5. Kết cấu của luận văn
3.2.1 Hoàn thiện quy trình kiểm soát chi theo hướng kiểm soát các khoản ch
chi thường xuyên theo mức độ rủi ro qua KBNN huyện Cai Lậy
Với nguồn lực có hạn chỉ 4 công chức thực hiện kiểm soát chi, khối lượng công việc nhiều : 112 đơn vị khách hàng, hơn 560 tài khoản thanh toán, doanh số chi thường xuyên hơn 431 tỉ đồng/ năm, KBNN huyện Cai Lậy cần phải thực hiện kiểm soát chi theo hướng chuyển từ cơ chế KSC toàn bộ các khoản chi NSNN sang kiểm soát các khoản chi thường xuyên theo mức độ rủi ro (mức độ thất thoát, lãng phí NSNN). Việc kiểm soát như trên sẽ tạo điều kiện kiểm soát, thanh toán các khoản chi NSNN, tránh phiền hà cho đơn vị sử dụng ngân sách, đồng thời tránh sự kiểm soát trùng lắp của người chuẩn chi (thủ trưởng đơn vị SDNS) và cán bộ KSC Kho bạc Nhà nước.
Để thực hiện việc kiểm soát chi theo mức độ rủi ro có hiệu quả, cán bộ KSC cần phân tích mức độ rủi ro của các khoản chi thường xuyên NSNN và có thể phân nhóm như sau:
+ Rủi ro cao: Các khoản chi có giá trị lớn như mua sắm tài sản, sửa chữa lớn tài sản cố định...
+ Ít rủi ro: Các khoản chi phục vụ công tác nghiệp vụ chuyên môn, mua sắm công cụ, dụng cụ văn phòng, điện, nước…
Khi đã xác định mức độ rủi ro, cán bộ KSC cần có các cơ chế kiểm soát cho phù hợp với từng loại. Đối với các khoản chi có mức độ rủi ro cao, cán bộ KSC cần
TRƯỜ NG ĐẠ I HỌ C KINH TẾ HU Ế
phải kiểm soát tất cả các hồ sơ chứng từ của khoản chi đó, đối chiếu nội dung của khoản chi với dự toán được giao, chế độ, tiêu chuẩn, định mức do nhà nước quy định. Đối với các khoản chi ít rủi ro thì cần chọn mẫu, thanh toán trước, kiểm soát sau.