Quản lý các khoản thu từ đất là một lĩnh vực quan trọng và nhạy cảm tại Việt Nam. Thực tiễn công tác quản lý các khoản thu từ đất của hai Cục Thuế tỉnh Bắc Giang và tỉnh Hòa Bình cho thấy, cách quản lý nguồn thu từ đất ở mỗi tỉnh đều có những điểm mạnh riêng. Trong bối cảnh quản lý các khoản thu từ
ĐVT: Triệu đồng Số TT Năm Nhà đất (Thuế SD ĐPNN)
Thuê đất Thu tiền SD Đất Thuế TN từ CNBĐS (Thuế CQ SDĐ) Tổng 1 2013 6.578 27.360 158.277 4.990 197.205 2 2014 6.956 21.218 94.122 4.584 126.880 3 2015 6.442 25.778 210.722 12.882 255.824 4 2016 5.663 68.786 250.871 15.325 340.645 5 2017 7.322 77.202 349.654 16.584 450.762 6 2018 7.088 95.177 450.218 25.645 578.128
(Nguồn: Cục Thuế tỉnh Hòa Bình, 2019)
đất có nhiều thay đổi về chế độ, chính sách, có tác động trực tiếp đến công tác nghiệp vụ như: Triển khai thực hiện Luật thuế sử dụng đất phi nông nghiệp, xoá bỏ thuế nhà đất, về quy trình thủ tục có những điều chỉnh thay đổi. Các chính sách được đề ra đều rất chú trọng đến tính tổng thể, có tầm nhìn dài hạn.
Vì vậy, một số bài học kinh nghiệm được rút ra cho Cục Thuế Lạng Sơn đó là:
Thứ nhất, đổi mới và đẩy mạnh các biện pháp quản lý thu đối với các khoản thu liên quan đến đất đai, kinh doanh bất động sản theo hướng tăng cường phân cấp và đẩy mạnh chỉ đạo Chi Cục Thuế thực hiện theo đúng chức năng nhiệm vụ mà Tổng cục Thuế đã quy định.
Thứ hai, tăng cường phối hợp với các ngành liên quan trong công tác quản lý sử dụng đất đai ngay từ khâu quy hoạch sử dụng đất, phê duyệt dự án, lập hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyến sử dụng đất, chuyển nhượng đất đai để quản lý thu NSNN đầy đủ và kịp thời các khoản thu từ đất.
Thứ ba, tập trung tuyên truyền và tích cực tham mưu cho cấp uỷ chính quyền các cấp tập trung chỉ đạo thực hiện tốt quản lý các khoản thu từ đất, khai thác hiệu quả các nguồn thu, chống thất thu ngân sách Nhà nước.
Thứ tư, hoàn thiện cơ chế quản lý các khoản thu từ đất theo hướng đẩy mạnh việc phân cấp, cho các Chi Cục Thuế nhằm tạo điều kiện thuận lợi hơn nữa cho người nộp thuế. Để thực hiện được nhiệm vụ này, Cục Thuế Lạng Sơn cần có chiến lược ưu tiên phát triển và tăng cường năng lực thể chế, trình độ chuyên môn cho đội ngũ cán bộ quản lý các khoản thu từ đất tại các Chi Cục Thuế. Thúc đẩy việc sắp xếp, tổ chức bộ máy, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ theo hướng tinh gọn, hoạt động có hiệu lực, hiệu quả trong công tác quản lý các khoản thu từ đất.
Thứ năm, đẩy mạnh đầu tư công nghệ thông tin, trang thiết bị làm việc hiện đại tại cơ quan thuế, để cán bộ quản lý các khoản thu từ đất thực hiện tốt chức
năng và nhiệm vụ được giao, tạo điều kiện tốt nhất có thể để cán bộ công chức yên tâm, gắn bó với công việc được giao.
Kết luận chương 1
Chương 1 của luận văn đã nêu được một số vấn đề lý luận cơ bản về công tác quản lý các khoản thu từ đất như: khái niệm, đặc điểm, vai trò... Đặc biệt chương 1 cũng đã nêu lên các nội dung quan trọng trong công tác quản lý các khoản thu từ đất, đồng thời là công cụ chủ yếu giúp quản lý tốt công tác thu thuế, chống thất thu thuế, góp phần tăng thu cho Ngân sách Nhà nước.
Bên cạnh đó, Chương 1 nêu ra các nhân tố ảnh hưởng đến công tác quản lý các khoản thu từ đất, ba nhân tố chủ yếu đó là chính sách, pháp luật thuế; cơ quan Thuế và người nộp thuế từ đó có những giải pháp khắc phục nhằm nâng cao hiệu quả công tác quản lý các khoản thu từ đất.
Trong Chương 1 cũng đã nêu được các kinh nghiệm quản lý các khoản thu từ đất tại các địa phương khác, các bài học để áp dụng có hiệu quả cho công tác quản lý các khoản thu từ đất trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn.
CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ CÁC KHOẢN THU