5. Kết cấu của luận văn
3.2. Giải phâp nđng cao khả năng tự chủ tăi chính của trường Đại học Y Dược, Đạ
3.2.2. Tự cđn đối lại thu chi vă quản lý hiệu quả câc khoản chi sẽ lăm tăng mức tự
tự đảm bảo chi thường xuyín vă chi đầu tư cho nhă trường
Việc chi đủ, chi đúng mục đích vă kịp thời sẽmang lại hiệu quả rất lớn trong hoạt động của nhă trường nói chung vă góp phần quan trọng văo cđn đối thu chi,
đảm bảo tựchủtăi chính của nhă trường. Để quản lý có hiệu quả cơng tâc chi, địi hỏi nhă trường phải thực hiện tốt những nội dung sau:
Thứ nhất, đổi mới cơ cấu chi thường xuyín nhằm nđng cao hiệu quảsửdụng nguồn thu của nhă trường. Đđy lă nội dung chi có vai trị quan trọng trong việc nđng cao chất lượng đăo tạo. Trong thời gian tới nhă trường cần kiếm tra đối chiều câc
định mức về quản lý hănh chính để có những điều chỉnh phù hợp, nhằm tiết kiệm
hơn nữa. Mặt khâc, hạn chếnhững khoản chi phât sinh không nằm trong kếhoạch
đầu năm. Muốn vậy công tâc lập dự toân đầu năm cần sât với nhiệm vụvă kếhoạch
được giao. Trường cần có kế hoạch trung vă dăi hạn về đăo tạo, nghiín cứu khoa học để lăm cơ sởxđy dựng cơ cấu chi hợp lý.
Công tâc chi cần đảm bảo chi cho con người ở mức hợp lý, triệt để tiết kiệm trong câc khoản chi hănh chính theo hướng giảm dần tỷ trọng nhóm chi cho con
người. Ưu tiín cho nhóm chi nghiệp vụ chun mơn vă chi mua sắm sửa chữa vì
đđy lă hai yếu tố ảnh hưởng trực tiếp tới chất lượng đăo tạo. Quản lý chặt chẽkhoản tiền thưởng. Chi thưởng đúng người, đúng việc trín cơ sở âp dụng câc chế độ tiền
thưởng của Nhă nước vă câc quyđịnh của nhă trường. Quản lý công tâc tổchức hội thảo, hội nghị chặt chẽ hơn. Hạn chếnhững cuộc hội thảo không cần thiết, hạn chế số lượng thănh viín tham gia hội thảo đểtrânh lêng phí cho nhă trường.
Thứ hai, tăng cường đầu tư, nđng cấp cơ sở vật chất cho trường. Mục tiíu lă
xđy dựng hệthống cơ sở vật chất, trang thiết bị vă nguồn lực tăi chính đâp ứng đủ nhu cầu câc hoạt động của nhă trường. Trường cần có định hướng đầu tư cơ sở vật chất, trânh đầu tư dăn trải, thiếu tập trung gđy lêng phí nguồn kinh phí.
Xđy dựng hệthống cơ sởhạtầng tương đối hoăn chỉnh phù hợp với tiíu chuẩn
đăo tạo hiện hănh, đâp ứng quy mơ đăo tạo vă nghiín cứu khoa học của một trường Đại học. Đảm bảo đầu tư trang thiết bị đồng bộ, hiện đại, đảm bảo diện tích đất đai,
diện tích sửdụng khu học tập, nghiín cứu, thí nghiệm - thực hănh, thư viện, khu thể thao - văn hoâ, khu ký túc xâ, khu nhă ở cân bộ, khu cơng trình kỹ thuật phục vụ (trạm điện, trạm nước,…)
Xđy dựng vă hoăn chỉnh hệ thống câc phòng thực hănh đạt tiíu chuẩn, trung tđm thơng tin - tự liệu đâp ứng đầy đủ nhu cầu giảng dạy, học tập, nghiín cứu khoa học của cân bộ, giảng viín, sinh viín vă nhu cầu sử dụng của xê hội. Xđy dựng thư viện điện tử kết nối giữa thư viện của trường với Internet phục vụtrực tiếp cho đăo tạo, nghiín cứu khoa học.
Khai thâc vă sử dụng có hiệu quả cơ sở vật chất, thiết bị hiện có, tăng cường bổsung câc thiết bịhiện đại nhằm phục vụcho việc đăo tạo câc mê ngănh mới.
Thứ ba, tăng chi cho công tâc giảng dạy, học tập. đđy lă một trong những yếu tốquan trọng đảm bảo chất lượng đăo tạo của nhă trường.
Chính sâch đối với giảng viín:
- Cần có chính sâch ưu đêi xứng đâng, đảm bảo thu nhập tương xứng với sức lao
động của giảng viín, đồng thời cần khuyến khích, có chính sâch hỗtrợ thích hợp cho việc đăo tạo thường xuyín, đăo tạo lại đội ngũ cân bộ giảng dạy, khuyến khích nđng cao trìnhđộvă cập nhật thơng tin trong nước cũng như quốc tế. Chính sâch tiền lương cần phù hợp với trình độ chun mơn của từng bậc đăo tạo chứkhơng chỉ phụ thuộc văo thời gian lăm việc như hiện nay. Dănh phần thoả đâng cho đăo tạo, bồi dưỡng sau
đại học, khắc phục tình trạng thiếu người thay thếcân bộ, giảng viín có trình độ cao sắp nghỉ hưu, xửlý tốt mối quan hệgiữa quy mô, chất lượng vă hiệu quả.
- Nghiín cứu chế độ bồi dưỡng phù hợp cho những người có trâch nhiệm
hướng dẫn sinh viín thực tập tại cơ sở thông qua cơ chế hợp đồng trâch nhiệm giữa câc bín; cần có chế độ ưu đêi cho những giảng viín giảng thực hănh; có cơ chế khuyến khích giảng viín tham gia giảng dạy ở câc phòng học theo phương phâp giảng dạy tích cực.
- Quy định khối lượng giảng dạy thích hợp đối với cân bộgiảng dạy, đặc biệt lă cân bộ trẻphải có thời gian tựbồi dưỡng, học sau đại học, tham gia nghiín cứu khoa học vă chuyển giao cơng nghệ, tận dụng có hiệu quảquan hệquốc tếtrong bồi
dưỡng đăo tạo đội ngũ cân bộgiảng dạy.
- Đẩy mạnh việc bồi dưỡng nđng cao trìnhđộ chun mơn, ngoại ngữ, tin học cho cân bộbằng câc hình thức khâc nhau: tự bồi dưỡng, gửi đi đăo tạo liín kết đăo tạo trong nước vă ngoăi nước. Chú trọng việc đăo tạo, bồi dưỡng cân bộ ở nước ngoăi bằng ngđn sâch Nhă nước.
- Đẩy mạnh liín kết giảng dạy, nghiín cứu khoa học giữa cân bộ, giảng viín
của Trường với đội ngũ cân bộ khoa học trong cả nước vă trín thế giới. Phối hợp, liín kết với tỉnh vă câc địa phương khâc để huy động đội ngũ cân bộkhoa học, cân bộquản lý tham gia giảng dạy, đăo tạo, nghiín cứu khoa học.
- Xđy dựng vă ban hănh chính sâch, tiíu chuẩn tuyển dụng, đânh giâ câc loại hình cân bộ, chế độ hợp đồng, thỉnh giảng, kiím nhiệm giảng dạy vă cơ chế hỗ trợ
đăo tạo. Từng bước xđy dựng chế độ trả lương theo số lượng vă chất lượng giảng dạy. Thực hiện cơ chếliín thơng, phối hợp giữa câc đơn vị trong việc bố trí cân bộ tham gia q trình đăo tạoở câc chuyín ngănh, câc khoa khâc nhau, đảm bảo phât
huy hết khả năng của đội ngũ cân bộ. Âp dụng câc cơ chế, chính sâch thu hút nhđn tăi của trường đểtuyển dụng đội ngũ cân bộ, giảng viín có chất lượng cao. đảm bảo tỷlệsinh viín/ cân bộgiảng dạy theo quy chuẩn. Xđy dựng đội ngũ chuyín gia, cân bộ hăng đầu cho câc bộ môn, câc ngănh, xđy dựng hệ thống tổ bộ môn, câc hội
đồng khoa học chuyín ngănh. Mở rộng việc liín kết, mời câc chuyín gia đầu ngănh của câc trường trong nước vă trín thếgiới.
- Hướng dẫn sinh viín tham gia nghiín cứu khoa học với sựtrợgiúp của giảng
viín, đẩy mạnh hợp tâc quốc tế trong đăo tạo, nghiín cứu khoa học. Thu hút sinh viín nước ngoăi tham gia học tập vă nghiín cứu khoa học tại Trường vă sinh viín đi
học tập, nghiín cứuở nước ngoăi.
Chính sâch đối với sinh viín:
- Việc cấp học bổng cho sinh viín có thănh tích học tập vă rỉn luyện tốt, cần
tính đến yếu tốsinh viín có hoăn cảnh khó khăn.
-Đối với chính sâch cấp tín dụng cho sinh viín, nhă trường cần phối hợp với Ngđn hăng chính sâch đểtạo điều kiện thuận lợi cho sinh viín. Nhă trường cần thơng bâo kịp thời vềthủtục vay vốn theo thời hạn quy định, hướng dẫn câc thông tin cần thiết đểlăm hồ sơ vay vốn. đồng thời, nhă trường cũng cần có câc biện phâp quản lý chặt chẽ để trânh sinh viín sửdụng vốn sai mục đích vă đảm bảo trảnợ sau khi ra trường.
Thứ tư: Cần trích lập Quỹdự phịngổn định thu nhập vă Quỹ phât triển hoạt
động sựnghiệp nhằm tâi đầu tư cơ sở vật chất, đổi mới trang thiết bị, nđng cao chất
lượng cân bộ, tăng chất lượng dạy vă học.
Thứ tư,tự cđn đối bù đắp chi thường xuyín đối với khối đăo tạo chính quy tập trung từcâc khoản thu của câc hệ đăo tạo liín kết trong vă ngoăi nước, đăo tạo bằng
đại học thứ 2, đăo tạo thường xuyín… vă câc khoản thu khâc do nhă trường tự quy
định như: Phí thi lại, phí bảo vệluận văn, kiểm tra ngoại ngữ,…
3.2.3. Quyết định mức học phí vă lộtrình học phí đến năm 2020, mức thu việnphí vă lộtrình tăng thu viện phí đến năm 2020