thì mức độ thiếu hụt không lớn và dễ giải quyết. Điều đó dẫn đến tình trạng thuyên chuyển lao động vòng quanh giữa các doanh nghiệp, không có nhân tố mới xuất hiện. Do đó, chất lượng dịch vụ khó được cải thiện.
2.3.3. Nguyên nhân hạn chế
Có nhiều khó khăn trong việc quy hoạch đào tạo đội ngũ lao động trong ngành Du lịch.
Tình trạng đội ngũ cán bộ, nhân viên ngành du lịch Bà Rịa Vũng Tàu vừa thừa lại vừa thiếu. Thừa lao động chưa được đào tạo, tay nghề thấp, nhưng rất thiếu về số lượng lao động, lao động có trình độ chuyên môn nghiệp vụ, kỹ thuật cao. Số lao động có trình độ, tay nghề cao chỉ tập trung vào các khách sạn đạt tiêu chuẩn xếp hạng, các khu du lịch cao cấp, đơn vị kinh doanh lữ hành…. Các doanh nghiệp tư nhân chưa coi trọng công tác đào tạo nhân viên kỹ thuật nghiệp vụ, chất lượng phục vụ thấp.Với yêu cầu phát triển du lịch trong giai đoạn hiện nay và những năm sắp đến, thực trạng nguồn nhân lực nêu trên chưa đáp ứng được nhu cầu về số lượng và chất lượng.
Các đơn vị du lịch thường xuyên xảy ra tình trạng xáo trộn về nhân lực du lich. Nguyên nhân chủ yếu theo khảo sát là do lương thấp, không đủ cho người lao động chi tiêu cá nhân, chính vì thế người lao động có xu hướng chuyển sang đơn vị
có mức lương phù hợp hơn (42%). Bên cạnh đó việc thiếu kĩ năng và hiểu biết về công việc cũng gây xáo trộn nhân sự ngành du lịch tại địa phương (33%)
Bảng 2.12. Kết quả khảo sát đánh giá nguyên nhân xáo trộn nhân sự tại các đơn vị dịch vụ du lịch
Số lượng Tỷ lệ
Thiếu kĩ năng và hiểu biết về công việc 33 33.0
Chuyển sang công ty cạnh tranh 19 19.0
Lương thấp 42 42.0
Chứng chỉ/Bằng cấp 6 6.0
Nguồn: Kết quả khảo sát của tác giả, 2017
Cán bộ quản lý Nhà nước về du lịch quá ít; năng lực của một số cán bộ, công chức chưa theo kịp sự phát triển của du lịch tỉnh nhà nên còn hạn chế trong quá trình thực hiện nhiệm vụ, trên một số lĩnh vực công tác.
Số cơ sở đào tạo và các chuyên ngành đào tạo nhân lực du lịch quá ít.
Doanh nghiệp chưa có giải pháp hữu hiệu để giữ chân người lao động, khiến cho tình trạnh nhảy việc, nhân lực trong ngành thường chuyển sang công ty kinh doanh cùng ngành khi đã có kinh nghiệm làm việc và mong muốn mức thu nhập cao hơn và điều kiện làm việc tốt hơn.
CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC DU LỊCH TỈNH BÀ RỊA VŨNG TÀU TRONG GIAI ĐOẠN
HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ
3.1. Định hướng đào tạo nguồn nhân lực ở tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu
Dựa trên đề án xây dựng chiến lược phát triển du lịch Việt Nam giai đoạn 2011- 2020, tầm nhìn đến năm 2030, Báo cáo tổng hợp Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm2025, Chương trình phát triển du lịch tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu đến năm 2020. Chương trình phát triển nguồn nhận lực phục vụ sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa của tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu đến năm 2020, trong những năm tới định hướng chính đào tạo nguồn nhân lực tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu sẽ chia theo thành từng giai đoạn khác nhau cho phù hợp với điều kiện môi trường thay đổi cũng như yêu cầu phát triển du lịch. Cụ thể như sau:
Giai đoạn 2018 - 2020: Xác định nguồn nhân lực du lịch là một trong những yếu tố quan trọng nhất của hoạt động du lịch, trong thời gian qua, nguồn nhân lực du lịch Bà Rịa Vũng Tàu còn nhiều hạn chế, để phát triển du lịch cần tập trung vào một số nội dung chính:
- Đánh giá hiện trạng tổng hợp nguồn nhân lực du lịch của tỉnh để có những cái nhìn chuẩn xác về thực trạng nhân lực từ đó có những chính sách, kế hoạch phát triển nguồn nhân lực.
- Dành vốn ngân sách ưu tiên phát triển các các chương trình đào tạo, đặc biệt liên kết với các trung tâm đào tạo lớn và có uy tín trong cả nước như Đà Nẵng, Hà Nội, TP Hồ Chí Minh… cũng như nước ngoài.
- Phát triển nguồn nhân lực phục vụ phát triển du lịch theo hướng cơ bản đáp ứng hoàn toàn về số lượng lao động trực tiếp, bổ sung kịp thời nhu cầu lao động tăng thêm hàng năm ở các cơ quan quản lý du lịch, các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực du lịch, từng bước đáp ứng về chất lượng nguồn nhân lực phục vụ sự vận hành tốt hệ thống quản lý du lịch và hoạt động du lịch trên địa bàn tỉnh Bà Rịa
Vũng Tàu, bước đầu định hướng đào tạo, đào tạo lại, bồi dưỡng nguồn nhân lực có chất lượng cao, phấn đấu 100% nguồn nhân lực trực tiếp trong ngành du lịch được đào tạo về chuyên môn nghiệp vụ ở các trình độ khác nhau.
Giai đoạn 2020 - 2025: Phát triển nguồn nhân lực phục vụ ngành du lịch đáp ứng về mặt số lượng và chất lượng, chú ý đến đội ngũ nhân lực chất lượng cao ở các lĩnh vực quản lý, hoạch định chính sách, marketing,…. Kêu gọi các doanh nghiệp du lịch kết hợp với tỉnh triển khai các hoạt động đào tạo thường kỳ nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực du lịch. Thực hiện chính sách ưu đãi để thu hút được các nhân sự có chất lượng về phục vụ quê hương. Phấn đấu đến năm 2025 có 100% lao động gián tiếp được tập huấn kiến thức và nghiệp vụ du lịch.
3.2. Những giải pháp đào tạo nguồn nhân lực ngành du lịch tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu trong giai đoạn hội nhập kinh tê quốc tế:
3.2.1.Phát triển mạng lưới cơ sở đào tạo du lịch
❖ Mục tiêu của giải pháp
Xây dựng mạng lưới đào tạo du lịch hiện đại, đào tạo chất lượng cao, phân bố phù hợp với yêu cầu phát triển du lịch trong tỉnh, thông qua việc thiết lập một số cơ sở đào tạo du lịch mới và tăng cường cơ sở vật chất và năng lực cho các cơ sở đào tạo du lịch đang có trong tỉnh.
❖ Nội dung của giải pháp
- Củng cố và phát triển các cơ sở đào tạo hiện có: Hiện nay, trên địa bàn tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu đã có một số cơ sở đào tạo nguồn nhân lực liên quan hoặc có thể phục vụ cho ngành du lịch ở các trình độ khác nhau như Đại học Bà Rịa Vũng Tàu, trường cao đẳng nghề Du lịch, trường Trung cấp nghề Bà Rịa Vũng Tàu, trường Trung cấp kinh tế Bà Rịa Vũng Tàu, các Trung tâm dạy nghề. Các ngành đào tạo ở các trường này như Việt Nam học, tiếng Anh du lịch, nghiệp vụ du lịch, Quản trị khách sạn, kỹ thuật chế biến món ăn, nghiệp vụ nhà hàng, hướng dẫn du lịch…Các cơ sở này còn hạn chế nhiều mặt như cơ sở vật chất, đội ngũ giáo viên,...Trên cơ sở các khoa, ngành học đã được hình thành tại các cơ sở đào tạo này, tỉnh cần có chiến lược đầu tư mọi mặt cho các cơ sở này. Tỉnh cần xác định các cơ sở này là hạt nhân
cơ bản để đầu tư phát triển thành trung tâm đào tạo nguồn nhân lực có chất lượng cao ở các trình độ khác nhau (trong đó có ngành du lịch). Cụ thể như sau:
- Củng cố và phát triển về cơ sở vật chất: Một mặt, bằng nguồn ngân sách phát triển sự nghiệp giáo dục và các dự án đầu tư, tỉnh cần đầu tư nâng cấp cơ sở vật chất của các cơ sở đào tạo nguồn nhân lực nói chung và ngành du lịch nói riêng (đặc biệt là các cơ sở công lập). Mặt khác, có một cơ chế chính sách để tạo điều kiện cho các cơ sở đào tạo phối hợp với nhau và phối hợp với các cơ quan quản lý du lịch các cấp, các doanh nghiệp, các cơ sở du lịch trên địa bàn để tận dụng cơ sở vật chất của các đơn vị này tạo điều kiện thực tập, thực hành và làm việc của sinh viên các trường trong tỉnh.
- Củng cố và phát triển về đội ngũ hiện có: Một mặt, các cơ sở đào tạo, các cơ quan quản lý, các doanh nghiệp cần phối hợp hổ trợ lẫn nhau về đội ngũ cán bộ giảng dạy về cả lý thuyết và kiến thức thực tiễn; liên kết, trao đổi độ ngũ giảng viên giữa các cơ sở đào tạo. Mặt khác, các cơ sở đào tạo cần tăng cường cử cán bộ, giảng viên đi học tập nâng cao trình độ, bồi dưỡng nghiệp vụ du lịch để theo kịp sự phát triển của thực tiễn hoạt động du lịch.
- Củng cố và phát triển về chương trình đào tạo: Trên cơ sở các chương trình