Các chính sách của nhà nước được cấp ủy đảng, chính quyền huyện chỉ đạo thực hiện và có những kết quả tích cực, cụ thể như: Thưc hiện chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, chương trình 135, chương trình hỗ trợ phát triển sản xuất, chương trình, giảm nghèo, chương trình hỗ trợ người có công với cách mạng về nhà ở... Các chính sách hỗ trợ dân tộc thiểu số được đồng bào đón nhận, thực hiện có hiệu quả đạt được những kết quả quan trọng. Thông qua Chương trình 135, các chương trình giảm nghèo bền vững, các chương trình, đặc biệt các chính sách đặc thù cho các dân tộc thiểu số còn ít người đã có sự tác động mạnh mẽ đến đồng bào, đồng bào các dân tộc càng tin tưởng vào sự lãnh đạo của Đảng, Nhà nước, Quốc hội, Chính phủ. Các cấp chính quyền đã nỗ lực trong việc xây dựng, ban hành, t chức thực hiện các chính sách đầu tư phát triển vùng dân tộc thiểu số, nên các chính sách về lĩnh vực này ngày càng đồng bộ, toàn diện, bao phủ hầu hết các lĩnh vực, nguồn ngân sách và huy động nguồn lực tăng lên, kết cấu hạ tầng từng bước hoàn thiện. Đội ngũ cán bộ các cấp là người dân tộc thiểu số được chăm lo, đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng trong cả hệ thống chính trị. Đặc biệt, an ninh quốc phòng vùng dân tộc thiểu số, miền núi, biên giới được giữ vững, khối đại đoàn kết toàn dân tộc được củng cố, tăng cường. Tuy cuộc sống ở nhiều vùng còn nhiều khó khăn, chịu sự tác động của thiên tai, hạn hán, lũ lụt, nhưng đồng bào giữ vững niềm tin với Đảng, với Nhà nước.
Cơ bản các chính sách được thực hiện đảm bảo chủ chương, đúng luật, đem lại sự phát triển nhất định cho nền kinh tế của địa phương, từng bước giúp cho người dân tăng thu nhập, thoát nghèo.
2.2.1.1 Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới
Căn cứ Quyết định số 800/QĐ-TTg ngày 04/6/2010 của Thủ tướng Chính phủ về Phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2010 - 2020 và các thông tư hướng dẫn của các bộ, ngành và sự chỉ đạo của UBND tỉnh Thái Nguyên. Huyện Võ Nhai đã chỉ đạo 14 xã trên địa bàn thực hiện các bước quy hoạch chung xây dựng nông thôn mới. Đến nay, huyện Võ Nhai đã bê tông hóa được
250km/572,417km đường trực xóm, liên xóm, ngõ xóm, xây dựng được 14/14 xã có nhà văn hóa bảo đảm tiêu chu n quy định, 130/167 xóm có nhà văn hóa; 100% trạm y tế đạt chu n; 42/65 đơn vị trường đạt chu n quốc gia, đạt 64,6%. Tỷ lệ hộ nghèo giảm xuống còn 25,86% so với năm 2017. Đời sống nhân dân được nâng lên về cả vật chất lẫn tinh thần, môi trường nông thôn được cải thiện.
Qua rà soát, hiện nay xã Phú Thượng đăng ký xã nông thôn mới kiểu mẫu đạt 12/19 tiêu chí. Có 3 xã đạt từ 15-18 tiêu chí là La Hiên, Lâu Thượng và Tràng Xá; 10 xã còn lại đạt 10 tiêu chí trở lên. Trong năm 2018, huyện Võ Nhai đặt ra mục tiêu phấn đấu có 2 xã đạt xã nông thôn mới (Tràng Xá và Dân Tiến); 02 xóm (thuộc xã Phú Thượng) đạt chu n xóm nông thôn mới kiểu mẫu và không có xã nào đạt dưới 10 tiêu chí NTM. Cơ bản các tiêu chí khó thực hiện đối với tình hình thực tế của huyện như: Tiêu chí về giao thông, thu nhập, hộ nghèo, môi trường và an toàn thực ph m.
Bảng 2.4 Tình hình thực hiện 19 tiêu chí trong Chương trình xây dựng nông thôn mới huyện Võ Nhai giai đoạn năm 2015 - 2018
Kết quả th c
hiện 19 tiêu chí Năm 201 Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018
Số xã đạt 19 tiêu chí 1 2 2 3 Số xã đạt trên 15 tiêu chí 0 2 3 4 Số xã đạt từ 10 đến 15 tiêu chí 4 4 5 8 Số xã đạt dưới 10 tiêu chí 9 6 4 0
(Nguồn: Văn phòng Điều phối chương trình xây dựng nông thôn mới huyện Võ Nhai) Bên cạnh những kết quả đạt được, công tác xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện còn một số tồn tại, hạn chế cần khắc phục, đó là: công tác tuyên truyền vận
động của một số xã, xóm thực hiện chưa thường xuyên nên ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện chương trình; Việc rà soát, điều chỉnh, b sung quy hoạch xã NTM tại các xã còn gặp khó khăn và phải thực hiện điều chỉnh nhiều . Năm 2016 xã Tràng Xá xin điều chỉnh quy hoạch về bãi rác thải và khu thể thao của xã (chuyển từ xóm Đồng Ruộng về xóm Làng Đèn); năm 2017 các xã xin điều chỉnh quy hoạch về khu dân cư (xã Cúc Đường, xã Phương Giao); năm 2018 xã Dân Tiến xin điều chỉnh quy hoạch về bãi rác thải và khu dân cư của xã. Việc vận động nhân dân hiến đất làm lề đường, điểm tránh xe, rãnh thoát nước đạt chu n theo quy định, giải phóng mặt b ng để xây dựng nghĩa trang nhân dân theo quy hoạch và đề án xây dựng nông thôn mới của các xã còn khó khăn; Một số xã đã có vùng sản xuất tập trung tuy nhiên chưa có sự liên kết bền vững với các đơn vị bao tiêu sản ph m…
Bảng 2.5 Tình hình về điều chỉnh quy hoạch chung huyện Võ Nhai giai đoạn năm 2015 - 2018
Nội dung Năm 201 Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018
Số xã điều chỉnh
quy hoạch 0 1 2 1
(Nguồn: Văn phòng Điều phối Chương trình xây dựng nông thôn mới huyện Võ Nhai) Để tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện hoàn thành chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới năm 2018, Ban chỉ đạo Xây dựng nông thôn mới huyện Võ Nhai yêu cầu các các cơ quan, đơn vị, các xã, tiếp tục đ y mạnh công tác tuyên truyền, vận động nhân dân đóng góp ( tiền, hiện vật, hiến đất) để xây dựng NTM. Đ y mạnh phong trào thi đua “Võ Nhai chung sức xây dựng nông thôn mới” và “Phong trào toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”. Tiếp tục chỉ đạo, đôn đốc các xã thực hiện chương trình theo kế hoạch.
2.2.1.2 Thực hiện Quyết định của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình 135
về hỗ trợ phát triển sản xuất cho các xã đặc biệt khó khăn, xã biên giới, xã an toàn khu, các thôn, bản đặc biệt khó khăn (gọi tắt là Chương trình 135 giai đoạn ba)
Chương trình 135 là cơ hội lớn để giải quyết những nhu cầu bức thiết đang đặt ra ở vùng dân tộc và miền núi, nhất là địa bàn đặc biệt khó khăn. Cùng với xây dựng nông thôn mới Chương trình 135 đã làm thay đ i diện mạo vùng miền núi, dân tộc đặc biệt
khó khăn; đời sống của nhân dân huyện Võ Nhai từng bước được cải thiện; tỷ lệ đói nghèo giảm nhanh (bình quân 3,6%/năm); trình độ dân trí và năng lực quản lý, điều hành của hệ thống chính trị các cấp, nhất là chính quyền cấp xã được nâng lên, dần đáp ứng công tác quản lý, điều hành phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn các xã đặc biệt khó khăn; tập quán và kỹ thuật sản xuất của đồng bào dân tộc có sự chuyển biến theo hướng sản xuất hàng hoá; tỷ lệ thôn, bản có điện, đường, lớp học, nhà văn hoá, y tế thôn, công trình thuỷ lợi tăng lên; khối đại đoàn kết các dân tộc được tăng cường; an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững. Tính đến hết năm 2018 huyện Võ Nhai còn có 11 xã và 03 xóm đặc biệt khó khăn thuộc khu vực II thuộc diện đầu tư Chương trình 135.
Đối với tiểu dự án hỗ trợ phát triển sản xuất : nguồn vốn cho hỗ trợ phát triển sản xuất 3.336 triệu đồng với số hộ hưởng lợi là 1.442 hộ (hỗ trợ cây trồng, vật nuôi, máy móc thiết bị, mô hình giảm nghèo...)
Đối với tiểu dự án hỗ trợ đầu tư cơ sở hạ tầng: vốn phân b là 13.300 triệu đồng cho 21 công trình xây dựng (công trình giao thông, thủy lợi, nước sinh hoạt, nhà văn hóa...)
2.2.1.3 Chương trình mục tiêu quốc gia về giảm nghèo
Hàng năm huyện Võ Nhai được ngân sách nhà nước bố trí nguồn kinh phí để thực hiện các chế độ, chính sách ưu đãi đối với hộ nghèo, hộ cận nghèo và đặc biệt là đối với vùng đặc biệt khó khăn. Huyện đã thành lập Ban Chỉ đạo điều tra, rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo, chỉ đạo các cơ quan, đơn vị liên quan hỗ trợ trong công tác giảm nghèo. Trong 3 năm từ năm 2016 đến năm 2018: đã bố trí được 628,186 triệu đồng để thực hiện các chương trình giảm nghèo; có 1.894 lao động được tạo việc làm tăng thêm, lao động nông thôn được đào tạo nghề là 720 người; cấp thẻ bảo hiểm y tế cho 160.903 lượt người; thực hiện chính sách miễn giảm học phí cho 35.502 lượt học sinh, sinh viên; đầu tư cơ sở hạ tầng điện với số tiền là 84.529,5 triệu đồng; hỗ trợ về nhà ở theo Quyết định 33/QĐ-TTg cho 215 hộ nghèo; số hộ nghèo được hỗ trợ nước sinh hoạt là 225 hộ với kinh phí 481,8 triệu đồng.
điều kiện thực tế tại huyện. Tuy nhiện, huyện vẫn chưa hoàn thành chỉ tiêu giảm nghèo. Đến cuối năm 2018, số hộ nghèo của huyện đã giảm còn 4.441 hộ chiếm 25,86%, số hộ cận nghèo là 2.205 hộ chiếm 14,58%.