2.1. Kế hoạch phải đáp ứng ở mức cao nhất nhu cầu CSSK hiện tại và trong tương lai
Mặc dù đây là loại kế hoạch cho các hoạt động thường xuyên của đơn vị nhưng vẫn cần căn cứ vào nhu cầu CSSK thực tế của địa phương hiện tại và trong tương lai để lập kế hoạch. Ví dụ tại tuyến y tế cơ sở, nhu cầu CSSK bao gồm nhu cầu khi chưa ốm: Phòng bệnh, giáo dục và tư vấn sức khoẻ; nhu cầu khi bị ốm: Khám chữa bệnh và khi ốm nhưng chữa không khỏi hẳn: Phục hồi chức năng. Hoặc ví dụ trong lĩnh vực phịng chống HIV/AIDS, cần xem xét cả nhu cầu phòng lây nhiễm của người chưa nhiễm và nhu cầu chăm sóc, điều trị và hỗ trợ cho người nhiễm.
133
2.2. Các hoạt động phải được chấp nhận ở mức cao nhất
Kế hoạch thường quy được thường được xây dựng để cụ thể hóa những nhiệm vụ/giải pháp mà cấp trên đã vạch ra, tập trung vào những trọng tâm mà cấp trên đã định hướng và đạt được các chỉ tiêu được yêu cầu nhằm đạt được những mục tiêu chiến lược dài hạn. Tuy nhiên, việc cần cân nhắc, dựa vào tình hình thực tế tại địa phương mình để lựa chọn thực hiện những hoạt động phù hợp: được cộng đồng chấp nhận và sử dụng ở mức cao nhất cũng như phù hợp với năng lực của cơ sở. (Việc sử dụng dịch vụ y tế phụ thuộc vào rất nhiều yếu tố: Nhu cầu CSSK; khả năng cung ứng dịch vụ CSSK của cơ sở y tế; khả năng chi trả của người dân; khả năng tiếp cận dịch vụ y tế (tiếp cận về khoảng cách xa-gần; tiếp cận về kinh tế: Đắt - phù hợp - rẻ - cho không; tiếp cận về dịch vụ thuận tiện, thái độ phục vụ, sự hài lòng hay yêu cầu CSSK được thoả mãn; tiếp cận về văn hoá: Các tập quán sử dụng dịch vụ KCB…).
2.3. Kế hoạch phải đầy đủ và hài hòa các lĩnh vực chăm sóc sức khỏe: gồm cả lĩnh vực KCB, phịng bệnh, cả lĩnh vực chun mơn và quản lý, hướng tới đầy đủ các đối tượng trong diện quả lý, gồm đủ các lĩnh vực hoạt động thường xuyên và dự kiến thực hiện trong thời gian tới
2.4. Kế hoạch phải thể hiện định hướng phát triển
Khi lập kế hoạch đảm bảo duy trì các hoạt động thường quy cũng cần có các giải pháp và hoạt động nhằm tạo ra các bước chuyển biến mới thơng qua các chương trình, dự án đầu tư phát triển và tăng cường các nội dung hoạt động đang thực hiện.
2.5. Kế hoạch phải dựa trên các quy định hành chính và quy chế chuyên môn
2.6. Kế hoạch phải chú trọng tới hiệu quả khi sử dụng các nguồn lực y tế
Khi lập kế hoạch cần tính toán làm sao để sử dụng tối ưu nguồn lực, khơng để thất thốt, lãng phí, phát huy sáng kiến để giảm chi phí mà vẫn đạt được các mục tiêu được giao.
2.7. Kế hoạch phải đảm bảo tính khả thi và bền vững
Kế hoạch cần cân đối với các nguồn lực hiện có và có thể huy động được, xem xét tới nhu cầu và khả năng của người thực hiện và các đối tượng đích, sự cam kết của các bên liên quan (nhà tài trợ, cấp uỷ Đảng, chính quyền và Hội đồng nhân dân…). Một bản kế hoạch khả thi cần có sự cân nhắc kỹ càng các tình huống, khả năng có thể gặp phải, các cản trở từ trong cơ quan và ngoài cơ sở. Nếu kế hoạch được thực hiện nhưng làm ảnh hưởng đến các bên có liên quan có thể sẽ gặp phải sự phản ứng tiêu cực. Nếu nguồn lực từ ngành y tế chưa đủ cần nghĩ tới các giải pháp tìm nguồn lực hỗ trợ khác.